книги из ГПНТБ / Вопросы повышения эффективности производства сборник научных статей

ская ТЭЦ мощностью 6 тыс. квт и паропроизводительностью 70 т в час.1

Развивается в годы семилетки и коммунальная энергетика.

Большое значение для промышленности и удовлетворения коммунально-бытовых нужд трудящихся имела сдача в 1959 г. в эксплуатацию газопровода Саратов —Саранск— Горький. Потреб­ ление газа изменило структуру топливного баланса и позволило освободиться от завоза в республику свыше 1 млн. т твердого топ­ лива. За относительно короткий срок на газовое топливо было пе­ реведено 220 промышленных и коммунально-бытовых предприя­ тий, в том числе Саранская ТЭЦ им. Тельмана и Алексеевская ТЭЦ.21

С наращиванием мощностей крупных элекстростанций и, глав­ ное, в связи с подключении республики к Единой энергетической системе Европейской части страны отпала необходимость строитель­ ства и эксплуатации мелких электростанций в Мордовии. Поэтому в годы семилетки строительство ведомственных станций, кроме исключительных случаев, прекратилось, начался процесс их ликви­ дации. На конец семилетки энергию от собственных электростан­ ций получало только 19 колхозов, т, е. около 5 процентов хозяйств от общего количества.3

В результате выполнения семилетнего плана мощность электро­ станций республики по сравнению с 1958 годом возросла более чем в два раза. В Мордовии имелось 10732 км воздушных'сетей, 55 км подземной кабельной сети, а также 31 районная и 1120 потребительских подстанций.4 Расход электроэнергии на одного жителя в 1965 году по Мордовской АССР почти в 7рар превысил электропотребление 1958 года. Вследствие внедрения электро­ энергии происходит комплексная механизация и автоматизация производства, изменяются и совершенствуются технологические процессы по пути их интенсификации. В 1965 году на промышлен­ ных предприятиях республики действовали 101 механизированная и 71 автоматическая поточные линии. Автоматы и полуавтоматы, бывшие еще редкостью в 50-х годах, устанавливаются практически на каждом промышленном предприятии тяжелой и легкой про­ мышленности.5

В годы восьмой пятилетки (1966 — 1970 гг.) трудящиеся Мор­ довии под руководством КПСС и Советского правительства доби­ лись новых успехов в развитии энергетики. В декабре 1966 года на Саранской ТЭЦ-2 вводится в эксплуатацию пятый котел произ­ водительностью 220 тонн пара в час и третий турбогенератор мощ­

1 Архив Ромодановской ТЭЦ. Годовой отчет за 1962 г., л. 20. 2 Данные Статуправления Мордовской АССР за 1959—1965 гг.

3 Архив РЭУ «Мордовэнерго». Материалы группы сельской электрифика­ ции за семилетку, л. 217.

4 Архив РЭУ «Мордовэнерго». Годовой отчет за 1965 г.

5 Мордовская АССР за годы Советской власти (в цифрах), с. 76,

100

ностью 60 тыс. квт. Трансформатор мощностью 10 тыс. ква был заменен на трансформатор 31,5 тыс. ква. Таким образом, электри­ ческая мощность ТЭЦ-2 достигла 110 тыс. квт, а общая произво­ дительность котлов станции — 720 тонн пара в час.1

Для рассматриваемого периода было характерно интенсивное строительство подстанций и линий электропередач. Так, в 1966 году были введены в эксплуатацию Краснослободская и Ичалковская подстанция 110/35 кв с трансформаторами по 10 тыс. ква каждая и линии электропередачи 110 кв Починки-Ичалки, Рыбки- но-Краснослободск и другие объекты. За год было построено 466 километров ЛЭП 10 кв.21

В год 50-летия Великой Октябрьской социалистической рево­ люции Мордовская АССР в числе первых республик и областей Российской Федерации завершила сплошную электрификацию. Все колхозы и совхозы были присоеденены к сетям энергосистемы. Одновременно со строительством и расширением вышеназванных станций развивалось и центральное теплоснабжение промышленно­ го и коммунального секторов. 22 сентября 1967 года на Саранской ТЭЦ-2 был закончен монтаж шестого котлоагрегата производитель­ ностью 220 тонн пара в час. 10 октября введена в эксплуатацию теплотрасса ТЭЦ-2 (северо-восточный район г. Саранска).3 Одно­ временно реконструируется теплотрасса, соединяющая ТЭЦ им. Тельмана с центральным районом города.

Высокими производственными успехами энергетики Мордовии встретили 100-летие со дня рождения Владимира Ильича Ленина и 50-летие плана ГОЭЛРО. В этом юбилейном году к энергосистеме были подключены последние три населенных пункта республики и сдан в эксплуатацию электрифицированный участок железной до­ роги Рузаевка-Пенза. Годовой план коллективом «Мордовэнерго» был перевыполнен по всем технико-экономическим показателям

Ввод в 1970 году дополнительных мощностей на трансформа­ торных подстанциях, 420 километров линий электропередач на­ пряжением 10 кв и 60 километров ЛЭП напряжением 0,4 кв4 споспособствовали повышению надежности и улучшению электроснаб­ жения всех отраслей экономики, особенно сельского хозяйства.

Таким образом, проблема подвода электроэнергии ко всем потребителям решена. Решение задачи подключения потребителей к двум источникам полностью исключит перебои в снабжении электроэнергией.

Новые перспективы перед экономикой Мордовии, особенно перед её энергетикой, открылись в девятой пятилетке, за успешное выполнение которой борются трудящиеся нашей республики. За

1Архив Саранской ТЭЦ-2. Дело «ТЭЦ в годы восьмой пятилетки», л. 250.

2Там же.

3 Архив РЭУ «Мордовэнерго». Годовой отчет за 1967 г., л. 10. 4 Архив РЭУ «Мордовэнерго». Годовой отчет за 1970 год.

501

пятилетку мощность электрических станций должна возрасти почти в два раза, в основном путем расширения Саранской ТЭЦ-2. В сельской местности будет построено свыше трех тысяч километров линий электропередачи и большое количество трансформаторных подстанций, общей мощностью 466 тыс. ква. Среди объектов элек­ тросетевого строительства центральное место занимает Саранская районная подстанция 220 киловольт и линия напряжением 220 кв Арзамас—Саранск — Рузаевка.1 Энергетики Мордовии полны ре­ шимости справиться с поставленными задачами. Новый подъем в социалистическом соревновании вызвала подготовка к празднова­ нию 50-летия образования СССР. В системе «Мордовэнерго» ра­ ботает сейчас более 700 ударников коммунистического труда и около 2 тысяч тружеников борются за это почетное звание.

Внастоящее время энергетическое хозяйство Мордовской

АССР включает в себя четыре ТЭЦ общей мощностью 142' тыс. квт, более сорока крупных районных и около 2 тысяч потребитель­ ских подстанций, более 8 тысяч километров линий электропередач

является ярким примером торжества ленинской национальной по­ литики, результатом разносторонней взаимопомощи народов нашей страны. Благодаря созданной в республике прочной энергетиче­ ской базе Мордовия ныне превратилась в крупный индустриальный

район Советского Союза.

Таковы основные этапы и некоторые особенности создания энергетической базы на территории Советской Мордовии.

Ф. В. Макаров

ВОПРОСЫ КАЧЕСТВЕННОЙ ОЦЕНКИ ТРУДА В ПЕРИОД НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА

Научно-технический прогресс оказывает большое влияние не только на количественную, но и на не менее важную по своему теоретическому и практическому значению —*• качественную сто­ рону труда.

Проблема редукции (сведение сложного к простому) труда за- . нимает в настоящее время значительное место в экономической литературе как в нашей стране, так и за рубежом. Сведение слож­ ного труда к простому поможет правильно решить задачу опреде­ ления общественно необходимых затрат труда, которая очень важ­ на для социалистической экономии в период строительства комму­

1«Советская Мордовия», 1971, 23 дек., № 300.

2Текущий архив РЭУ «Мордовэнерго». Материалы группы перспективно­ го планирования.

102

низма в СССР. Решение проблемы редукции труда важно также й для разработки тарифной системы, для совершенствования цено­ образования, приближения цен к общественно необходимым затра­ там труда, для дифференциации заработной платы, исчисления тру­ доемкости продукции и решения ряда других очень важных экономических задач.

Некоторые экономисты, указывая на сложность решения этой проблемы, заявляют, что теоретическое решение ее во времени совпадает с ненадобностью ее решения. Академик Т. Хачатуров на Всесоюзной конференции по вопросам определения общественно необходимых затрат труда (вопросы редукции труда), прошедшей в ноябре 1969 г. в г. Москве, подчеркнул, что решение задачи редукции труда нужно как для расчета текущих потребностей, так и для перспективного планирования. Хотя при коммунизме и не будет таких экономических категорий, как цена, стоимость, зара­ ботная плата, независимо от этого останется необходимость измере­ ния трудовых затрат как для планирования, анализа эффективно­ сти вложений, расчетов производительности труда, так и для международных отношений.

В нашей экономической литературе было рассмотрено не­ сколько методов редукции труда. Эти методы отличаются друг от друга своими исходными позициями.

Ряд экономистов (Р. А. Белоусов, Н. Е. Рабкина, Н. М. Римашевская, Г. М. Ушаков и др.) предлагают редукцию решить на основе соотношений в оплате труда различной сложности.

Существует несколько модификаций указанного выше метода (соизмерение по тарифным коэффициентам, по средней заработной плате, по совокупным затратам на воспроизводство рабочей силы идр.).

Метод редукции труда на основе соотношений в оплате труда разной степени сложности предполагает, что между новой стоимо­ стью и заработной платой существует прямая пропорциональная зависимость, ибо только в этом случае соотношение общественно необходимых затрат труда может быть определено по соотноше­ ниям в оплате труда. Сами же экономисты признают, что сущест­ вующая система оплаты труда зависит во многом от индивидуаль­ ных и среднегрупповых затрат труда (а не средних общественно необходимых). Вышеуказанные авторы отмечают, что «заработная плата не всегда распределяется по стоимости созданных трудом товаров».1

Анализируя возможности применения вышеуказанного метода редукции труда, Я. И. Гомберг пишет: «Вопрос заключается в том, насколько теоретически оправдано применение метода редукции по заработной плате. При этом методе предполагается существование пропорциональной зависимости между заработной платой квалифи­

103

в виду, что каждому рублю заработной платы' соответствует одина­ ковая величина новой стоимости. Между тем заработная плата зависит не только от сложности труда, она определяется в соответ­ ствии с основным законом социализма широким кругом факторов воспроизводства рабочей силы, различия которых по отраслям про­ мышленности достигают значительного диапазона».1

Существует еще несколько методов редукции труда; все они могут быть сведены к следующим: редукция на основе учета затрат труда на подготовку работников различной квалификации (В. Н. Поздняков, Я. И. Гомберг, Е. И. Капустин, И. А. Машикский и др.); редукция на основе учета полных затрат труда на воспроизводство рабочей силы определенной квалификации и сложности ее труда (П. С. Мстиславский).

Мы не будем подробно рассматривать положительные и отрица­ тельные стороны того или другого метода, они достаточно полно раскрыты в нашей литературе. Отметим только то, что косвенная редукция (с помощью заработной платы) на практике не применя­ ется. Большое распространение, в настоящее время получили дру­ гие методы редукции труда, хотя тоже приближенные, но не кос­ венные, а прямые, К числу таких методов относится аналитическая (или качественная) оценка работы, которая используется при та­ рификации.

Существует несколько методик приведения сложного труда к простому аналитическим методом. Сущность этих методик сводится к следующему: производится анализ (описание) конкретных работ или профессий; устанавливается определенный набор1факторов (признаков, характеризующих эти профессии), каждому из них при­ дается количественное выражение через условные единицы, баллы. Таким образом, соизмеряется сложность отдельных работ и строит­ ся единая шкала «сведения» или редукция труда.

Определение разряда сложности работ НИИ труда и заработ­ ной платы рекомендуется производить на основе анализа функций, выражающих основое содержание процесса труда, независимо от вида работ.21 К функциям, выражающим основное содержание тру­ да, относятся следующие:

а) функция расчета, под которой понимается выполнение всех расчетов, производимых рабочим как перед началом ведения рабо­ чего процесса, так и во время ведения последнего;

б) функция подготовки рабочего места или работы, т. е. подго­ товка к работе ручного инструмента, инвентаря и приспособлений, ознакомление с технической и другой документацией, получение и

1Г о м б е р г Я- И. Редукция труда при социализме, —«Вопросы экономи­ ки», 1970, № 7, с. 83.

2Методологические указания по составлению тарифно-квалификапионных справочников. 1957, Изд. перераб., 1962, с. 8.

104

подноска на рабочее место материалов, заготовок и т. д., проверка и опробование оборудования, установка деталей, заготовок, изде­ лий ит. д.;

в) функция ведения рабочего процесса, под которой понима ется целесообразная деятельность рабочего, непосредственно

щих основное содержание процесса труда, сложность работы оце­ нивается также по фактору надежности (ответственности) в работе.

Под надежностью в работе понимаются требования к квалифи­ кации рабочего, гарантирующие надежное ведение процесса при выполнениии работ, а также предотвращение в процессе работы опасности как для себя, так и для других лиц, если это зависит от квалификации исполнителя.

Техническим инструментом аналитического >метода является балльная система опенки функций и факторов, выражающих основ­

Мы видим, что фактору надежности (ответственности) в общей сумме баллов отводится всего 8,1 проц. Такое положение, как нам кажется, не отражает объктивное значение этого фактора в процес­ се производства в условиях научно-технического прогресса. Есть необходимость более точно определить место и значение фактора ответственности при определении сложности работ аналитическим методом в условиях научно-технического прогресса.

Для того чтобы правильно • подойти к постановке вопроса в решении этой задачи, на наш взгляд, есть необходимость указать на те большие изменения в технико-организационной структуре производства, которые способствовали развитию научно-техниче­ ского прогресса.

1 Методологические указания по составлению тарифно-квалификационных справочников. 1957. Изд. перераб., 1962, с. 8 . .

105

к основным направлениям научно-технического прогресса на современном этапе следует отнести: возрастание роли науки в жизни общества и превращение ее в важнейшую ведущую отрасль

комплексную механизацию, автоматизацию; химизацию и интенси­ фикацию производства; широкое использование новых материалов, новых технологических процессов; кибернетизацию, психологиза­ цию и эстетизацию производства.

На основе достижений науки возникают новые отрасли техни­ ки и технологии, которые все в большей степени будут определять в будущем развитие материально-технической базы, использование материалов и энергии природы, превращение естественных процес­ сов в производственные технологические.

Так, открытие полупроводников и их массовое применение привело к качественному скачку в развитии современной радио­ промышленности и электронных вычислительных машин (на смену радиолампам пришли миниатюрные детали из полупроводников). Для текстильной промышленности такую ролб сыграли бесчелноч­ ные ткацкие станки, пришедшие на смену «летающему челноку», созданному еще в период промышленной революции XVIII века; появление нетканых тканей, синтетических полимерных материа­ лов, электропрядения и других новшеств. Такие же качественные сдвиги произошли в некоторых других отраслях народного хозяй­ ства.

Прогресс науки и техники несет с собой огромные изменения

функциональное, — внутри данной отрасли производства и внутри каждого предприятия.

Классики марксизма-ленинизма показали, что старое, прису­ щее капиталистическому способу производства разделение труда должно смениться новым, соответствующим производительным силам и всему строю нового общества и создающим условия для всестороннего развития человека коммунистического общества. Они показали, что существующее профессиональное разделение труда является лишь исторически преходящей формой его истори­ ческого развития.

В нашей литературе нашли отражение три направления, даю­ щие разное решение проблемы перспектив развития общественно­ го разделения труда по мере развития научо-технического про­ гресса. Одни считают, что различия в конкретных видах труда в будущем станут еще более многообразными, что идет процесс уси­ ления профессионального разделения труда, дальнейшей диффе­

106

ренциации и умножения числа специальностей и профессий. Дру­ гие считают, что с развитием научно-технического прогресса исчез­ нет профессиональное разделение труда и всестороннее развитие человека будет осуществляться на основе закона перемены - труда, перемены родов деятельности и специальностей.

И, наконец, третья точка зрения заключется в совмещении открытых К. Марксом законов разделения и перемены труда. Эта точка зрения, как нам кажется, наиболее правильно решает проб­

зический труд. Все виды труда станут требовать высокой квалифи­ кации и больших знаний. Выполнение многих видов работ будет возложено на автоматы. Будет происходить процесс отмирания старых и возникновения новых профессиональных форм труда. В процессе своего развития многие профессии наполняются новым содержанием, сливаются друг с другом, отпочковываются, дробят­ ся и вновь создаются на новой основе.

Ряд профессий уходит в прошлое, иные радикальным образом меняют свое содержание, трансформируются, возникает масса профессий, связанных с новой техникой и технологией, новой орга­ низацией производства, труда и управления. Это, прежде всего, аналитики, программисты, кодировщики, перфораторщики, опера­ торы основного оборудования и операторы вспомогательного обо­ рудования, техники-электронщики и техники-прибористы.

Исходя из требований дальнейшего ускорения технического прогресса, Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы в 1959 г. установил вместо 2888 ранее существовавших наименований профессий 318 укруп­ ненных, унифицированных профессий, причем 92 из них являются

ряд прежних узких профессий и специальностей, стали более емки­ ми, широкими, содержательными, требующими значительно более высокого уровня теоретической и практической подготовки рабочих.

Так, общность технических средств, при помощи которых осуществляется механизация и автоматизация производственных процессов, вызывает к жизни ряд сквозных префессий, непосред­ ственно связанных с автоматизацией на базе электротехники. К их числу принадлежат специальности, связанные с промышленной электроникой, радиоэлектроникой ц рядом других новейших отрас­ лей техники и науки.

В условиях быстро растущего научно-технического прогресса возникла необходимость найти новые более точные критерии, ко­

107

торые бы более полно и объективно отразили те изменения, кото­ рые произошли в управлении и обслуживании орудий труда.

С ростом веса автоматизированных и непрерывных аппаратур­ ных процессов, новых технологических приемов, с применением новых материалов все большее значение приобретает учет разли­ чий в объеме, содержании и характере переработки информации в ходе технологических прцессов. В значительной степени возросло значение расчетных и контрольных операций. Существенно повы­ сился уровень ответственности и, следовательно, необходимость в более обоснованной, чем в настоящее время, оценки этого фактора в различных производственных условиях. Решение этой задачи представляет интерес для научных и практических работников, занимающихся вопросами организации и планирования труда и заработной платы в исследовательских организациях и на пред­ приятиях.

А. А. Голубенко

К ВОПРОСУ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРУДОЕМКОСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ п р о д у к ц и и

Планирование труда является одним из главных моментов общего планирования работы промышленного предприятия. Задача экономического обоснования плановых заданий по труду в новых условиях работы предприятий может быть более успешно решена при широком использовании показателей трудоемкости продукции, отражающих полные затраты труда На выпуск определенных изде­ лий. Вместе с тем показатель трудоемкости промышлённой про­ дукции требует строгого учета и контроля трудовых затрат работ­ ников всех категорий и, главное, научно обоснованных норм и нормативов. В настоящее время в НИИ труда, а также в некото­ рых отраслях промышленности разработан ряд методик и иструкпий определения трудоемкости промышленной продукции. На ряде предприятий показатель трудемкости является одним из основных показателей, характеризующих рост производительности труда. Но вопрос определения полной фабрично-заводской трудоемкости про­

мышленной продукции и использования его как основного показа­ теля производительности труда остается не решенным. Отсутст­ вует единообразие в видах учитываемой трудоемкости, её структу­ ре и, что особенно важно, в кругу включаемых в неё трудовых затрат и способах их отнесения на выпускаемую продукцию. Так, согласно методике учета трудоемкости промышленной продукции, изданной НИИ труда Госкомитета по вопросам труда и заработной платы в 1963, 1967, 1969 гг. под руководством В. В. Рожковой, в состав полной трудоемкости включаются:

108