книги из ГПНТБ / Туровец, О. Г. Экономические проблемы подготовки машиностроительного производства к выпуску новой продукции

выполнении определенных видов работ. Специализация под­ разделении промышленности, предприятий и отдельных ис­ полнителей имеет место и в процессе создания новой техники. Характер специализации технических служб предприятий, в которых, главным образом, протекает процесс создания но­ вой продукции, во многом определяет сложность связей меж­ ду отдельными подразделениями, степень ответственности и уровень квалификации исполнителей. Специализация подраз­ делений предприятия должна обеспечивать выполнение ра­ бот по созданию продукции в кратчайшие сроки, с наимень­ шими затратами труда и при высоком качестве создаваемой техники. Принцип специализации требует, чтобы за каждым подразделением предприятия или научного учреждения за­ креплялись виды деятельности с учетом характера специализа­ ции этих подразделений. Этот принцип требует также посто­ янной работы по совершенствованию специализации подраз­

ции, который следует рассматривать как совокупность усло­ вий, обеспечивающих достижение единой и общей цели в ре­ зультате деятельности определенного множества специализи­ рованных подразделений и исполнителей.

П р и н ц и п н е п р е р ы в н о с т и р а б о т по созданию но­ ной продукции требует ликвидации сколько-нибудь значитель­ ных перерывов во времени между этапами, а внутри их под­ этапами, работами, операциями процесса подготовки произ­ водства. Этот принцип предполагает сокращение длительно­ сти работ по созданию новой продукции и увеличение време­ ни непосредственного участия коллектива трудящихся в про­ цессе подготовки производства. Одной из форм проявления принципа непрерывности является совместная работа пред­ ставителей отдельных подразделений на «стыках» этапов (конструкторов и технологов, конструкторов и производствен­ ников, технологов и производственников и т. д.).

30

(пропускной способности) всех подразделений, занятых под­ готовкой производства в решении задач, поставленных пла­ ном. В условиях научного учреждения, 'конструкторской орга­ низации или промышленного предприятия, осваивающего вы­ пуск новой продукции, принцип пропорциональности в орга­ низации подготовки производства предполагает необходимость сопоставления ресурсов, потребных для выполнения планов создания новой техники (кадров, оборудования и т. д.), с фак­ тически имеющимися ресурсами и их постоянного регулиро­ вания. Принцип пропорциональности, таким образом, находит конкретное выражение в предупреждении или устранении воз­

совмещении во времени различных этапов работ. Параллель­ ное (одновременное) выполнение отдельных работ, частей процесса подготовки производства обеспечивает сокращениеобщей длительности работ.

О б е с п е ч е н и е с т р о г о й п о с л е д о в а т е л ь н о с т и р а б о т и п р я м о т о ч н о с т ь . Разработка и освоение вы­ пуска каждого нового вида техники предполагает осуществле­ ние присущей только этому виду продукции последователь­ ности іработ, выполнение которых необходимо для реализа­ ции задач по созданию нового изделия. Процесс подготовки производства должен быть организован с учетом этих особен­ ностей. Прямоточность понимается как обеспечение кратчай­ шего маршрута движения технической документации гг наименьшего пути, проходимого изделием по всем стадиям его разработки и освоения.

производства цребует максимальной ориентации на механиза­ цию инженерных и производственных работ, осуществляемых: в процессе создания новой продукции.

Научные принципы организации подготовки производства! находят свое выражение в конкретных формах организации:

процесса создания новой продукции, а также при построении системы подготовки производства во времени и в простран­ стве. Одной из прогрессивных форм организации работ по созданию новой продукции является комплексная подготовка производства.

§ 3. В О П Р О С Ы О Р Г А Н И З А Ц И И К О М П Л Е К С Н О Й П О Д Г О Т О В К И

П Р О И З В О Д С Т В А В М А Ш И Н О С Т Р О Е Н И И

Основываясь на положениях системного подхода, мы рас­ сматриваем подготовку производства как комплекс работ, направленных на .разработку и освоение производства новых видов машиностроительной продукции. Одной из конкретных форм применения системного подхода к проблемам подготов­ ки производства в машиностроении является комплексная подготовка производства.

Комплексная подготовка производства представляет собой такую систему организации работ подготовительного перио­ да, которая охватывает все этапы разработки, освоения про­ изводства и внедрения новых видов машиностроительной про­ дукции и обеспечивает протекание процессов подготовки про­ изводства во взаимной связи, обусловленности и последова­ тельности.

Следует отметить, что продолжительное время подготовка производства к выпуску новой продукции рассматривалась как сочетание двух этапов: конструкторской и технологиче­ ской подготовки производства. Это положение приводилось в нашей литературе уже в тридцатые годы, зафиксировано в учебнике для машиностроительных вузов в 1S41 г.25 и повто­ рялось затем много ;раз в учебной и монографической лите­ ратуре.

Однако изменения, происходящие з промышленном произ­ водстве под влиянием научно-технической революции, приве­ ли к существенным изменениям содержания подготовки про­ изводства. Эти изменения, в основном, обусловили расшире­ ние содержания подготовительной стадии производственного процесса. С одной стороны, собственно технические этапы

25 См.: Организация машиностроительного производства. Под рсд. Каценбогепа Б. Я. М., 1941.

52

подготовки производства сблизились с научными исследова­ ниями, ікоторые стали предшествовать инженерным (разработ­ кам и даже осуществляться в процессе их выполнения.

С другой стороны, в .комплекс работ по подготовке про­ изводства практически включены многие вопросы организа­ ционного, планового и экономического характера. Следует также отметить, что важнейшей чертой, отличающей подго­ товку производства в современных условиях, является взаи­ мопроникновение различных по характеру іработ и процессов,, усложнение связей между ними.

Эти изменения в содержании и характере подготовитель­ ной стадии были отмечены в трудах ряда авторов. В послед­ ние годы некоторые ученые-экономисты (И. Л. Дегтярев, Н. Д. Тямшанский, В. Ä. Летенко, Б. И. Тихомиров, В. В. Ко­ ноненко, А. М. Омаров и др.) стали указывать е своих рабо­ тах на наличие при создании новой продукции стадии орга­ низационно-плановой (организационно-матеіриальной, органи­ зационной и т. п.) подготовки производства.

С. М. Ямпольский обращал внимание на соединение в подготовительной стадии работ технического и научного ха­ рактера26. А. В. Зыбайло впервые в нашей литературе выдви­ нул положение о комплексной подготовке производства. Огг полагает, что «...основными разделами комплексной подготов­ ки производства являются: техническая, производственная (заводская) и внезаводская (на предприятиях смежных про­ изводств) подготовка производства, а также планирование подготовки производства»27. О комплексной подготовке про­ изводства говорит и С. М. Ямпольский, называя в качестве одной из основных особенностей подготовки производства н современных условиях «комплексную разработку всех вопро­ сов». Комплексной именует подготовку производствана сов­ ременных предприятиях и ученый из ГДР доктор- Г! Краузе28.

Таким образом, ряд отечественных и зарубежных ученых признают необходимость более широкой, чем принято в на­ стоящее время, трактовки понятия подготовки производства,

53-

считают подготовку производства в современных условиях комплексной.

С нашей точки зрения, такая эволюция взглядов иа поня­ тие и содержание подготовки производства совершенно оп­ равдана и объективно отражает процессы, происходящие в машиностроительном производстве нашей страны и других развитых в промышленном отношении стран.

В современных условиях научные исследования, .как ука­ зывалось, становятся неразрывной частью подготовки произ­ водства новых изделий в машиностроительных отраслях про­ мышленности.

Комплекс работ по подготовке производства включает в себя прикладные научные исследования, .которые являются основой всех других работ по созданию новых видов тех­ ники.

Прикладные научные исследования переходят в этап кон­ структорской подготовки и далее технологической подготов­ ки производства. На этих этапах проектируется новая конст­

скую подготовку производства. В ходе технической подготов­ ки производства преобладают инженерные методы решения задач, хотя наряду с техническими вопросами, разрабатыва­ ются и проблемы экономического и организационного харак­ тера, а также, как указывалось, имеют место элементы науч­ ных исследований.

Работы, входящие в этапы .конструкторской и технологи­ ческой подготовки производства не исчерпывают всего комп­ лекса действий, которые надлежит осуществить на современ­ ном машиностроительном предприятии с целью организации производства нового типа продукции.

Организация производства новой продукции всегда пред­ полагает необходимость перестройки существующего произ­ водственного процесса и всех составляющих его элементов. Внедрение в производство новых конструкций машин, аппара­ тов, приборов требует не только создания новых технологиче­ ских процессов и внесения изменений в технику производст­ ва, но и изменения форм и методов организации труда и про­ изводственных процессов, усовершенствования . структуры кадров, перестройки материально-технического обеспечения производства и т. д.

В этих условиях возникает задача осуществления органи­ зационно-плановой подготовки производства, проведения в

54

В последующие годы ряд научных п практических работ­ ников делали попытки конкретизировать содержание органи­ зационной подготовки производства, включая в него тот или иной «руг ■организационных и экономических проблем, ре­ шаемых на предприятии при запуске в производство новой продукции. Так, Э. А. Варфоломеева в своей кандидатской диссертации приводит следующее содержание организацион­ ной подготовки производства: подготовка плана кооперации, определение размера партии детален, заказ стандартизован­ ных деталей, определение внутрипроизводственной коопера­ ции, разработка калькуляции, определение периода произ­ водства, расчет производственных мощностей, подготовка кад­ ров, разработка цены изделия, выдача материальных'карт32.

А. И. Слуцкий высказывает мнение о том, что следует «...наряду с конструкторской и технологической подготовкой осуществлять организационную подготовку производства и, прежде всего, в области организации, нормирования и опла­ ты труда». И далее: «Результатом организационной подго­ товки производства должен стать проект организации груда, являющийся продолжением и вместе с тем завершением про­ цесса разработки технологии нового изделия»33.

Анализ взглядов ряда научных и практических работни­ ков показывает, что несмотря на то, что все они сходятся во мнении о необходимости выделения организационных работ в самостоятельный этап подготовки производства, содержание этого этапа понимается ими по-разному.

Комплекс проблем, входящих в организационно-плановую подготовку производства, весьма широк и в полной мере реа­ лизуется как в ходе осуществления заводской, так и внезаводской подготовки производства. Разработка этих задач носит весьма ответственный характер, так как от качества их вы­ полнения во многом • зависят уровень организации труда и производства при выпуске новых изделии, темпы их освоения в производстве, трудоемкость и себестоимость новой продук­ ции, а также общие технико-экономические показатели рабо­ ты предприятий.

32 См.: В а р ф о л о м е е в а Э. А. Пути сокращения сроков освоения новой продукции на машикосторительных заводах Сибири. Автореф. каид. дисс. Алма-Ата, 1971. Схема на рис. 2.

33 С л у ц к и й А. И. Тезисы доклада на секции Ученого совета НИЛ «Методические вопросы проектирования НОТ на стадии подготовки про­ изводства», М., 1971.

56

Организационно-плановая подготовка производства пред­ ставляет собой комплекс работ и процессов, направленных на разработку проекта организации во времени и простран­ стве производственного процесса изготовления нового изде­ лия, системы организации и оплаты труда, системы матери­ ально-технического снабжения и нормативной базы внутри­ заводского планирования для продукции, впервые запускае­ мой в производство.

Организационно-плановый этап подготовки производства подразделяется на ряд подэтапов. Совокупность работ, входя­ щих в подэтапы, организационно-плановой подготовки, при­ водится в таблице 2.

Таблица 2

С одерж ание организационно-плановой подготовки производства

57

Реализация работ, входящих в комплекс организационноплановой подготовки производства осуществляется: а) в том случае, если освоение производства имеет место на вновь вво­ димом в строй предприятии — специализированными научноисследовательскими или проектными организациями; б) в том случае, если подготовка производства ведется на действую­ щем предприятии —• заводскими техническими и экономиче­ скими службами.

Организационно-плановая подготовка производства пред­ ставляет собой сочетание инженерных и организационно-эко­ номических работ и в полной мере может быть отнесена к об­ ласти инженерных разработок.

Неотъемлемым этапом подготовки производства является освоение новой продукции, в процессе которого имеет место наладка и освоение запроектированных технологических про­ цессов, форм организации производства, достижение плано­ вого объема производства, намеченных экономических пока­ зателей и технико-экономических параметров выпускаемой техники.

В современных условиях подготовка производства предпо­ лагает также участие научно-технических и производственных

из того, что если раньше промышленные предприятия были только поставщиками продукции, то теперь они становятся

58

и советчиіками покупателя. Процесс такой перестройки совер­ шается во всем мире. Причем речь идет о том, что предприя­ тия-производители реализуют, продают «полезный эффект», достижение которого связано с правильным, технически и экономически обоснованным использованием продукции. Не­ обходимость в такой перестройке обусловлена усложнением техники, высоким уровнем специализации производства, удо­ рожанием новых видов техники и многими другими причина­ ми. В нынешних условиях предприятие, которое приобретает новую технику, надо убедить в ее эффективности, помочь ему организовать правильное ее использование. И лучше всего эти задачи может выполнить организация или предприятие, соз­ давшее новую технику.

Такого рода работа должна вестись в двух направлениях: во-первых, в направлении энергичного осведомления работ­ ников промышленности и покупателей предметов народного потребления о технических преимуществах и экономических выгодах новой техники; во-вторых, в направлении оказания помощи покупателю в обеспечении оптимального использова­ ния новой продукции.

Таким образом, подготовка производства перестает быть только технической подготовкой производства. Она становит­ ся комплексной.

Рис. 3. Схема состава комплексной подготовки производства.

На рис. 3 приведена схема комплексной подготовки про­

изводства.

Разумеется, состав работ, входящих в комплекс подготовки производства, содержание тех или иных этапов будут различ­ ными в конкретных производственных условиях. Однако во всех случаях требование обеспечения 'комплексного подхода

59