книги из ГПНТБ / Туровец, О. Г. Экономические проблемы подготовки машиностроительного производства к выпуску новой продукции

представляют собой неиспользованные возможности сниже­ ния затірат труда, материальных ресурсов и денежных средств на создание конкретных видов новой продукции.

В свою очередь, резервы ускорения подготовки производ­ ства и сокращения затрат по способам их реализации могут быть подразделены на следующие группы резервов.

Организационные резервы — резервы сокращения време­ ни подготовки производства и затрат на ее осуществление за счет улучшения организации процесса подготовки производ­ ства и организации труда работающих

Технические резервы — резервы сокращения времени под­ готовки производства и затрат за счет технических факторов: развития материально-технической базы подготовки произ­ водства и механизации и автоматизации работ.

Резервы совершенствования управления подготовкой про­ изводства — это резервы сокращения сроков подготовки про­ изводства и затрат на создание новых видов продукции за счет повышения уровня управления процессами, протекающи­ ми на подготовительной стадии.

На рис. 1 приводится схема резервов ускорения подготов­ ки производства, сокращения затрат на ее осуществление и основных направлений реализации этих резервов.

Процесс создания новой продукции требует для своего осу­ ществления значительных затрат трудовых, материальных и денежных ресурсов. Но создаваемая новая техника призвана обеспечивать получение экономии живого и овеществленного' труда при ее производстве и эксплуатации. Сопоставление зат­ рат на новую технику с полученным от ее внедрения экономи­ ческим эффектом показывает экономическую эффективность новой техники. Экономическая эффективность работ, выполня­ емых в ходе подготовки производства, находит свое выраже­ ние в эффективности создаваемой техники. Отсюда возникает основная экономическая задача подготовки производства — при минимально возможных затратах на создание новой про­ дукции обеспечить получение максимального экономического эффекта при ее внедрении в производство.

Решение этой задачи требует использования .резервов по­ вышения экономичности создаваемой техники.

Резервы повышения экономичности создаваемой техники представляют собой неиспользованные возможности сокраще­ ния затрат труда, материальных ресурсов и денежных средств, как при изготовлении, так и при эксплуатации новых видов продукции. Резервы повышения экономичности изделий мо-

30

32

nj их

S

X

Рис. 2, Схема резервов повышения экономичноегц создаваемой техники

гут быть сведены в две лруппы: резервы экономии затрат при изготовлении продукции и резервы повышения экономическо­ го эффекта в эксплуатации. Эти резервы, в свою очередь, мо­ гут выступать .как конструктивные, технологические и органи­ зационно-технические.

Конструктивные резервы — это резервы снижения затрат на изготовление новой продукции и повышения экономичнос­ ти эксплуатации за счет совершенствования конструкций соз­ даваемых изделий.

Технологические резервы — это резервы повышения эко­ номичности производства и эксплуатации за счет повышения уровня проведения технологической подготовки производства.

Организационно-технические резервы — это резервы ре­ шения задач повышения экономичности новой продукции за счет совершенствования организационных факторов подго­ товки.

Реализация этих резервов обеспечивается различными пу­ тями. На схеме (ірис. 2) показаны резервы повышения эконо­ мичности создаваемой техники и основные направления их реализации.

В последующем изложении предполагается рассмотреть некоторые теоретические вопросы организации подготовки производства и управления ею и основные направления со­ вершенствования работ по созданию новых видов продукции организационно-экономического характера.

3 . О. Г . Т у р о в е ц .

Г Л А В А II

ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ ПРОИЗВОДСТВА К ВЫПУСКУ новой ПРОДУКЦИИ

П О Д Г О Т О В К О Й П Р О И З В О Д С Т В А

Стремительное развитие науки, техники и производства, «обусловленное современной научно-технической революцией, значительно усложняет работы по созданию новых видов аіромышленной продукции, ведет к росту затрат на научные исследования и разработки, к вовлечению в сферу подготов­ ки производства значительного числа высококвалифицирован­ ных работников.

Для того чтобы любой продукт производства выполнил ■свое назначение, обеспечив при этом удовлетворение общест­ венных потребностей и рост эффективности производства, не­ обходимо осуществление комплекса различных работ. Этот комплекс включает в себя: выяснение потребностей в новой технике и разработку технических и экономических требова­ ний к новой продукции; выполнение научных исследований и инженерных разработок по созданию новых изделий; органи­ зацию производства новой продукции, ее распределения и сбыта; оказание помощи потребителям в организации эксплу­ атации новой техники и обеспечение гарантийного обслужи­ вания.

Реализация всего комплекса работ выдвигает задачу изы­ скания и использования новых принципов в организации и управлении процессами создания новой техники. Такими прпи-

34

всесторонний учет всех обстоятельств, связанных с решением данной проблемы. Как пишет Д. М. Гвишиани, «системный подход позволяет увидеть управляемую систему как целост­ ный комплекс взаимосвязанных элементов, объединенных об­ щей целью, раскрыть интегративные свойства системы, ее внутренние и внешние связи. Системный подход является не­ обходимым условием анализа проблем управления сложны­ ми структурами, дает возможность обеспечить необходимую ■комплексность»б. При этом следует иметь в виду, что систем­ ный подход не является набором каких-либо правил п мето­ дов решения задач, а рассматривается как способ мышления, как инструмент исследования. «Под системным подходом в управлении понимается систематизированный способ мышле­ ния, в соответствии с которым процесс обоснования решений базируется на определении общей цели системы и последо­ вательном подчинении достижению этой общей цели множе­ ства подсистем, планов их развития, а также показателей и стандартов работы»7.

Необходимо подчеркнуть, что основные идеи системного подхода и системного анализа вытекают из ленинского на­ следия, базируются на принципах марксистского диалектиче­ ского метода и подтверждаются практикой социалистическо­ го строительства в нашей стране. Положения о всеобщей свя­ зи, взаимозависимости и взаимодействии явлений выражают ■одну из важнейших черт марксистско-ленинской философии. «В области явлений общественных,—писал В. И. Ленин, — нет приема более распространенного и более несостоятельно­ го, как выхватывание отдельных фактиков... Факты, если взять их в целом, в их связи, не только «упрямая», но и безуслов­ но доказательная вещь... Необходимо брать не отдельные факты, а всю совокупность относящихся к рассматриваемому вопросу фактов, без единого исключения»8.

Следует отметить, что среди ученых капиталистических стран укоренилось мнение об их приоритете в создании и раз­ витии системного подхода во всех сферах науки и производ­ ства. С таким утверждением нельзя согласиться. В США лишь в 1937 г. проф. Людвиг фон Берталанфи выдвинул идею «об­ щей теории систем», а интенсивные исследования в разработ­ ке методологии системного подхода к проблемам управления

6 Г в и ши а и и Д. М. Организация и управление. М., 1972, с. і-16.

7 США. Современные методы управления. Под ред. Мильнева Б. 3. М„ 1971, с. 37.

8 Л е н и н В. И. Поли. собр. соч., т. 30, с. 350—351.

36

начаты в 50-х годах. В. И. Лепим уже в начале 20-х годов сформулировал основные принципы системного подхода к изучению явлений общественной жизни и вопросам организа­ ции и управления социалистическим производством. Так, в письме к И. Арманд от 30 ноября 1916 г. В. И. Ленин писал: «Весь дух марксизма, вся его система требует, чтобы каждое

действительно знать предмет, надо охватить, изучить все его стороны, все связи и «опосредствования» |0.

Принципы всестороннего рассмотрения всей совокупности фактов, принципы системного и комплексного подхода после­ довательно проводятся Коммунистической партией и Совет­ ским правительством в процессе управления обществом, пла­ нирования народного хозяйства, организации социалистиче­ ского производства. Уже разработка плана ГОЭЛРО, состав­ ление балансов народного хозяйства в 20-е годы, разработка пятилетних планов — эти и многие другие образцы хозяйст­ венной деятельности Советского государства подтверждают реализацию ленинских идей о комплексном подходе к управ­ лению экономикой. Указание В. И. Ленина о том, что объек­ том управления должно быть «...функционирование всего хо­ зяйственного организма в целом...» 11 лежит в основе мер эко­ номического, организационного и технического характера, проводимых в нашей стране в текущей пятилетке по ускоре­ нию научно-технического прогресса.

Вместе с тем исследования в области системного подхода и системного анализа, проведенные в последние десятилетия как за рубежом, так и в нашей стране, обогатили науку но­ выми средствами и методами изучения сложных систем, по­ знания закономерностей создания и развития организацион­ ных систем. Дальнейшая разработка принципов системного подхода в их применении к проблемам организации и управ­ ления социалистическим производством будет, безусловно,, способствовать прогрессу в развитии марксистско-ленинской: экономической науки.

Основные положения системного подхода применительно, к проблемам организации социалистического производства ба,-

37-

зируются на выводах марксистско-ленинского диалектическо­ го метода, достижениях кибернетики и теории систем.

С этих позиций производство, представляющее собой важ­ нейшую сферу человеческой деятельности, непрерывный про­ цесс создания материальных благ предстает перед нами как своеобразная кибернетическая система. Системами, состоя­ щими из комплекса взаимосвязанных и взаимозависимых объектов, являются: группа отраслей народного хозяйства, отрасль промышленности, предприятие, цех, участок и даже такая элементарная, но достаточно сложная система, как сис­ тема .«машина — человек». Вместе с тем сложными динами­ ческими системами в промышленном производстве являются и комплексы функций или даже отдельные функции производ­ ственного процесса. Как единую сложную систему можно рассматривать всю деятельность предприятия, которая состо­ ит из сети подчиненных менее сложных систем (подсистем). Одной из таких подсистем является подготовка производства к выпуску новой продукции.

Взаимосвязь и взаимозависимость задач, решаемых на различных этапах создания новой продукции, диктует необхо­ димость установления единой организационной системы обес­ печения работ по разработке и освоению новой продукции.

Подготовка производства к выпуску новой продукции об­ ладает всеми свойствами, присущими организационным сис­ темам. К числу таких свойств, или характеристик, следует отнести: целостность, делимость, множественность, постоянст­ во структуры при изменениях, замкнутость и сложность.

Система подготовки производства является организацион­ ной системой и относится к тому классу систем, которая вклю­

Система подготовки-производства может быть определена как совокупность элементов и связей между ними, обладаю­ щая свойствами, присущими организационным системам, функционирование которой обеспечивает создание и органи­ зацию выпуска новых видов промышленной продукции.

Подготовка производства к выпуску новой продукции яв­ ляется сложной иерархической системой. Эта сложная систе­ ма включает в себя ряд подсистем — систем первого поряд­ ка. Каждая подсистема насчитывает несколько составляющих

12 Ч е р н я к Ю. И. Анализ и синтез систем в экономике. М., 1970, с. 24.

38

систем второго порядка, .которые, в свою очередь, могут быть подразделены на системы третьего, четвертого, пятого по­ рядка и т. д.

Так, подсистемами системы подготовки п/роизводства являются: научно-исследовательская подготовка производства, конструкторская подготовка производства, технологическая подготовка производства, организационная подготовка про­ изводства, освоение выпуска новой продукции, внедрение но­ вой продукции в сфере эксплуатации.

Каждая из этих подсистем, в свою очередь, подразделяет­ ся на составляющие системы.

Все составляющие единой сложной системы подготовки производства должны быть сориентированы на достижение общей цели и соответствующим образом увязаны между со­ бой линиями прямой и обратной связи.

Подход к подготовке производства как к сложной иерар­ хической системе позволяет учесть, спланировать и организо­ вать весь комплекс работ по созданию новых видов продук­ ции и тем самым обеспечить наиболее рациональную орга­ низацию человеческой деятельности.

Системный подход предостерегает от однобокого и неглу­ бокого рассмотрения сложных процессов подготовки произ­ водства и предоставляет в распоряжение органов управления необходимые методы и средства для реализации комплексно­ го подхода к решению проблем создания новых видов про­ мышленной продукции.

Системный подход к исследованию проблем подготовки производства может быть использован для:

комплексного исследования резервов совершенствования процессов создания новой техники;

всестороннего и полного охвата комплекса проблем, ре­ шаемых в процессе управления работами по созданию новых видов продукции;

построения рациональной структуры органов подготовки производства и управления процессами создания новой про­ дукции;

применения стандартных методов построения математи­ ческих и кибернетических моделей, описывающих процессы, протекающие в системе подготовки с целью их оптимизации.

39'