книги из ГПНТБ / Торбин, В. И. Территориальная дифференциация цен в тяжелой промышленности

имеющих возможность мобильного изменения объемов производства по отдельным предприятиям. В частности, это характерно для многих отраслей обрабатывающей промышленности. В добывающей же промышленности мобильность объемов производства по зонам сбыта зна­ чительно меньше. В этих условиях возникает задача сог­ ласования зональных стоимостей при неизменных объе­ мах производства по зонам сбыта.

В конечном счете решение задачи должно быть таким же, как и в случае изменения межзональных объемов производства. Необходимо достичь соответствия нату­ ральных и стоимостных возможностей смежных зон сбы­ та, сохранив при этом внутризональную дифференциацию стоимости. Но в отличие от первого случая, когда меня­ лись объемы производства при неизменном уровне зо­ нальных стоимостей в экономических центрах сохранив­ шихся зон сбыта, во втором случае неизменными остаются объемы производства по зонам сбыта (и соответственно число зон), а меняются уровни цен в,экономических цент­ рах некоторых смежных зон сбыта и соответственно общий уровень зональных стоимостей.

Ценообразование наиболее часто сталкивается с не­ обходимостью согласования цен в территориальном раз­ резе при незначительных возможностях изменения объе­ мов производства, которое не всегда может совпадать с направлением, необходимым для согласования зональ­ ных стоимостей.

Применяемый метод согласования зональных стои­ мостей аналогичен и тесно переплетается с практическим методом согласования различных индивидуальных стои­ мостей основного и вспомогательных производителей внутри отдельной зоны сбыта. В обоих случаях применя­ ются поясные ценУ франко-станция назначения. Эти два аспекта усреднения стоимостей в пространстве при ис­ пользовании поясных цен взаимосвязаны. Поэтому уста­ новление поясных цен для согласования зональных стои­ мостей смежных зон сбыта неизбежно повлечет наруше­ ние внутризональной дифференциации стоимости.

Применительно к процессу сведения зональных стои­ мостей смежных зон сбыта в общественную стоимость зональные стоимости выступают в роли индивидуальных. И если им нельзя придать характер общественной стои­ мости путем межзонального изменения объемов произ­

70

водства, необходимо сведение их в общественную стои­ мость путем изменения величины чистого дохода по смежным зонам сбыта.

Это обусловлено тем, что смежные зоны сбыта име­ ют общие места реализации продукции — границы зон сбыта. На линиях ценораздела должен происходить про­ цесс сведения индивидуальных стоимостей смежных зон сбыта в общественную стоимость. Это возможно лишь в том случае, если на границах зон сбыта (для каждой ге­ ографической точки по линии границ смежных зон сбыта) будет образована стоимость, общая для смежных зон сбыта. Помимо этого она должна быть и наиболее вы­ сокой величиной стоимости в пределах каждой из смеж­ ных зон сбыта на линии их ценораздела (для зон сбыта, формирующихся вокруг мест производства). Последнее условие необходимо для сохранения внутризональной дифференциации стоимости смежных зон сбыта. Внутризональная дифференциация стоимости будет сохранена в том случае, если внутри каждой зоны сбыта будет про­ исходить уменьшение стоимости от ее границ до экономи­ ческого центра соответственно изменению транспортных расходов.

Изложенные принципы сведения зональных стоимо­ стей смежных зон сбыта в общественную стоимость ос­ нованы на том, что общественная стоимость превышает сумму зональных стоимостей смежных зон сбыта. По­ скольку процесс согласования зональных стоимостей смежных зон сбыта при неизменных объемах производ­ ства характерен для добывающих отраслей народного хозяйства, превышение общественной стоимости смеж­ ных зон сбыта суммы зональных стоимостей представля­ ет собой межзональную ренту. .

Механизм образования межзональной ренты (кото­ рый соответствует механизму образования общественной стоимости смежных зон сбыта при неизменных зональ­ ных объемах производства) состоит в следующем. Внача­ ле в системе смежных зон сбыта определяется наиболее высокий разрыв в уровнях зональных стоимостей на ли­ ниях ценораздела, который соответствует межзональной ренте на единицу продукции по зоне сбыта с наиболее низкой зональной стоимостью на линии ценораздела.

При таком уровне общественной стоимости на грани­ цах смежных зон дифференциация стоимости внутри зон

71

Г л а в а III. ДЕЙСТВУЮЩАЯ ГЕОГРАФИЯ ЦЕН

§ 1. ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ ОТРАСЛИ

Основу территориальной дифференциации цен на топливо и в определенной степени тарифов на электро­ энергию составляют цены на энергетический уголь, кото­ рые установлены франко-вагон станция отправления с дифференциацией по 64 месторождениям (внутри место­ рождений — по маркам угля).

Наиболее низкая цена на натуральную тонну угля

Ж Ткварчельского месторождения. На сопоставимую марку угля амплитуда колебания цен по месторождениям менее значительна, чем в среднем по районам добычи — от 7 р. 45 к. (Зырянское месторождение) до 26 р. 40 к- (Сахалинское месторождение).

Оптовые цены на уголь для ряда месторождений северо-востока установлены франко-склад шахты или разреза.

На сахалинский уголь, отправляемый водным тран­ спортом с шахт, расположенных непосредственно на бе­ регу, цены установлены франко-пристань (без стои­ мости погрузки). На уголь, добываемый в РСФСР на предприятиях республиканского, областного и районного

разрез с погрузкой в транспортные средства — Якутская АССР.

73

В основе территориальной дифференциации цен на уголь лежат различия в затратах труда на добычу угля по месторождениям.

Соотношение крайних затрат на добычу тонны угля по месторождениям составляет 1:16 (1 р. 33 к.— башкирский уголь и 20 р. 90 к.— сахалинский уголь). В значительной степени различаются затраты на добычу угля по отдель­ ным шахтам. В пределах Донецкого бассейна, для углей которого установлена одна цена (на соответствующую марку угля), себестоимость по отдельным шахтам колеб­ лется от 5 р. 63 к. до 47 р. 96 к. за тонну.

Действующие цены на уголь установлены без учета его теплотворной способности. В пересчете на тонну ус­ ловного топлива соотношение цен по отдельным место­ рождениям меняется в зависимости от коэффициента калорийности. Изменение соотношения цен по отдельным месторождениям при учете теплотворной способности угля характеризуют следующие данные.

Существенное влияние на географию цен в местах потребления оказывает различие в транспортных расхо­ дах для потребителей угля даже одного бассейна. Напри­ мер, потребители угля Кузнецкого бассейна в Кемеров­ ской области платят 9 руб. за тонну условного топлива, а в Ленинградской — 23 руб. В среднем доля транспорт­ ных расходов в цене энергетического угля составляет 20%, а по отдельным бассейнам этот показатель колеб­ лется от 5% (Подмосковный бассейн) до 56 % (Экибас­ тузский бассейн).

В одном и том же месте потребления цены условной тонны топлива различаются по причине поставки его из различных бассейнов (разйый уровень оптовых цен и различие транспортных расходов), а при поставке из одного бассейна — по причине различного качества. Колебание цен на уголь внутри отдельных областей вид­ но из данных табл. 10.

74

Т а б л и ц а 10

На газ установлены поясные цены двух видов: франко-горгаз, т. е. включая затраты на транспортирова­ ние по магистральным газопроводам, и франко-потреби- тель, в которые дополнительно включены затраты на транспортирование газа до его непосредственных потре­ бителей. Цены в каждом поясе меняются под воздействи­ ем двух факторов: собственно затрат на добычу и транспортирование газа и уровня цен, складывающегося в каждой области при потреблении в ней энергетического угля.

В трех союзных республиках оптовые цены промышлен­ ности на газ дифференцированы внутри республик: в РСФСР — по 50 административным единицам, в Укра­ инской ССР — по 25, в Казахской ССР — по 6 областям. В остальных союзных республиках цены установлены

75

едиными для каждой республики. Поскольку одни и те же цены установлены для разных областей и республик, практически основная масса потребителей разбита на 12 поясов с крайними значениями цен от 8 руб. до 21 р. 50 к. за 1000 куб. м для горгазов и от 11 руб. до 24 руб.— для промышленных потребителей. Для предприятий ком­ мунального хозяйства, общественного питания, сельско­ хозяйственных предприятий установлено самостоятельное территориальное деление цен.

Цены на газ коксовый и доменный установлены фран- ко-завод-поставщик едиными для всех районов СССР по газу доменному и территориально-дифференцированными по газу коксовому (в РСФСР и УССР — по областям). Оптовые цены на газ сжиженный и другую продукцию газофракционирующих установок имеют два вида франко в зависимости от условий поставки: франко-приемо-сда­ точный пункт на границе раздела трубопроводов завода поставщика и покупателя или франко-вагон (судно) станция (порт, пристань) отправления. Цены дифферен­ цированы по 4 поясам. В I и II пояс вошли основные районы РСФСР, в III пояс — Закавказье и Северный Кавказ, а в IV — остальные союзные республики, а также районы Дальнего Востока, Якутской АССР и Калинин­ градской области.

В отличие от оптовых цен промышленности на природ­ ный газ, география которых зависит от цен в местах потребления на энергетический уголь, география оптовых цен газодобывающих предприятий формируется на осно­ ве различия затрат по районам добычи (франко-предпри- ятие-поставщик). Цены дифференцированы по 30 про­ мысловым управлениям и объединениям, для которых установлено 8 цен, различных по уровню. Значительная часть промысловых управлений имеет одинаковую цену.

Это объясняется тем, что в этих ценах формируется значительная величина прибавочного продукта в форме налога с оборота, что позволяет в определенных пределах унифицировать цены.

Оптовые цены нефтедобывающих предприятий на попутный нефтяной газ территориально-дифференциро- ваны по 24 нефтедобывающим объединениям и нефтепро­ мысловым управлениям. Для них установлено 9 уровней

76

индивидуальные цены для комбинатов в Ленинградской

цен промышленности на мазут топочный лежит различие в затратах стоимости сырой нефти по нефтеперерабаты­ вающим заводам. Цены дифференцированы по 3 поясам. В I пояс (где реализуется около 90% мазута) вошли вся европейская часть СССР (включая Урал) и все союзные республики, расположенные в азиатской части СССР. Во II пояс входит территория, заключенная между Ура­ лом и Дальним Востоком, а в III пояс — районы Дальне­ го Востока. Разница в поясных ценах основана на раз­ личии транспортных расходов. Между I и II поясом она составляет 3 руб., а между II и III поясом — 4 руб. для всех виДов мазута. Например, цена на мазут топочный малосернистый для I пояса равняется 25 руб. за тонну, для II пояса — 28 руб. и для III пояса — 32 руб.

Если цены промышленности на природный газ в опре-

. деленной степени корреспондируются с географией цен на энергетический уголь в местах потребления, то в ценах промышленности на мазут этот принцип не выдерживает­ ся. Это приводит к тому, что почти во всех районах потребления цены на мазут не согласованы с ценами на другие виды топлива.

В целом по трем основным видам топлива действую­ щая система географии цен не обеспечивает их согласо­ ванности по отдельным районам потребления. Об этом свидетельствует сопоставление цен на различные виды топлива по укрупненным районам потребления (табл. 11).

Цены на торф и торфопродукцию устанавливаются в союзных республиках: на торф кусковой и фрезерный — франко-штабель поля добычи торфопредприятия-постав- щика, а для брикетов — франко-склад (бункер) заводапоставщика (в некоторых республиках франко-вагон станция отправления). В РСФСР цены на торф диффе­ ренцированы по областям (от 2 р. 50 к. до 3 р. 70 к. за тонну). Помимо разницы в областных ценах на торф и на фактические транспортные расходы по магистральному транспорту различие цен в местах потребления находится также под воздействием территориальной дифференциа­ ции (также по областям) таких показателей, как погруз­ ка в вагон узкой колеи, вывозка (на расстояние до 4 км).

77

Т а б л и ц а 11

С о п о с т а в л е н и е ц е н в м е с т а х п о т р е б л е н и я н а р а з л и ч н ы е в и д ы т о п л и в а п о о т д е л ь н ы м р а й о н а м ( 1 9 6 7 г . )

ской области — 40 коп. и 1 р. 15 к. Тарифы на перегрузку торфа из вагонов узкой колеи в вагон нормальной колеи установлены едиными по республике, за исключени­ ем Удмуртской АССР, Владимирской и Ивановской об­ ластей.

Основным потребителем продукции топливной про­ мышленности являются тепловые электростанции. Гео­ графия цен на топливо в значительной степени определяет уровень себестоимости производства электроэнергии, поскольку топливная составляющая равняется в себесто­

кая — в системе' «Магаданэнерго» — 37,9 руб. Соответст­ венно и уровень себестоимости производства электро-

78

энергии по этим системам составил 0,4 коп. за 1 квт-ч и 3,5 коп.

Помимо разницы в ценах на топливо колебание себе­ стоимости производства электроэнергии по отдельным районам зависит от удельного веса выработки гидроэнер­ гии. Так, в системах «Иркутскэнерго», «Волгоградэнерго» и «Куйбышевэнерго» себестоимость электроэнергии сос­ тавляет соответственно 0,20 коп. за 1 квт-ч, 0,43 коп. и 0,53 коп., что соответствует удельному весу выработки

удельный вес занимают затраты на ее передачу и распре­ деление, т. е. транспортные расходы. В среднем по СССР

они составляют 35% себестоимости производства элект­ роэнергии. Но по отдельным энергосистемам их размер достигает 90% себестоимости производства, в то время как в других системах — лишь 12%. Абсолютная величи­ на этих затрат колеблется от 2,6коп. на 1 квт-ч до 0,05 коп., что сказывается на размерах территориальной дифференциации себестоимости электроэнергии *.

Различие в себестоимости электроэнергии в значи­ тельной степени обусловлено техническим уровнем от­ дельных энергетических систем, различием в условиях потребления электроэнергии. В результате взаимодей­ ствия всех этих факторов себестоимость электроэнергии в соседних или близко расположенных энергосистемах резко различается. Действующая система географии тарифов на электроэнергию формировалась с учетом этого фактора, но учитывался также тот факт, что в настоящее время многие энергосистемы связаны линией электропередач, с работой по единому диспетчерскому графику. В единых энергосистемах сосредоточено около

79