книги из ГПНТБ / Туровец, О. Г. Экономические проблемы подготовки машиностроительного производства к выпуску новой продукции

В то же время необходимость механизации инженерного труда является объективной и следует начинать эту работу, не дожидаясь появления достаточного количества электрон­ ных вычислительных машин.

Задача состоит в том, чтобы широко использовать для ме­ ханизации работ имеющуюся в значительном количестве счет­ но-перфорационную технику, аналоговые и счетно-клавишные машины. Но при этом необходимо иметь в виду весьма боль­ шой объем подготовительных работ, связанный с проведе­ нием мероприятий по механизации инженерного труда. Одна­ ко следует исходить из той особенности этих работ, что под­ готовка, проведенная для внедрения счетно-перфорационных

что в современных условиях необходимо вести работу по ис­ пользованию всех средств механизации.

Необходимо разделить весь комплекс работ по подготов­ ке производства на три группы.

1.Работы, которые не могут быть выделены для их ме­ ханизации на СИМ и ЭВМ и подлежат механизации с по­ мощью счетно-клавишных машин и средств оргтехники.

2.Работы, которые могут быть механизированы с по­

мощью СПМ, а в будущем — с помощью ЭВМ.

3. Работы, которые не могут быть механизированы и авто­ матизированы без применения ЭВМ.

На основе такой классификации следует в конкретных условиях того или иного предприятия разрабатывать планы механизации п автоматизации работ по подготовке произ­ водства.

Эти планы должны предусматривать индивидуальную ме­ ханизацию труда инженерно-технических работников, внедре­ ние счетно-перфорационной техники, а на предприятиях, име­ ющих или получающих ЭЦВМ, — механизацию, а затем и автоматизацию работ по подготовке производства.

Механизация и автоматизация инженерного труда и про­ цессов подготовки производства создает необходимые , пред­ посылки для совершенствования подготовки производства.

Необходимо при этом иметь в виду, что механизация и совершенствование организации процессов подготовки произ­ водства находится в диалектическом взаимодействии. Меха­ низация является предпосылкой, основой совершенствования

154

всей системы подготовки производства. Но в то же время са­ ма механизация и автоматизация работ по созданию новой техники выдвигает требование совершенствования этих ра­ бот, ибо только в этом случае механизация обеспечивает не­ обходимый эффект.

Выдвигая в этом процессе на первый план механизацию,

■совершенствование подготовки производства, которое отве­ чает требованиям сегодняшнего дня.

Под влиянием современной вычислительной техники, про­ цессов механизации и автоматизации происходят коренные изменения в содержании и методах осуществления подготов­ ки производства к выпуску новой техники.

Использование вычислительной техники ведет к:

— повышению производительности научного и инженер­ ного труда за счет увеличения доли времени, занятого твор­ ческой деятельностью;

—повышению обоснованности решений, принимаемых в ходе создания новой техники;

—повышению оперативности и обоснованности работ по управлению процессами создания новой техники;

—изменению функций служб подготовки производства и •отдельных работников этих служб;

—лучшему использованию производственных фондов и людских ресурсов, занятых подготовкой производства.

Все перечисленное выше обеспечивает сокращение сроков разработки и освоения новой техники и ведет к снижению за-

'трат на подготовку производства.

Рассмотрим, в чем конкретно проявляются изменения в со­ держании, формах и методах проведения подготовки произ­ водства, которые возникают в современном машиностроении под влиянием применения вычислительной техники.

Вычислительная техника вносит существенные изменения в характер труда основных групп работников, занятых в сфе­ ре подготовки производства, — конструкторов и технологов. Так, применение конструкторско-чертежных автоматов позво­ ляет получать чертежи по заданной программе без участия человека непосредственно в чертежной работе. Задача кон­ структора в данном случае — суметь сформулировать задание автомату. Умение чертить уже не является основным требо­ ванием, предъявляемым к конструктору. Теперь он должен владеть рядом конкретных математических методов, знать

155

принципы работы чертежных автоматов и других устройств, уметь ставить задачи перед программистами и самому разби­ раться в процессе программирования.

Некоторые специальности технологов и конструкторов от­ мирают или существенно видоизменяются. Поскольку вычис­ лительная техника позволяет, например, вести механизирован­ ным путем расчеты норм расхода материалов и труда, со­ ставлять маршруты движения деталей, то такие специально­ сти, как технолог по расчету материальных нормативов, тех- нолог-расцеховщик и некоторые другие уходят в прошлое. Изменяется и уровень квалификации конструкторов и техно­ логов: у части из них, занятых работой с вычислительной тех­ никой, требования к квалификации растут. Объективно дол­ жна возрастать и квалификация работников, занятых проек­ тированием конструкций и техпроцессов, что обусловлено освобождением их от технической работы. Но снижается уро­ вень квалификации тех конструкторов и технологов, которые заняты только на проверке документации, получаемой с ма­ шин.

Значительно изменяются и функции отдельных подразде­ лений, занятых подготовкой производства, что влечет за со­ бой видоизменение структуры органов подготовки производ­ ства.

Основой этих изменений является появление в структуре управления предприятием нового подразделения — информа­ ционно-вычислительного центра завода.

ИВЦ становится важнейшим звеном службы подготовки производства. В нем сосредоточивается вся информация о новом изделии, поступающем на завод для освоения; разра­ батываются документы для организационной подготовки про­ изводства, внутризаводского планирования, материально-тех­ нического снабжения; выполняются инженерные и экономиче­ ские расчеты и т. д. Таким образом, ИВЦ принимает на себя ряд функций подготовки производства. Это вызывает соот­ ветствующее изменение функций других подразделений — конструкторского и технологического отделов, отдела мате­

высвобождаются от счетных и комплектовочных работ, со­ ставления планов-графиков, сбора и обработки информа­ ции о ходе работ. Функциями этих подразделений становится соответствующая проработка и разработка документации, анализ полученной из ИВЦ информации, творческое обобще­

156

ние этой информации и разработка мер по управлению про­ цессами подготовки производства. В отделах, занятых подго­ товкой производства, ликвидируются некоторые подразделе­ ния — бюро и группы, создаются новые подразделения, ори­ ентирующиеся на тесные связи с ИВЦ.

Применение вычислительной техники существенным обра­ зом влияет на характер документации. На первый план вы­ двигаются задачи унификации документов, уменьшения их количества, ликвидации дублирования фиксируемых в них данных. В этом случае сокращается документооборот. В ра­ боту по созданию документов вовлекаются разработчики.

Вычислительная техника создает предпосылки для расши­ рения круга работ, охватываемых подготовкой производства, и возможности для выполнения таких работ, которые ранее, вследствие их высокой трудоемкости, не выполнялись. При­ менение вычислительной техники позволяет осуществлять рас­ чет мощностей производственных цехов в период освоения б о в о й продукции, потребности в кадрах по специальностям и квалификации, выполнять ряд экономических расчетов и т. д.

Возникает возможность создания на стадии технической подготовки всех нормативов и исходных данных для после­ дующих этапов подготовки производства и внутризаводского планирования: для организационно-плановой подготовки, опе­ ративно-производственного и технико-экономического плани­ рования.

Применение вычислительной техники позволяет использо­ вать различные математические методы и принципы модели­ рования для решения задач подготовки производства.

Успех работы по механизации в значительной мере опре­ деляется уровнем организации процессов разработки и освое­ ния новой техники. В свою очередь, совершенствование орга­ низации подготовки производства во многом определяется •тем, насколько использованы возможности механизации и ав­ томатизации работ по созданию новых видов продукции. В этих условиях применение электронно-вычислительных ма­ шин и организационной техники объективно способствует со­ вершенствованию организации подготовки производства:

—обеспечивается четкая специализация подразделений »предприятий и объединений, занятых подготовкой производ­ ства, и вовлечение их в работу по созданию новых видев про­ дукции;

—совершенствуется структура органов подготовки пронзіводства предприятий и объединений на основе ее реорганиза-

157

Г Л А В А V

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ

СОЗДАНИЯ НОВЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ

§ 1 . И С С Л Е Д О В А Н И Е В Л И Я Н И Я П Р О Ц Е С С О В С О З Д А Н И Я Н О В О Й П Р О Д У К Ц И И Н А Э К О Н О М И Ч Е С К И Е П О К А З А Т Е Л И Р А Б О Т Ы П Р Е Д П Р И Я Т И И

Определив задачу всесторонней интенсификации общест­ венного производства и повышение его эффективности как ■основную линию экономического развития страны и важней­ шее условие создания материально-технической базы комму­ низма, XXIV съезд КПСС указал, что на решение этой зада- 'чи должно быть направлено совершенствование системы и методов управления и планирования.

Дальнейшее совершенствование системы планирования и экономического стимулирования производства в значительной мере должно быть ориентировано на ускорение научно-техни­

В Директивах XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971—75 гг. содер­ жится указание: «Усилить заинтересованность предприятий и производственных объединений в увеличении выпуска необ­ ходимой обществу продукции, особенно новой, технически со­

159

обусловлена тем, что процесс подготовки производства и ос­ воения новой техники представляет собой совокупность ра­ бот, выходящих за рамки обычной производственной деятель­ ности предприятий и требует для своего осуществления повы­ шенных материальных, трудовых и денежных затрат по срав­ нению с выпуском уже освоенной продукции. К. Маркс, ис­ следуя проблемы применения новых машин, отмечал разли­ чия «...между издержками первоначальной постройки маши­ ны и издержками ее производства в последующем»2.

Освоение новой продукции и в современных условиях со­ провождается повышением издержек производства, что ухуд­ шает показатели производственно-хозяйственной деятельно-, стн предприятий. Интересы народного хозяйства, заключа­ ющиеся в необходимости создания и ускоренного освоения новой техники, если не принимаются специальные предупре­ дительные меры, вступают в противоречие с интересами от­ дельного предприятия или объединения. Отсюда выдвигается задача разработки системы экономического стимулирования, которая не допускала бы возникновения такого рода проти­ воречий и создавала заинтересованность предприятий в орга­ низации производства новых видов продукции.

приятия выпускать новейшие образцы продукции, буквально гоняться за научно-техническими новинками, а не шара­ хаться от них... В наиболее привилегированное положение должны быть поставлены те коллективы, которые действи­ тельно борются за совершенствование техники и технологии, за выпуск продукции, отвечающей современным требова­ ниям» 3.

Для решения 'задачи создания эффективной системы эко­ номического, стимулирования технического прогресса необхо­ димо четко представлять характер того влияния, которое ока­ зывает процесс подготовки производства и освоения новой продукции на технико-экономические показатели работы предприятий и размер их поощрительных фондов.

В работах советских ученых-экономистов- нашли отраже­ ние актуальные проблемы комплексного планирования п эко­ номического стимулирования научно-технического прогресса.

160

пользования в целях стимулирования экономических рычагов: хозрасчета, цены, прибыли, компенсационных и поощритель­ ных фондов и т. д. Экономическая наука и практика в ре­ зультате исследовании советских ученых располагают теоре­ тическими выводами и методологией для создания эффектив­ ной системы экономического стимулирования ускорения про­ цессов создания новой техники.

Вместе с тем, как известно, действующей системе стимули­ рования технического прогресса присущи серьезные недостат­ ки. При ее формировании в полной мере не учтены достиже­ ния экономической науки. Одной из причин такого положе­ ния является недостаточно четкое представление об объектах стимулирования при создании новой техники. Поскольку про­ цесс подготовки производства и освоения новых видов про­ дукции вызывает изменение и в ряде случаев ухудшение тех­ нико-экономических показателей работы предприятия, систе­ ма экономического стимулирования должна решать двуеди­ ную задачу: нейтрализовать отрицательное влияние процесса создания новой продукции на экономику предприятия и соз­ дать экономическую заинтерсованность коллектива в ускоре­ нии технического прогресса.

Таким образом, система экономического стимулирования должна быть направлена не только на обеспечение для пред­ приятий, активно осваивающих новую технику, привилегиро­ ванного положения с точки зрения получения дополнитель­ ных материальных льгот, но и на нейтрализацию отрицатель­ ного воздействия процессов освоения на экономику предприя­ тий. Отсюда и возникает необходимость установления влия­ ния процессов создания новой продукции на технико-эконо­ мические показатели работы предприятий. Определение этого влияния в настоящее время представляется затруднительным в связи с отсутствием апробированной методики анализа, до­ статочно широкого освещения этого вопроса в экономической литературе. Работы ряда авторов в этом направлении ограни­ чивались исследованием влияния процессов освоения на от­ дельные технико-экономические показатели и не охватывали всего комплекса показателей производственно-хозяйственной деятельности предприятий.

Процесс подготовки производства и освоения новой про­ дукции оказывает влияние на результаты производственнохозяйственной деятельности предприятий через затраты на подготовку производства и организацию выпуска новых ви-1

дов продукции, повышенные затраты и потери первого перио­ да выпуска новой продукции — периода освоения.

Затраты на подготовку производства к выпуску новых из­ делий, организацию производственного процесса их изготов­ ления и освоения являются единовременными затратами и включают в себя как стоимость вновь приобретаемого или изготавливаемого для выпуска новой продукции оборудова­

производства.

Однако единовременные затраты на подготовку производ­ ства и освоение нового изделия не охватывают еще всех за­ трат, связанных с созданием новой продукции. При выпуске новых изделий имеют место более высокие общественно необ­ ходимые затраты труда, чем при выпуске освоенной продук­ ции. Они приобретают форму повышенных затрат трудовых

иматериальных ресурсов и потерь. Эти повышенные затраты

ипотери оказывают преимущественное влияние на все сторо­ ны производственно-хозяйственной деятельности предприятия

в период освоения новой продукции. В связи с этим возни­ кает задача установления конкретных факторов, под влия­ нием которых формируются единовременные и текущие за­ траты на создание новой продукции.

Как показывают специальные исследования, в течение ряда лет после начала серийного производства имеются по­ вышенные затраты и потери по сравнению с выпуском про­ дукции при устоявшемся производстве. Как правило, они на­ блюдаются в течение первых двух лет серийного выпуска. Именно в этот период времени наиболее интенсивно происхо­ дит снижение себестоимости и трудоемкости изделий. На третьем году выпуска в большинстве случаев затраты стаби­ лизируются, и снижение этих показателей осуществляется не столь значительными темпами.

Повышенные затраты подготовки производства и освое­ ния существенным образом сказываются на всех технико-эко­ номических показателях работы предприятий. Следует, од­ нако, отметить, что в практической деятельности предприя­ тий машиностроения и главных управлений машинострои­ тельных министерств влияние процессов освоения новой про­ дукции на результаты их производственно-хозяйственной дея­ тельности не анализируется и не учитывается при планирова­ нии. Такое положение в значительной степени объясняется тем, что при существующей системе бухгалтерской и стати­

162

работы предприятий от процессов освоения новой продукции. Вместе с тем специальные исследования, выполненные на предприятиях различных отраслей машиностроения, показы­ вают, что процессы подготовки производства существенно влияют на основные показатели производственно-хозяйствен­ ной деятельности предприятий и это влияние можно уловить и подвергнуть технико-экономическому анализу.

Так, например, в ходе исследования установлено, что по­ казатели эффективности использования основных производ­ ственных фондов в период освоения выпуска новых изделий

текстильмаш» и «Продмаш».

Это обусловлено следующими причинами.

Всвязи с более высокой трудоемкостью новых изделий снижается выпуск продукции в единицу времени с единицы оборудования.

Впроцессе освоения снижается уровень экстенсивного ис­

пользования основных фондов в результате больших про-