книги из ГПНТБ / Туровец, О. Г. Экономические проблемы подготовки машиностроительного производства к выпуску новой продукции

— использование вновь созданного продукта в сфере экс­ плуатации.

Основным содержанием процесса подготовки производст­ ва как подготовительной стадии является создание новых ви­ дов машиностроительной продукции и организация их серий­ ного производства.

Создание новой техники машиностроения невозможно в- отрыве от науки, той совокупности знаний, которые накопле­ ны человечеством и которые отражают законы действитель­ ности, непрерывно пополняются и создают предпосылки для. принятия принципиально новых технических решений при раз­ работке новой техники.

В современных условиях поток идей из области математи­ ки, физики, химии и других фундаментальных наук непре­ рывно поступает в сферу производства. В результате усилий ученых и инженеров, занятых в различных научно-технических организациях и на промышленных предприятиях, эти идея материализуются в средствах и предметах труда, овеществля­ ются в технике и в новых видах производства. Следователь­ но, процесс накопления научных знаний является отправной точкой прогресса общественного производства.

По своему целевому назначению все научные исследова­ ния могут быть подразделены на три группы:

Теоретические исследования, в ходе которых изучаются ранее неизвестные законы развития природы и общества и результаты которых выражаются в новых знаниях. Эти исследования носят фундаментальный характер и не ставят задач конкретного применения полученных результатов для создания новых видов техники.

Прикладные исследования — это научно-исследователь­ ские работы, результатом которых являются выводы о воз­ можностях использования вновь полученных знаний для соз­ дания новой прогрессивной техники, технологии и организа­ ции производства.

Производственные исследования — научно-исследователь­ ские работы, выполняемые на различных стадиях разработки, освоения и внедрения в производство новых машин, техноло­ гических процессов, форм организации производства, а также в ходе осуществления производственного процесса, и имеющие своей целью решение возникающих технических и производ­ ственных задач и совершенствование различных элементов процесса производства.

Конечно, такое деление носит весьма условный характер,

10

ях как совокупность процессов и работ научного, техническо­ го и организационно-экономического характера, направлен­ ных на разработку, освоение производства и внедрение но­ вых видов машиностроительной продукции.

Комплекс работ по созданию и организации производства’ новых изделий, включающий в себя прикладные и производ­ ственные исследования, инженерные разработки и процессы» освоения машиностроительной продукции, объективно превра­ тился в органическую часть материального производства. Всеэти тесно связанные между собой звенья единого процесс^ создания новой техники являются подготовительной стадией» производственного процесса, протекающего в сфере мате­ риального производства.

Подготовка производства завершается разработкой все­ сторонне обоснованного проекта организации производствен­ ного процесса изготовления новых видов продукции и внед­ рением этого проекта в практику.

Подготовительной стадии процесса производства принад­ лежит выдающаяся роль в решении задач ускорения научнотехнического прогресса и повышения эффективности общест­ венного производства.

Несмотря на определенные успехи, достигнутые в созда­ нии и внедрении изделий новой техники, в целом по машино­ строению сроки подготовки производства и освоения новой: продукции еще чрезвычайно велики и не соответствуют воз­ растающим требованиям научно-технического прогресса.

В зарубежной печати приводятся данные о том, что кон­ струирование и отладка американского бомбардировщика В-36 осуществлялась 10 лет, а его эксплуатация продолжа­ лась всего три года. Стоимость работ по созданию баллисти­ ческой ракеты типа Navaio превысила 500 млн. долларов, но> уже к моменту их завершения конструкция ракеты была при­ знана устаревшей *. Аналогичные факты имеются и в нашей стране. Так, на разработку ЭВМ «Урал-4» было затрачено более пяти лет, а к моменту организации ее серийного про­ изводства выяснилось, что в СССР и в других странах созда­ ны более современные и быстродействующие машины.

Удлинение сроков освоения результатов научных исследо­

12

>быть получен при условии своевременного внедрения новой техники. В качестве примера можно привести данные иссле­ дований И. Г. Кезина, из которых видно, что в результате уд­ линения сроков подготовки производства по 46 типам прибо­ ров, народное хозяйство недополучило 61% потенциально возможного экономического эффеаега2.

Значительное влияние оказывает подготовка производства на экономические показатели работы предприятий и отраслей ■промышленности. Это влияние прослеживается по нескольким направлениям. Сосредоточивая в себе значительные трудо­ вые, материальные и денежные ресурсы, сфера подготовки 'производства оказывает воздействие на уровень эффективно­ сти общественного производства путем лучшего использова­ ния этих ресурсов, обеспечения высоких темпов создания но­ вых видов техники при минимальных затратах живого и ове­ ществленного труда.

Подготовка производства оказывает злняние па уровень эффективности общественного производства и путем созда­ ния высокоэффективной новой продукции и методов ее изго­ товления. Именно на этапах подготовки производства форми­ руются экономические показатели изготовления и эксплуата­ ции машин и оборудования. Экономичность новой техники во многом определяется стремлением ее создателей обеспечить изготовление продукции с минимально возможными затрата­ ми труда и материалов, достижение высоких показателен ка­ чества продукции, минимальные затраты при эксплуатации.

Необходимость сокращения сроков создания новой тех­ ники и ее освоения в производстве, снижения затрат на под­ готовку производства новой продукции, достижения высокой экономичности новых типов машин, аппаратов, приборов по­ зволяет определить основные задачи подготовки производстства к выпуску новой продукции в свете ускорения и повы­ шения эффективности научно-технического прогресса.

В последние годы в экономической и технической литера­ туре определилась точка зрения на задачи подготовки произ­ водства, которая в наиболее полном виде была сформулиро­

13

Представляется возможным следующим образом класси­ фицировать задачи подготовки производства в машиностро­ ении.

— Обеспечение неуклонного и непрерывного научно-тех­ нического прогресса как в отраслях, производящих машино­ строительную продукцию, так и в отраслях — потребителях машин и приборов.

— Создание условий для рентабельной работы машино­ строительных предприятий — изготовителей продукции, до­

стоимости научно-исследовательских, конструкторских, техно­ логических и других работ, входящих в комплекс подготовки производства.

Решение перечисленных задач требует осуществления сис­ темы мероприятий, направленных на совершенствование ор­ ганизации, планирования и управления всем процессом созда­ ния новых видов продукции машиностроения.

Задача неуклонного и непрерывного технического прогрес­ са обусловливает необходимость разработки новых видов про­ дукции с высокими технико-экономическими параметрами; осуществление разработок и освоение производства в сжатые сроки; постоянное обновление выпускаемой продукции и за­ мену устаревшей продукции новой, более прогрессивной, со­ ответствующей современному уровню развития науки и тех­ ники. Это влечет за собой совершенствование производствен­ ного аппарата завода-изготовителя с учетом требований на­ учно-технического прогресса.

Задача создания условий для рентабельной и ритмичной работы предприятия — изготовителя новой продукции, дости­ жения высокого уровня производительности труда при ее вы­ пуске и высокой экономичности в эксплуатации предполагает необходимость тщательной экономической проработки новой конструкции и всех ее элементов, новых технологических про­ цессов, новых форм организации производства и труда.

Каждое техническое и организационное решение должна быть экономически обосновано. Из всех возможных решений следует выбрать именно то, которое обеспечивает выпуск про­ дукции с наименьшими затратами трудовых и материальных ресурсов, наиболее экономичные условия эксплуатации из­

делий.

Наконец, задачи всемерного сокращения' длительности,

14

трудоемкости и стоимости затрат на подготовку производства требуют решительного совершенствования самого процесса создания новой техники, механизации и автоматизации тру­ да работников, высокого качества исследовательских и про­ ектных работ, правильной организации экономического сти­ мулированиія коллективов.

§2. Р Е З Е Р В Ы С О В Е Р Ш Е Н С Т В О В А Н И Я

ПО Д Г О Т О В К И П Р О И З В О Д С Т В А

ИО С Н О В Н Ы Е Н А П Р А В Л Е Н И Я

ИХ Р Е А Л И З А Ц И И

Выпуск устаревши« изделий, весьма значительные сроки создания и освоения новых видов промышленной продукции снижают эффективность производства, замедляют темпы на­ учно-технического прогресса.

Замедление темпов развития, потери и непроизводитель­ ные затраты на любых стадиях общественного производства не присущи социалистическому способу производства. Не должны они иметь место и при создании новой продукции. Перед ученымн-экономистами и практическими работника­ ми социалистической промышленности выдвигается задача разработки путей ускорения процессов создания новой про­ дукции, изыскания резервов совершенствования работ по под­ готовке производства. Реализация этой задачи предполагает проведение анализа состояния подготовки производства и разработку на этой основе путей совершенствования процес­ сов создания новых видов продукции.

В настоящее время, однако, в практике экономического анализа изучению процессов создания новой продукции не уделяется должного внимания. До сих пор не создано комп­ лексной методики анализа, не разработана система показате­ лей для оценки организационно-технического уровня подготов­ ки производства. На предприятиях машиностроения комплекс­ ный анализ состояния подготовки • производства практически не осуществляется.

Сложившееся положение отрицательно сказывается на результатах работ по созданию новой продукции, поскольку не позволяет выявлять резервы совершенствования подготов­ ки производства, не дает руководителям предприятий необхо­ димых сведений о возможностях повышения уровня ра-бот.

В связи с этим становятся понятными попытки создания методов •техник'о-эк'ан'омігческ'ого анализа процессов подготов-

Гос. публична® икучно-тѳхническа биОлиотеаа ССс?

ЭКЗЕМПЛЯР

ки производства к выпуску новой продукции. Отдельные эле­

Одной из наиболее значительных работ в этой области яв­ ляется методика анализа подготовительного периода произ­ водства, разработанная И. И. Грузиовым- и изложенная іш в ряде публикаций и в докладе на1одесской научно-техниче­ ской конференции по вопросам' экономики' ж организации под­ готовки производства в 1969 г.4

Автор разработал методику анализа' уровня подготовки производства, которая является существенным-вкладом в раз­ витие методологии анализа научно-технического прогресса и создает необходимые предпосылки для совершенствования управления работами посозданию^ новых видов-, продукции. Однако методике И. И. Грузиова, по нашему мнению, прису­ щи и определенные недостатки. К ним в первую очередь от­ носится недостаточно полная характеристика уровня органи­ зационных этапов подготовки производства и экономических аспектов освоения новых видов продукции, а также уровня организации и управления процессами подготовки произ­ водства.

В последующем изложении приводятся основные принци­ пы методики комплексного анализа и оценкиорганизацион­ но-технического и экономического уровня подготовки произ­ водства к выпуску новой продукции, разработанные авторолг настоящей работы совместно с аспирантами Ю'. И. Смоляко­ вым и Ю. В. Бацуновым. Методика предназначена для ис­ пользования ее на предприятиях машиностроения,, системати­ чески осваивающих производство новых изделий.

Методика анализа уровня подготовки производства на предприятиях базируется на следующих основных положе­ ниях.

Анализу подвергаются показатели уровнявсех этапов внутризаводской подготовки производства.

Анализ охватывает технические, организационные и эко­ номические показатели уровня подготовки производства.

Анализ распространяется как на собственно этапы подго-

производства новых изделий. Киев, 1971.

16

товки производства, так и на состояние организации- и уп­ равления процессами создания новой продукции.

Такой подход обеспечивает комплексный анализ процесса создания новой техники и всестороннее исследование неис­ пользованных возможностей совершенствования подготовкипроизводства.

Методика предусматривает проведение анализа уровняподготовки производства на основе системы показателей, поз­ воляющих оцепить организационно-технический уровень и ка­ чество подготовки производства.

Все показатели подразделяются на следующие группы.

1.Показатели, характеризующие степень обновления про­ дукции, выпускаемой предприятием: удельный вес новых из­ делий в общем выпуске предприятия, группировка выпускае­ мой продукции по давности нахождения в производстве,, удельный вес продукции, соответствующей требованиям сов­ ременного технического уровня. Эти показатели призваны охарактеризовать степень напряженности работ по подготов­ ке производства и усилия коллектива предприятия, направ­ ленные на замену устаревшей продукции новой, более совер­ шенной.

2.Показатели, характеризующие возможности выпуска предприятием новых видов продукции: производственные

мощности цехов подготовки производства и их соответствие задачам освоения новой продукции, характеристика произ­ водственных возможностей технических служб предприятия,, наличие свободных или высвобождающихся производственных мощностей в цехах основного производства, структура кад­ ров предприятия и квалификационный состав работающих и т. д. Эта группа показателей должна охарактеризовать со­ стояние материально-технической базы подготовки произ­ водства.

3. Показатели, характеризующие организационно-техниче­ ский уровень конструкторской подготовки производства:. технико-экономический уровень и прогрессивность новых кон­ струкций изделий, конструктивная преемственность и уровеньунификации, коэффициент применяемости материалов, эконо­ мические показатели производства и эксплуатации новых кон­ струкций и т. д.

Показатели уровня конструкторской подготовки производ­ ства позволяют установить, насколько новая конструкция со­ ответствует современному уровню науки и техники, требова­ ниям повышения эффективности производства, а также про-2

анализировать технический и экономический уровень созда­ ваемых изделий.

4. Показатели, характеризующие организационно-техниче­ ский уровень технологической подготовки производства: удельный вес прогрессивных технологических процессов в об­ щем количестве разработанных техпроцессов, коэффициент оснащенности новых изделий, уровень механизации и авто­ матизации разработанных процессов, показатели уровня тех­ нологической нормализации, экономические показатели раз­ работанной технологии и т. д. Показатели уровня технологи­ ческой подготовки позволяют сделать вывод о прогрессивно­ сти и экономичности іработ по технологическому проектиро­ ванию при освоении производства новой продукции и про­ грессивности действующих на предприятии технологических процессов.

5.Показатели, характеризующие уровень организацион­ ных этапов подготовки производства: удельный вес прогрес­ сивных производственных процессов в общем количестве но­ вых процессов; удельный вес рабочих мест и участков, по ко­ торым разработаны планы научной организации труда при запуске в производство новой продукции; удельный вес норм труда и материалов по новым изделиям, охваченных техни­ ческим нормированием; сроки технического, производственно­ го и экономического освоения новой продукции и т. д. Пока­ затели уровня организационной подготовки и процесса ос­ воения новой продукции позволяют сделать вывод о качест­ ве организационных работ подготовки производства и их эко­ номическом значении.

6.Показатели, характеризующие уровень организации и

экономичность работ по подготовке производства: длитель­ ность и структура цикла подготовки производства; уровень трудовых, материальных и денежных затрат на создание но­ вых видов продукции; параллельность, непрерывность и комп­ лектность работ, входящих в компл-екс подготовки производ­ ства; количество изменений в технической документации по вине исполнителей; удельный вес работ, в которых исполь­ зуется ррганизационная и вычислительная техника; уровень организации труда работников подразделений подготовки производства и т. д. Анализ этих показателей позволяет сде­ лать вывод об эффективности организации работ по подготов­ ке производства, а также об экономичности этих работ.

7. Показатели, характеризующие уровень управления про­ цессами создания новой продукции: степень охвата работ по

18

подготовке производства планированием, применение сетевых, методов планирования н управления, характеристика регуляр­ ности и периодичности контроля за выполнением планов, со­ стояние учета выполненных работ, наличие органа управле­ ния подготовкой производства, степень информационного' обеспечения процесса управления, применение математиче­ ских методов и вычислительной техники в управлении подго­ товкой производства, эффективность материального и мораль­ ного поощрения работников и т. д. Эта группа показателей' призвана дать характеристику организации управления про­ цессами создания новой продукции и организации труда ра­ ботников, занятых в подготовке производства.

8. Показатели, характеризующие влияние процессов ос­ воения новой продукции на экономику предприятия и отра­ жающие уровень экономического стимулирования: финанси­ рование процессов подготовки производства и освоения новой продукции, степень влияния этих процессов на эко­ номику предприятия, характеристика эффективности при­ меняемых методов экономического стимулирования создания новой техники и т. д. Данная группа экономических показа­ телей дает представление о влиянии процессов создания но­ вых видов продукции на экономику предприятия и показы­ вает, насколько обоснованны применяемые методы экономиче­ ского стимулирования предприятий за создание новой тех­ ники.

Выявление резервов совершенствования подготовки про­ изводства к выпуску новой продукции основано на проведе-' мни технико-экономического анализа состояния подготовки производства на предприятиях и в организациях той или иной отрасли машиностроения. При этом можно выделить сле­ дующие виды технико-экономического анализа.

Анализ технико-экономических показателей подготовки производства данного предприятия.

Сравнительный анализ состояния подготовки производст­ ва на группе родственных предприятий отрасли промышлен­

ности.

Анализ показателей подготовки производства по одному или по группе однотипных изделий новой техники.

Анализ технико-экономических показателей подготовки производства какого-либо конкретного предприятия пресле­ дует цель установить уровень подготовки производства и вскрыть неиспользованные возможности сокращения сроков' работ по созданию новой продукции, снижения затрат на под-