книги из ГПНТБ / Торбин, В. И. Территориальная дифференциация цен в тяжелой промышленности

На большинство, видов продукции лесной и деревооб­ рабатывающей промышленности, цены на которую уста­ навливают в союзных республиках, действуют цены франко-станция отправления (или разновидность цены

100

этого вида франко). Цены установлены как едиными в пределах республики, так и дифференцированными по поясам. Например, в РСФСР отпуск стрелеванных лесо­ материалов производится по поясным ценам франко-ле- сосека. На самшит, каштан установлено 2 пояса, на тис, камфарное дерево, грецкий орех, грушу — 6 поясов, кали­ ну, крушину — 7 поясов. На строительные детали и кон­ струкции из дерева во всех республиках применяются це­ ны франко-транспортные средства на складе завода поставщика. Эти цепы в РСФСР дифференцированы по

2 поясам. В остальных союзных республиках цены уста­ новлены без территориальной дифференциации.

§ 5. СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

При установлении цен на строительные материалы используются оба основных вида франко, применяемые в ценообразовании. Особенностью франкировки в этой от­ расли народного хозяйства является то, что в пределах основного вида франко (франко-станция отправления) применяется значительное число его разновидностей (франко-склад завода поставщика, франко-транспортное средство на территории завода поставщика, франко-ка- рьер и т. д.). В целом по всем строительным материалам удалось установить 20 разновидностей этого вида франко.

На ряд основных строительных материалов действуют цены франко-станция назначения с различным поясным делением. На цемент всех марок — 8 поясов; на рулонные кровельные материалы (толь, рубероид), часть асбесто­

витринное неполированное — 3 пояса.

Различие в уровне цен но отдельным поясам характе­ ризуется данными табл. 22.

Как видно из данных табл. 22, по каждому виду строительных материалов существует своя система в раз­ личии уровней поясных цен. На портландцемент = 300, где различие между крайними поясами составляет соотноше­ ние 1:3,7, установлено 8 поясов, что дает среднепоясной

101

Т а б л и ц а 22

П о я с н ы е ц е н ы н а с т р о и т е л ь н ы е м а т е р и а л ы

разрыв в уровне цен 34%. Для белого портландцемента эти показатели составят соответственно 1 :2 и 12%. Сред­ ний размер разрыва в уровне поясных цен составляет по рубероиду 4%, по шиферу 16, по стеклу 21%..

В методике построения поясных цен на строительные материалы поясное деление основывается не на разнице в транспортных расходах, а на различии совокупных зат­ рат на производство и транспортировку товаров. Этим поясные цены на строительные материалу отличаются от рассмотренных выше поясных цен на черные металлы и лесопродукцию. Различие поясных цен в большей степени обусловливается разницей в производственных затратах, чем в транспортных, поскольку средние транспортные рас­ ходы по всем видам цемента составляют 11 % в средней цене франко-станция назначения, в то время как расчет­ ные цены на цемент в отдельных случаях превосходят друг друга в несколько раз.

Соотношение производственных и транспортных зат­ рат в поясных ценах франко-станция назначения на порт­ ландцемент марки 300 приведено в табл. 23.

Как видно из табл. 23, зависимость уровня поясных цен от различия производственных затрат по поясам бо­ лее сильная, нем от различия транспортных расходов

102

Т а б л и ц а 23

С о о т н о ш е н и е п р о и з в о д с т в е н н ы х и т р а н с п о р т н ы х за т р а т н а п о р т л а н д ц е м е н т — 3 0 0 п о п о я с а м ц е н ф р а н к о - в а г о н

(за исключением VIII пояса, где транспортные расходы составляют 41 % уровня поясной цены). В IV поясе транс­ портные расходы меньше, чем в III (соответственно 1 р. 59 к. и 1 р. 88 к.). Увеличение поясной цены происхо­ дит .за счет того, что разница в производственных затра­ тах— соответственно 13 р. 40 к. и 12 р. 52 к .— перекры­ вает уменьшение транспортных расходов. Аналогичная картина сложилась в соотношениях затрат сферы произ­ водства и обращения по VI и VII поясам. Такая методи­ ка построения поясных цен приводит к весьма пестрому поясному делению, поскольку на отнесении какой-либо области к поясу цен сказывается удельный вес поста­ вок от разных производителей с различными уровнями индивидуальных затрат.

Поясное деление едино для всех видов цемента. Но поскольку отдельные виды цемента (белый • портландце­ мент, цветной портландцемент) не взаимозаменяемы с основной массой цемента, определившей «поясное деле­ ние, то по этим видам наиболее низкая цена установлена для того пояса, в котором находится их производитель (как правило, это единственный завод). Этим действую­ щий прейскурант цен на цемент выгодно отличается от предшествовавшего.

Для производителей тех видов строительных матери­ алов, на которые действуют цены франко-станция назна­ чения, а также на слюду-сырец (на которую установлена

103

единая по стране цена франко-станция отправления) Министерством промышленности строительных матери­ алов СССР установлены расчетные цены франко-вагон станция отправления. В основу географии расчетных цен положен принцип возмещения предприятиям-производи- телям их индивидуальной стоимости. Это приводит к то­ му, что география расчетных цен имеет весьма резкие различия.

Например, на портланд-цемент марки 300 установле­ но 53 индивидуальных расчетных цены, разные по уров­

Разница между ними составляет почти 9 раз, в то время как поясные цены на цемент различаются только в 3,7 раза (I и VIII поясов).

По кровельным материалам расчетных цен меньше, чем по цементу, по той причине, что меньше само число предприятий, выпускающих однородные кровель­ ные материалы. Так, по рубероиду крупнозернистому РК-420 установлено 17 расчетных цен (для 18 заводов, выпускающих эту продукцию) с диапазоном колебания от 170 руб. за 1000 кв. м до 226 руб.

По стеклу оконному также установлены индивидуа­ льные расчетные цены по количеству предприятий, выпу­ скающих однородную продукцию. Соотношение между крайними значениями составляет 1:2. Аналогичны раз­ рывы в уровне расчетных цен на радиаторы отопитель­ ные (от 109 руб. до 190 руб. за 1 экм поверхности на­ грева).

На те виды строительных материалов, где действуют цены франко-станция отправления общесоюзного прейс­ куранта, цена единая по стране. Такие цены установле­ ны на техническое стекло, стеклянные изделия для элек­ троосветительной аппаратуры, изделия из стеклово­ локна, асбест, картон асбестовый, графит, изделия из

отправления) с дифференциацией цен основных видов продукции по 9 поясам. Поясное деление различно для изделий производственного и жилищно-гражданского

104

строительства. Например, Волгоградская область по це­ нам на изделия производственного назначения входит во II пояс, а по изделиям жилищно-гражданского строи­ тельства— в IV пояс, в то время как Куйбышевская об­ ласть -по первой группе изделий входит в IV пояс, а по второй группе — в-о II пояс.

Первые пояса цен установлены для районов с наибо­ л е е низкой стоимостью производства продукции. По про­ изводству железобетонных изделий производственного назначения в I пояс вошли предприятия, подчиненные Мосгорисполкому (находящиеся в Москве и Москов­ ской области); во II пояс — Ленинград, Прибалтийские республики, а также Брянская, Волгоградская, Псков­ ская области и Башкирская АССР; в VIII и IX пояса — Ко-ми АССР и Тувинская АССР, Хабаровский край, Амурская, Архангельская, Мурманская и Читинская об­ ласти. В один (V) пояс вошли все республики Закавка­ зья. По одному поясу установлено также для предприя­ тий Белорусской ССР (III пояс), Молдавской и Таджи­ кской ССР (IV пояс), Туркменской ССР (VII пояс). Территория Киргизии и Узбекистана разбита на два поя­ са (IV и V), а Украины и Казахстана — на три пояса (со­ ответственно III, IV, V пояса и IV, V, VII пояса). В РСФСР поясное деление установлено по областям, а оп­ товые цены на железобетонные изделия, производимые предприятиями, находящимися в Якутской АССР, Мага­ данской, Камчатской, Сахалинской областях и в районах Крайнего Севера, устанавливаются по согласованию с

производителем и потребителем продукции.

Наиболее типичное соотношение цен между крайни­ ми поясами— 1 : 2, но в отдельных случаях бывает 1 : 3,7 (ригели прямоугольные для -многоэтажных зданий про­

чения установлено 4 пояса, а на ограждающие конструк­ ции из каркасных асбестоцементных изделий для стро­ ительства трубопроводов — 2 пояса. Соотношения пояс­ ных цен франко-тран-спортные средства на территории завода-изготовителя характеризуются поясным делением на балки подкрановые пролетом 6 м (руб. за штуку):

105

На значительную часть строительных материалов це­ ны устанавливаются в союзных республиках. Преобла­ дающим видом франко здесь является цена франко-стан- ция отправления (со значительными разновидностями условий поставки внутри этого вида франко).

На продукцию стекольной промышленности устано­ влены единые по республикам цены франко-станция от­ правления. На рулонно-кровельные материалы в респуб­ ликанских прейскурантах, как и в общесоюзном прей­ скуранте, установлены цены франко-станция назначения.

На те виды строительных материалов, номенклатура которых полностью охвачена республиканскими прей­ скурантами, установлены цены франко-станция отправ­ ления. Характерно для этих видов продукции смещение франко в сторону производителя, т. е. установление та­ ких видов франко, как франюо-карьер, франко-бункер, франко-погрузочная площадка, франко-транспортные средства, поданные к складу предприятия поставщика, и т. д.

Единые в пределах каждой республики цены франковагон станция отправления установлены на приборы для окон и дверей, скобяные изделия и изделия строительной керамики, теплоизоляционные материалы.

Цены на кирпич глиняный обыкновенный, а также на ряд нерудных строительных материалов (щебень, ка­ мень бутовый, песок и т. д.) установлены как едиными по отдельным республикам, так и территориально дифферен­ цированными (по поясам или по районам). Так, в РСФСР на кирпич установлено 77 районных цен (по ав­ тономным республикам, краям и областям) с колебани­ ем от 31 р. 50 к. за 1000 шт. (Северо-Осетинская АССР) до 198 р. 90 к. (Магаданская область). В Украинской ССР — 25 областных цен (от 33 р. 10 к. до 40 р. 30 к.), в Казахской ССР — 15 областных цен (от 30 р. 80 к. до 62 р. 60 к.), в Азербайджанской ССР — 12 цен. В Турк­ менской ССР цены дифференцированы по трем географи­ ческим группам. В Грузинской, Молдавской и Эстон­ ской ССР единые по республикам.

Цены на щебень единые в пределах большинства ре­ спублик, но в республиках с большой территорией — с территориальной дифференциацией. В РСФСР эти цены

106

меньших по площади республиках — по областям. В Украинской ССР действуют 20 областных цен (отЗр. 25 к. до 5 руб.); в Казахской ССР — 7 областных цен (от 5 р. 10 к. до 7 р. 20 к.). В Узбекской ССР цены диффе­ ренцированы по карьерам ведомственного подчинения (от 1 р. 71 к. до 5 р. 50 к.). Аналогичная география цен сложилась на песок природный для строительных работ, камень бутовый.

На растворы строительные кладочные цементные ус­ тановлены, как правило, единые по республикам цены франко-бункер предприятия-изготовителя (или франко­ транспортное средство на территории завода-поставщи- ка) с дифференциацией в РСФСР по 9 группам районов,

вТуркменской ССР — по 6 группам.

§6. МАШИНОСТРОЕНИЕ

ИМАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА, ПОСТАВЛЯЕМЫЕ СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ

Во всех отраслях тяжелой промышленности, произво­ дящих преимущественно средства труда, установлены единые по стране цены франко-вагон станция отправле­ ния. Этот вид цены распространяется на станкостроитель­ ную и инструментальную промышленность, тяжелое и энергетическое машиностроение, электротехническую промышленность, радиопромышленность и приборостро­ ение, транспортное машиностроение, автомобильную промышленность, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, строительное и дорожное оборудование, нефтехимическое оборудование, насосы, компрессоры, а также на продукцию прочих отраслей машиностроения.

шиностроении сильно развита предметная специализа­ ция. В отдельных отраслях машиностроения, например в химическом, текстильном, каждый вид продукции производится на каком-либо одном заводе. Кроме того, природный и транспортный факторы ценообразования в этих отраслях проявляются в меньшей степени, чем* в до­ бывающих и сырьевых. Тем не менее различия в затра­ тах на производство однородной продукции в отраслях машиностроения весьма существенны. По отдельным ви­ дам продукции они характеризуются данными табл. 24.

107

Особо следует остановится на изменениях в географии цен на материальные средства, поставляемые сельскому хозяйству. В 1969 г. в Раквереском районном объедине­ нии «Сельхозтехника» Эстонской ССР и в Гродненской об­ ласти Белорусской ССР проводился экономический экс­ перимент, цель которого состояла в установлении на все виды материально-технических средств, реализуемых сельскому хозяйству, цены франко-хозяйство. При таком виде цены усредняются транспортные расходы как маги­ стрального транспорта, связанные с поставкой продукции от промышленных предприятий до станции назначения, так и от станций назначения до хозяйств (франко-поле или франко-центральная усадьба). В настоящее время этот вид цены распространен на значительную часть хо­ зяйств.

Установление цен франко-хозяйство осуществлено в форме наценок, взимаемых «Сельхозтехникой» с хозяйств при поставке им материально-технических средств. На­ ценки установлены по отдельным группам изделий в руб­ лях на единицу продукции или в процентах от цен, по ко­ торым промышленная продукция реализуется сельскому хозяйству. Наценки территориально дифференцированы по союзным республикам, а внутри РСФСР и Казахской ССР — по областям. В табл. 25 приведены действующие наценки в отдельных административных единицах РСФСР.

108

Т а б л и ц а 25

Наценки, взимаемые с сельскохозяйственных предприятий в отдельных районах при поставке материально-технических средств на условиях франко-хозяйство

(руб. и коп. на 1 т)

10 руб. по известковым и гипсосодержащим материалам, от 5 р. 50 к. до 13 руб. по каменному углю, от 10,0% до 17,5% по остальным товарам.

Технической предпосылкой введения цен франко-хо­ зяйство является организация централизованного заво­ за «Сельхозтехникой» всех материально-технических средств в хозяйства. В тех случаях, когда их доставка осуществляется средствами хозяйств, «Сельхозтехника» Еозмещает им транспортные расходы в соответствии с действующими нормативами. При самовывозе со скла­ дов «Сельхозтехники» и от станций (пристаней) назна­ чения минеральных удобрений, каменного угля, известко­ вых и гипсосодержащих материалов, нефтепродуктов, цемента, лесопродукции, кормовой соли хозяйствам воз­ мещаются расходы, связанные с транспортированием, по единым тарифам на перевозки грузов автомобильным транспортом, действующим в союзных республиках. Для возмещения хозяйствам. затрат в случае самовывоза остальной продукции (тракторов, комбайнов, сельхозма­ шин, оборудования и т. д.) установлены специальные

109