книги из ГПНТБ / Чичельницкий, И. М. Резервы роста производительности труда на рыбообрабатывающих предприятиях

дусматривает полного использования производственных возмож­ ностей. Это говорит о необходимости проведения систематиче­ ской работы по повышению качества действующих норм.

При анализе качества необходимо иметь в виду, что средний процент выполнения норм складывается под влиянием двух фак­ торов: напряженности норм и индивидуальной производитель­ ности труда рабочих, а поэтому прямо не отражает уровень напряженности этих норм. Пересмотр отдельных норм только из-за высокого процента их выполнения ставит в невыгодное положение передовых рабочих и подрывает материальную за­ интересованность их в росте производительности труда. Поэтому чрезвычайно важно установить причины перевыполнения нормы: в результате более высокой индивидуальной производительности труда или вследствие низкого качества норм.

Если средний процент выполнения норм исчислен на основе большого количества норм (по видам работ), то он более точно отражает степень их напряженности, ибо в этом случае разли­ чия в индивидуальной производительности труда погашаются. Для выявления причин значительного выполнения или недо­ выполнения норм выработки целесообразно выборочно проана­ лизировать работу отдельных рабочих. Для этого необходимо изучить данные о квалификации, стаже рабочих, их трудовой дисциплине, проверить стабильность показателя выполнения норм у данного рабочего, сопоставить его выработку с выра­ боткой других рабочих, занятых на тех же операциях.

Для анализа качества норм используются статистические данные (форма 4-т) с распределением рабочих по уровню вы­ полнения норм. Помимо анализа статистических данных, для выявления качества действующих норм целесообразно проверить их непосредственно на рабочих местах обычными методами тех­ нического нормирования, т. е. наблюдением. При этом возникает возможность определить несоответствие между фактическими организационно-техническими условиями и условиями, которые были приняты при расчете норм. Для примера рассмотрим каче­ ство некоторых действующих норм выработки Ростовского рыбо­ промышленного научного объединения (РПНО) «Азчеррыбы»

(табл. 43).

Из табл. 43 видно, что число рабочих, не выполняющих нор­ мы выработки, составляет 1,7%, а группа рабочих, перевыпол­ няющих свыше 150%, — 36,5%. Отклонения среднего процента выполнения норм выработки по отдельным процессам консерв­ ного производства от среднего показателя по РПНО (основные цехи) составляют по разделке рыбы — 9,9%, расфасовке рыбы в банки — 3%, этикетировке — 8,4%, упаковке консервов —

14,4%.

Анализ выполнения норм по разделке и расфасовке рыбы показывает, что здесь нормы в основном соответствуют требо­ ваниям НОТ. Среди разделыциц, не выполняющих нормы выра-

150

ботки (11,6%), наибольший удельный вес составляют молодые неопытные рабочие со стажем работы до одного года. Анало­ гичное положение и на расфасовке рыбы. Наиболее опытные рабочие — разделыцицы (66,9%) со стажем работы по данной профессии более 5—6 лет выполняют нормы выработки свыше 150%. Фотохронометражные наблюдения показывают, что на данном процессе нормы выработки вполне качественные. Однако следует иметь в виду, что на перевыполнение норм выработки на разделке и расфасовке рыбы существенную роль сыграли организационно-технические мероприятия, связанные с улучше­ нием оснащения и обслуживания рабочих мест.

На некоторых рыбоконсервных предприятиях с небольшим

томата, помол специй, просеивание (соусовары), подноска и штабелировка банок, их упаковка в ящики с выполнением всех подсобно-вспомогательных работ (этикетировщицы). Кроме уплотненности рабочего дня у этих рабочих, на значительное перевыполнение норм выработки оказали влияние изменения организационно-технических условий труда. Улучшение оснаще­ ния и обслуживания рабочих мест; применение ряда приспо­ соблений и средств малой механизации не получили отражения в этих нормах, поскольку их устанавливали 5—6 лет назад. Проведенные хронометражные наблюдения подтвердили ненапрцженность отдельных процессов анализируемых работ.

151

При анализе выполнения норм выработки рабочих некоторых профессий (сортировщицы, мойщицы, подсобные рабочие, а также этикетировщицы) выявилась неточность в учете выпол­ нения данных норм из-за наличия скрытых внутрисменных про­ стоев и сверхурочных работ. Все эти факторы необходимо учи­ тывать при проектировании новых норм выработки.

В настоящее время на рыбообрабатывающих предприятиях сфера нормирования труда ограничивается работами, оплата которых производится сдельно. Работа более 50% рабочих рыбо­ обрабатывающих предприятий фактически не нормируется. Численность этих работников устанавливается штатными рас­ писаниями без достаточно обоснованных расчетов, в результате велики потери рабочего времени. Между тем методы техниче­ ского нормирования позволяют нормировать и труд большин­ ства повременщиков. Об этом свидетельствуют и недавно издан­ ные (в 1969 г.) типовые нормы обслуживания и численности вспомогательных рабочих рыбообрабатывающих предприятий1. Несмотря на некоторые недостатки отдельных типовых норм (заниженные нормы по дежурному обслуживанию парокотель­ ных, холодильных установок, неполный охват профессий вспомо­ гательного персонала), применение их позволяет значительно расширить сферу нормирования труда на предприятиях и пра­ вильно обосновать численность персонала повременщиков в штатных расписаниях.

Охват отраслевыми типовыми нормами обслуживания огра­ ниченного круга работ (только вспомогательных рабочих) вызы­ вает необходимость расширения разработки нормативных мате­ риалов как для вспомогательных рабочих, так и для основных рабочих-повременщиков. При разработке нормативных материа­ лов для рабочих-повременщиков необходимо стремиться к мак­ симальному созданию норм времени (выработки), на основе которых определяются сменные задания. Эти виды норм могут быть установлены для основных рабочих-повременщиков, заня­ тых выполнением технологических операций (обслуживание варочных котлов, барабанов-варильников жиромучного произ­ водства, автоклавов и др.), а также для тех вспомогательных рабочих, за которыми закреплен определенный круг операций, предусмотренных технологическим процессом (транспортные работы — периодическая транспортировка и наполнение бунке­ ров солью, специями, мукой, подача масла, томата, контроль качества наполнения банок, часть ремонтных работ и др.).

Однако прямое нормирование на основе норм времени (вы­ работки) не всегда осуществимо из-за нестабильности объема работ. В этих случаях целесообразно устанавливать нормы обслуживания и нормативы численности. Нормами обслужива­

1 Типовые нормы обслуживания и численности вспомогательных рабочих обрабатывающих предприятий рыбной промышленности. Астрахань, 1969.

152

ния предусматривается определение количества единиц обору­ дования (производственных площадей и т. п.), подлежащего обслуживанию одним рабочим (или группой рабочих). Приме­ нение норм обслуживания определяется целесообразностью сочетания объема работ по обслуживанию с правильной рас­ становкой рабочих.

Нормы обслуживания на рыбообрабатывающих предприя­ тиях рекомендуется устанавливать для следующих рабочихповременщиков: наладчиков — регулировщиков машин, дежур­ ных слесарей по обслуживанию технологического оборудования основных цехов, дежурных электромонтеров основных цехов,

чек, точильщиков и др.). Нормативы численности следует при­ менять при установлении общей численности вспомогательных рабочих по предприятию (цеху, участку) и отдельным функциям обслуживания, а также при обслуживании определенных объек­ тов производства (компрессорной, котельной, насосной станции и т. п.). В основу разработки норм обслуживания и численности рабочих-повременщиков должны быть положены: данные пред­ приятий о фактической численности рабочих-повременщиков и расстановке их по рабочим местам, материалы по организации труда рабочих-повременщиков и системе организации обслужи­ вания рабочих мест основного производства, технические харак­ теристики оборудования, механизмов, инструментов, транспорт­ ных средств и т. д., технические расчеты, фотографии рабочего дня и хронометражные наблюдения.

Методическую основу разработки норм обслуживания и нор­ мативов численности рабочих-повременщиков составляют тех­ нико-экономические расчеты, с помощью которых определяют условия для наиболее эффективного использования их рабочего времени и бесперебойной работы обслуживаемого ими основного производства. При этом особое внимание должно быть уделено изучению использования рабочего времени и определению путей его улучшения.

Материальное и моральное стимулирование труда

Важное условие внедрения научной организации труда на рыбообрабатывающих предприятиях — это повышение мате­ риальной заинтересованности работников в результатах их тру­ да и производства в целом, развитие моральных стимулов к труду. Формы материального стимулирования должны выби­ раться в зависимости от уровня организации труда и производ­ ства. Чем выше уровень организации труда, тем эффективнее будет стимулирование труда. Создание фондов материального поощрения, образуемых за счет прибылей, — важный стимул улучшения и совершенствования организации труда и роста его

153

производительности. Однако использование фондов заработной платы для материального стимулирования остается пока решаю­ щим фактором при внедрении научной организации труда на всех участках производства.

Основой организации заработной платы рабочих служит тарифная система, определяющая меру оплаты труда соответст­ вующего качества за определенный отрезок времени. Организа­ ция заработной платы сочетается с применением ее поощри­ тельных систем и нормированием труда. Осуществление упоря­ дочения заработной платы в рыбной промышленности (в 1960 г.) и введение новых тарифных ставок и окладов значительно укре­ пили принципы личной материальной заинтересованности тру­ дящихся в результатах своего труда. В результате упорядочения заработной платы удельный вес тарифной части в общем за­ работке достиг 70—80% (40—50% до упорядочения тарифной системы). Увеличение доли тарифа в заработной плате создало предпосылки для внедрения технически обоснованных норм и сокращения количества опытно-статистических норм.

По мере повышения производительности труда абсолютная величина заработной платы возрастает, причем рост производи­ тельности труда должен опережать повышение средней заработ­ ной платы, в противном случае не будет обеспечено расширенное воспроизводство. В целом по рыбообрабатывающей промыш­ ленности соблюдается принцип опережающих темпов роста производительности труда по сравнению с ростом заработной платы. Так, с 1965 по 1971 г. среднегодовой темп прироста про­ изводительности труда опережал рост средней заработной платы на 2,8 %- Однако на многих предприятиях, особенно с сезонным характером производства, рост средней заработной платы опере­ жает рост производительности труда. Эти предприятия в боль­ шинстве своем в условиях сокращения объема работ в меж­ путинный период вынуждены сохранять среднесписочную чис­ ленность работающих, что снижает показатель производитель­ ности труда. Кроме того, на соотношение темпов роста произ­ водительности труда и заработной платы оказывает влияние ряд других факторов, среди которых наиболее важные струк­ турные сдвиги в ассортименте выпускаемой продукции, измене­ ния в трудоемкости отдельных видов продукции, изменения структуры промышленно-производственного персонала и его квалификационного состава, уровень организации труда и тех­ нического нормирования, характер применяемых форм и систем оплаты труда (соотношение сдельной, повременной заработной платы, премиальные выплаты и др.).

Анализ динамики средней заработной платы промышленно­ производственного персонала свидетельствует о неуклонном и систематическом росте среднемесячной заработной платы всех категорий работающих. Это особенно заметно при рассмотрении динамики заработной платы за последние годы в связи с пере­

154

водом предприятий на новую систему планирования и эконо­ мического стимулирования в соответствии с постановлением сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС (табл. 44). Из

Т а б л и ц а 44*

* По данным рыбообрабатывающих предприятий Краснодарского РПО, Ростовского РПНО, управления «Грузрыбпром> Ждановского и Бердянского рыбокомбинатов'

табл. 44 видно, что за счет дополнительных выплат из фонда материального поощрения средняя заработная плата работаю­ щих возрастает более быстрыми темпами, причем темпы при­ роста заработной платы ИТР, служащих и других категорий промышленного персонала значительно выше, чем у рабочих. Это объясняется тем, что эти категории персонала премируются за показатели работы в основном из фонда материального поощ­ рения, а значительная доля премиальных выплат рабочим (до 85%) производится из фонда заработной платы.

На промышленных предприятиях распространены две основ­ ные формы заработной платы: сдельная и повременная. Первая применяется там, где возможен учет затрат труда и объемов выполненных работ, между которыми существует прямая зави­ симость. Экономическая целесообразность применения сдельной формы оплаты труда определяется возможностями увеличения рабочими объема выполняемых работ при данном уровне техники.

155

Применение повременной оплаты труда целесообразно на участках, где выпуск продукции не зависит от индивидуальных усилий рабочего, а обусловлен производительностью машин, агрегатов, поточных линий. Однако применение как сдельной, так и повременной оплаты труда предполагает необходимость нормирования и строгого учета затрат труда.

Усилению материальной заинтересованности работающих в рыбообрабатывающей промышленности способствовало внедре­ ние новых премиальных систем заработной платы (сдельнопремиальной, повременно-премиальной, аккордно-премиальной и др.). Премирование рабочих-сделыциков за выполнение и перевыполнение плана цехом (участком) при условии выполне­ ния норм выработки продукции хорошего качества за длитель­ ный отрезок времени (месяц) — важнейший стимул повышения производительности труда всего коллектива рабочих. Здесь наи­ более ярко проявляется сочетание личной материальной заин­ тересованности с заинтересованностью всего коллектива цеха (участка) в улучшении количественных и качественных показа­ телей работы.

Большое распространение на рыбообрабатывающих пред­ приятиях получили коллективные сдельно-премиальные формы оплаты труда, где заработок каждого рабочего ставится в не­ посредственную зависимость от количества продукции (объема работы), произведенной всем коллективом бригады, смены, участка и цеха. Такая оплата труда оправдала себя в комплекс­ ных бригадах по копчению рыбы, обработке рыбы бочковым посолом, выработке кормового рыбного фарша, формированию готовой продукции и др. Применение в комплексных бригадах коллективных сдельных расценок с оплатой за конечный про­ дукт максимально способствует кооперации труда, ибо мате­ риально заинтересовывает рабочих в совмещении профессий, во взаимозаменяемости их в процессе труда и сокращении чис­ ленности рабочих в бригаде.

Однако если применение коллективных сдельных расценок в комплексных бригадах оправдано, то в условиях развитого разделения труда наиболее целесообразной формой оплаты тру­ да может служить сдельная оплата на основе индивидуальных расценок за конечные результаты работы. Такая оплата может применяться на поточных линиях в рыбоконсервном производ­ стве и обработке рыбы (линии заморозки, посола и т. д.). В за­ висимости от важности участка, тяжести и условий труда, уровня квалификации рабочих размеры премий за выполнение и перевыполнение производственных заданий должны диффе­ ренцироваться. Разрабатываемые на каждом рыбообрабаты­ вающем предприятии положения о премиальной оплате труда и условиях премирования должны обеспечивать выполнение не только количественных, но и качественных показателей произ­ водства.

156

Анализ системы показателей и условий премирования на рыбообрабатывающих предприятиях показывает, что в основном выбор показателей и дифференциация условий премирования для различных групп рабочих удовлетворяют требованиям мате­ риального стимулирования труда и интересам производства. Для рабочих наиболее ответственных участков производства: дефростационные отделения, холодильники, разделочные отделе­ ния установлены максимальные размеры премий до 30%, на от­ дельных участках от 15 до 25%. Для усиления материальной заинтересованности рабочих-повременщиков установлены усло­ вия премирования за своевременное выполнение работ с хоро­ шим качеством (для каждой группы в отдельности) в размере от 20 до 257о тарифной ставки при условии выполнения плана участком (цехом).

Большое положительное значение для стимулирования труда работающих имеет фонд материального поощрения, который используется для увеличения премий рабочим, выплачиваемых из фонда заработной платы, для единовременного поощрения рабочих, ИТР и служащих за выполнение особо важных за­ даний. Немалую роль играет фонд единовременной помощи, образуемый на предприятиях.

Для создания материальной заинтересованности работников в совершенствовании организации труда следует полнее исполь­ зовать поощрение, предусмотренное Положением о премирова­ нии за создание и внедрение новой техники, которое предусмат­ ривает выплату единовременных премий за разработку и внедре­ ние эффективных методов научной организации труда, передо­ вых методов и приемов труда в том же размере, как за созда­ ние и внедрение новой техники.

Об усилении материального стимулирования труда свиде­ тельствует и тот факт, что из фонда заработной платы разре­ шается доплачивать рабочим за совмещение профессий до 30% тарифной ставки заменяемого рабочего, а также производить

Применение различных форм и систем материального стиму­ лирования, безусловно, оказывает положительное влияние на организацию производства и труда, повышая их эффективность. Однако в системе социалистических производственных отноше­ ний важную роль играют и моральные стимулы, которые вос­ питывают в человеке отношение к труду, не только как к сред­ ству существования, но и как к первой жизненной потребности. Среди разнообразных форм морального стимулирования следует отметить награждения отличившихся орденами и медалями, нагрудными значками, почетными грамотами, присвоение почет­ ных званий (отличник социалистического соревнования, ударник

157

коммунистического труда и др.), занесение в Книгу Почета, на Доску почета и т. д.

Опыт работы рыбообрабатывающих предприятий показывает, что правильное сочетание материальных стимулов с мораль­ ными становится наиболее эффективным и действенным средст­ вом развития творческой активности трудящихся в строитель­ стве коммунизма.

ЛИКВИДАЦИЯ ПОТЕРЬ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

Совершенствование научной организации труда и производ­ ства предусматривает наиболее полное и эффективное исполь­ зование рабочего времени. Экономия рабочего времени для об­ щества означает не только сокращение затрат живого и овеще­ ствленного труда, но и оказывает влияние на развитие личности самого производителя.

Как уже указывалось ранее, экономия рабочего времени про­ является в двух направлениях: за счет сокращения трудовых затрат на изготовление продукции и более производительного использования фонда рабочего времени. Сокращение затрат труда (трудоемкости) на изготовление продукции достигается благодаря применению новой техники, совершенствованию тех­ нологии и организации производства и труда.

На степень использования рабочего времени значительное влияние оказывают потери рабочего времени. Устранение потерь рабочего времени — это тот резерв повышения производитель­ ности труда, для использования которого не требуется больших капитальных вложений. Существующая система учета потерь на рыбообрабатывающих предприятиях находится не на долж­ ном уровне, особенно плохо поставлен учет внутриоменных по­ терь рабочего времени.

Внастоящее время на предприятиях применяются различ­ ные методы и виды изучения использования рабочего времени: непосредственное наблюдение (фотография рабочего дня, хроно­ метраж) и статическое наблюдение — изучение листков о про­ стоях.

Впоследние годы получил распространение и метод мо- ментно-выборочных наблюдений, сущность которого заклю­ чается в том, что из всей изучаемой совокупности наблюдению подвергается только определенная ее часть и по характеристи­ кам этой части судят обо всей совокупности.

При исследовании использования рабочего времени на рыбо­ обрабатывающих предприятиях были учтены как данные опера­ тивного учета целодневных и внутрисменных простоев, так и результаты непосредственного наблюдения. Сопоставление дан­ ных об использовании рабочего времени на рыбообрабатываю­ щих предприятиях позволяет судить о проводимой работе по

158

Мобилизаций имеющихся резервов экономии труда. Использова­ ние рабочего времени на рыбообрабатывающих предприятиях за 1971 г. приведено в табл. 45*.

Из данных таблицы видно, что наибольшие потери рабочего времени встречаются на предприятиях «Дальрыбы» и «Азчеррыбы», где наиболее выражен сезонный характер производства. Целодневные простои на этих предприятиях более чем вдвое превышают простои на предприятиях «Каспрыбы» и «Запрыбы», где равномернее выпуск продукции. Если исключить влияние сезонных факторов, связанных с биологическими особенностями объекта обработки, то большая часть целодневных простоев воз­ никает по причинам организационного характера (перебои со снабжением предприятий основными и вспомогательными мате­ риалами и др.), на долю которых приходится до 85% потерь рабочего времени.

К числу потерь рабочего времени, которые при проведении определенных мероприятий могут быть частично сокращены, относятся неявки по болезни и с разрешения администрации.

* В табл. 45 приведен расчет использования рабочего времени без регла­ ментированных невыходов (очередные отпуска, дополнительные, по беремен­ ности и родам, выполнение государственных и общественных обязанностей).

159