книги из ГПНТБ / Хвойник, П. И. Мировая торговля и экономический прогресс развивающихся стран (проблемы международного экономического сотрудничества)

-Гическйми Державами й Молодыми государствами. Это отражает, с одной стороны, последовательный курс на расширение взаимовыгодной и равноправной торговли со всеми заинтересованными странами, независимо от социальных систем и уровня экономического развития, а также определенные успехи в деле разрядки междуна­ родной напряженности, которых удалось добиться в по­ следние годы. С другой стороны, относительное уменьше­ ние взаимной торговли в пределах мирового социалисти­ ческого рынка в целом является прямым следствием от­ хода КНР от экономического сотрудничества со страна­ ми социалистического содружества, растущей ориента­ ции пекинского руководства на рынки западных держав и не затрагивает товарообмена между странами, входя­ щими в Совет Экономической Взаимопомощи. На взаим­ ные поставки товаров по-прежнему приходится основная часть — свыше % — внешней торговли стран — членов СЭВ.

Наряду с интенсификацией обмена между развитыми капиталистическими странами, не менее важным пред­ ставляется уменьшение и без того низкого удельного ве­ са товарооборота между молодыми государствами в об­ щих итогах их внешней торговли. Сравнительно высо­ кий уровень внутрирегионального обмена отмечается лишь в пределах Юго-Восточной Азии (19% экспорта в 1972 г.). Взаимная торговля стран Латинской Америки и Африки еще менее интенсивна (12 и 6% всего экспорта соответственно в 1972 г.). Частично это связано с одно­ типностью структуры хозяйства и экспорта большинства стран в отдельных географических районах, что тормо­ зит расширение регионального сотрудничества.

Однако это обстоятельство само по себе еще не име­ ет определяющего значения, ибо значительная степень однотипности экономики во многих соседних развитых капиталистических странах, особенно в Западной Евро- - пе, не мешает им интенсифицировать взаимный обмен на основе углубления специализации и интернационализа­

ции производства.

Главная причина здесь коренится не только в об­ щей хозяйственной отсталости, но и в сложившейся си­ стеме международного капиталистического разделения труда, при которой развивающиеся страны до сих пор не смогли избавиться от навязанной им однобокой ори­ ентации торговли на рынки западных держав.

39

Полнее раскрыть отвеченные факторы эволюции гео­ графической структуры международного обмена помо­ гает анализ изменений в товарном составе мировой тор­ говли. В этой области наиболее непосредственно отража­ ются структурные сдвиги в современной мировой эконо­ мике, особенно в хозяйстве развитых стран, под влияни­ ем различных сторон ускоряющейся научно-технической революции.

Важнейшей отличительной чертой современной миро­ вой торговли является устойчивая тенденция к относи­ тельному сокращению международного обмена сырьем наряду с интенсификацией обмена промышленными то­ варами. Это прямо связано с общим уменьшением зна­ чения сырья в современном промышленном производст­ ве под влиянием научно-технического прогресса. Особен­ но сильно подорваны позиции большинства видов нату­ рального сырья, которое испытывает усиливающуюся конкуренцию со стороны искусственных и синтетических материалов, подвергаясь в то же время общему для всех сырьевых товаров давлению технологического прогресса.

Преимущественному увеличению товарооборота гото­ выми изделиями и полуфабрикатами способствует раз­ витие передовых — относительно мало сырьеемких — от­ раслей промышленности, расширение международной торговли научно-техническими знания,ми, поскольку на­ лаживание производства новых товаров по иностранным лицензиям предполагает, по крайней мере на первых по­ рах, приобретение, оборудования и специфических исход­ ных материалов у зарубежных фирм — поставщиков «ноу-хау», которые зачастую владеют монопольным правом на изготовление этих товаров.

Наконец, многие сырьевые товары все более посту­ пают в каналы международной торговли уже в обрабо­ танном и. полуобработанном виде (консервированные фрукты и соки, растворимый кофе, сжиженный газ и т. д.). Это облегчает транспортировку, делает импорт­ ный продукт готовым к непосредственному потреблению, что создает удобства для покупателя и сокращает время оборота, поскольку уменьшается число промежуточных операций по доработке, сортировке и хранению товара.

Все эти обстоятельства привели к резкому и неуклон­ ному изменению товарного состава международной тор­ говли в пользу готовых изделий, причем этот процесс, едва различимый в первой половине текущего столетия,

40

стал быстро развиваться в послевоенные годы в услови­ ях ускоряющейся научно-технической революции. Сей­ час можно с полной уверенностью говорить о кардиналь­ ных сдвигах в качественной

стического экспорта сырья увеличился за указанный пе­ риод лишь в 2,4 раза по сравнению с ростом вывоза про­ мышленных товаров в 3,5 раза. Перемены в товарном со­ ставе международной торговли как нельзя лучше отра­ жают качественный скачок в развитии производительных сил после второй мировой войны: именно в этот период стабильные пропорции преобладания сырья в мировой торговле, характерные для первых четырех десятилетий XX века, сменились ускоренным ростом товарооборота промышленными изделиями при относительном падении спроса на сырье34.

В пределах этой общей тенденции наблюдаются су­ щественные различия в динамике торговли отдельными товарными группами. Наиболее медленно расширяется торговля промышленным сырьем сельскохозяйственного происхождения под влиянием ускоренного вытеснения

41

его синтетическими материалами (химические волокна, синтетический каучук, искусственная кожа и т. д.). Сре­ ди других видов сырья относительно успешно развива­ ется торговля продукцией добывающей промышленности, прежде всего жидким топливом, в связи с коренными сдвигами в мировом энергетическом балансе в пользу нефти и газа (63% потребления в 1970 году против 46%

в 1960 году).

к итогу первых 8 разделов.

Ис т о ч н и к : Подсчитано по U. N- „Statistical Yearbook 1971ч.

Для мирового товарооборота промышленными изде­ лиями характерно первоочередное увеличение торговли продуктами высокой степени обработки. Об этом свиде­ тельствуют приведенные обобщенные данные о торговле

42

крупными товарными группами, которые показывают очевидный приоритет темпов роста вывоза машин и обо­ рудования. Однако даже эти достаточно красноречивые показатели не дают еще полного представления о роли новых товаров в международной торговле, которая во многом развивается именно за счет роста экспорта про­ дукции прогрессивных отраслей.

Так, например, при общем увеличении вывоза Япо­ нии за 60-е годы в 4 раза экспорт изделий электронной промышленности возрос в 10 раз и за их счет к концу данного периода покрывалось 12% всей валютной вы­ ручки страны; для США соответствующие показатели равняются 1,9, 3,3 и 6%. Мировой капиталистический экспорт такого типичного продукта научно-технического прогресса, как электронно-вычислительные машины, в 1971 году составлял около 2 млрд. долл, (что превышает стоимость торговли некоторыми ведущими видами сырья, например сахаром, какао-бобами, углем, свинцом, цин­ ком), тогда как в первые послевоенные годы этого това­ ра вообще не существовало. Хотя международная ста­ тистика не дает итоговых данных по полной номенкла­ туре новых товаров, на основании приближенного под­ счета можно полагать, что на долю продукции передо­ вых отраслей (авиационной, радиоэлектронной, точного приборостроения, химической, фармацевтической и т. д.) приходится не менее 7з общего промышленного экспор­ та, или, следовательно, около Vs всей мировой капита­ листической торговли.

Генеральная тенденция к облагораживанию экспор­ та, повышению в нем доли технически сложных изделий и товаров более высокой степени обработки развивает­ ся отнюдь не гладко и равномерно, а сопровождается усилением диспропорции в положении отдельных постав­ щиков и целых групп стран на мировом капиталисти­ ческом рынке. Особо нужно подчеркнуть, что внешнетор­ говые позиции развивающихся стран ухудшаются не только потому, что они выступают преимущественно эк­ спортерами сырьевых, а не промышленных товаров. По­ жалуй, еще важнее, что и в области экспорта сырья мо­ лодые государства также теряют свои позиции.

Решающее место в прогрессирующем процессе сокра­ щения доли молодых государств в сырьевой торговле принадлежит росту самообеспеченности и уменьшению зависимости империалистических держав от импорта

43

многих сельскохозяйственных товаров, прежде всего про­ дукции умеренного климатического пояса, по которым эти страны сами стали крупнейшими экспортерами. Роль молодых государств сейчас еще более, чем раньше, сво­ дится преимущественно к поставкам продуктов тропи­ ческого земледелия, спрос на которые довольно ограни­ чен, а по некоторым товарам находится на грани полного насыщения (например, потребление кофе в ряде раз­ витых стран приблизилось к физиологическому пре­ делу) .

Наиболее быстро интенсифицируется взаимная тор­ говля сырьем и продовольствием между теми развиты­ ми капиталистическими странами, которые объединены в интеграционные группировки и таможенные союзы. Так, за 1955—1970 годы доля собственных источников снабжения в импорте стран «общего рынка» возросла по продовольствию с 20,9 до 44,1%, по промышленному сырью сельскохозяйственного происхождения — с 11,4 до 26,9%> по минеральному сырью (без топлива) — с 20,9 до 34,7%. Только в экспорте жидкого топлива удель­ ный вес молодых государств увеличился под влиянием соответствующих изменений в структуре энергетического баланса и развития нефтехимии, однако нужно учиты­ вать, что в данном случае имеет место расширение экс­ порта продукции как раз тех отраслей добывающей про­ мышленности развивающихся стран, которые еще в зна­ чительной степени контролируются иностранным моно­ полистическим капиталом.

Тот факт, что за последние полтора десятилетия доля молодых государств в мировом капиталистическом эк­ спорте сырья понизилась с 50 до 44%, а без нефти еще более резко — с 47 до 34%, дает основание для прин­ ципиально важного вывода о том, что хотя вывоз разви­ вающихся стран по-прежнему состоит главным образом (на 4/5) из сырьевых товаров, однако традиционное представление об этих странах как о главных источни­ ках сырья сегодня уже фактически устарело. За исклю­ чением сравнительно узкого круга товаров, где в силу географического положения сохраняется естественная монополия молодых государств (особенно по тропичес­ ким продуктам, некоторым цветным и редким металлам), эти страны все более вытесняются империалистическими державами с сырьевых рынков. Вместе с тем сырьевой экспорт развивающихся стран в целом становится все

44

менее аграрным, в нем явно начинает доминировать ми­ неральное сырье, в первую очередь жидкое топливо,

Т а б л и ц а 11

Доля отдельных групп стран в мировом капиталистическом экспорте основных товаров

(в °/о)

И с т о ч н и к : Подсчитано по U. N. „Statistical Yearbook 1971“.

Столь же мало благоприятная для развивающихся стран картина наблюдается и в области торговли про­ мышленными товарами. Несмотря на некоторые успехи отдельных отраслей промышленности молодых госу­ дарств, фактически никаких существенных сдвигов в их пользу в структуре мирового экспорта готовых изделий не произошло. Если за 1953—1970 годы удельный вес промышленных изделии (включая химические товары) в вывозе развивающихся стран повысился с 12 до 24%, то их доля в общем промышленном экспорте капиталис­ тического мира даже несколько снизилась — с 7,2 до 7,0%. В определенной степени это связано с тем, что расширение вывоза промышленной продукции из моло­ дых государств, особенно Азии и Африки, происходит преимущественно за счет товаров старых отраслей (пи­ щевая, текстильная, обувная), тогда как ведущие капи­ талистические страны быстрее, всего развивают экспорт изделий передовых отраслей. Поэтому в целом, несмотря на определенные сдвиги к лучшему за последние годы, товарная структура экспорта развивающихся стран вы­ глядит еще очень отсталой по сравнению со всей миро­ вой капиталистической торговлей.-

\

45

Рост диспропорции в положении различных групп стран на товарных рынках выражается также в падении роли молодых государств и как импортеров. Хотя их потреб­ ности в закупках продовольствия и оборудования чрез­ вычайно велики, однако серьезные экономические труд­ ности резко ограничивают платежеспособный спрос этих стран на столь необходимые предметы импорта. В ре­ зультате удельный вес молодых государств в мировом капиталистическом импорте продовольствия сократился за 1953—1970 годы с 23 до 20%, машин и оборудования— с 40 до 23%, прочих готовых изделий — с 32 до 19%. В целом же за указанный период доля развивающихся стран в мировом капиталистическом импорте готовых изделий сократилась за указанный период с 35 до 22%35.

Последнее обстоятельство весьма знаменательно, ибо

сбрасывать со счетов эту роль развивающихся стран, од­ нако надо признать, что их рынки все более становятся второстепенными. Иная постановка вопроса прямо про­ тиворечит очевидным фактам.

Ускорение внешнеторгового обмена развитых капита­ листических стран связано с интенсификацией взаимного обмена почти всеми основными товарами. Показательно, в частности, что в 1970 году за счет взаимной торговли покрывалось 63% импортных потребностей этих стран в продовольствии против 51% в 1953 году. Особенно вели­ ки масштабы обмена продукцией передовых отраслей промышленности в пределах этой группы стран (98% всего импорта машин и оборудования в 1970 г.).

Вряд ли есть необходимость специально доказывать, что конечной причиной ослабления позиций молодых го­ сударств в мировой торговле является сохранение навя­ занной им в эпоху колониализма отсталой структуры хо­ зяйства и экспорта, которые однобоко ориентированы на вывоз наименее перспективных в настоящее время това­ ров. В сочетании с современной внешнеэкономической политикой империализма, всячески тормозящей прогрес­ сивные преобразования в хозяйстве развивающихся стран и затрудняющей расширение их экспорта, это. ве­ дет к тому, что развивающимся странам приходится в

46

наибольшей степени нести издержки структурной пере­ стройки мировой капиталистической экономики в усло­ виях научно-технической революции, тогда как главные выгоды от этого в целом исторически прогрессивного про­ цесса достаются империалистическим державам и их монополиям.

Ухудшение положения развивающихся стран в миро­ вой капиталистической торговле, усиление антагонисти­ ческих противоречий между империализмом и освобо­ дившимися государствами — все это является серьез­ ным фактором кризиса структуры самой системы миро­ вого капиталистического хозяйства.

Анализ изменений в мировой капиталистической тор­ говле позволяет сделать еще одни важный вывод. По сравнению с довоенным периодом, когда эта торговля во многом определялась высоким удельным весом отсталых стран и вывозимых ими сырьевых, традиционно «колони­ альных» товаров, сейчас она все более теряет свои ко­ лониальные черты, становится как по кругу основных участников, так и по товарному составу преимуществен­ но индустриальной. Хотя, конечно, пережитки колониаль­ ных отношений еще весьма сильны в торговле между им­ периалистическими державами и «третьим миром», од­ нако значение этого сектора в мировом товарообороте все более уменьшается. Это заставляет по-новому под­ ходить к трактовке ряда аспектов международного эко­ номического обмена, внося необходимые коррективы в привычные представления о месте отдельных стран и то­ варов в мировой торговле и о роли последней в совре­ менной экономике.

Г л а в а 4. ПОВЫШЕНИЕ РОЛИ ВНЕШНЕГО РЫНКА В СОВРЕМЕН­

НОЙ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ И НЕКОТОРЫЕ СПЕЦИ­ ФИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ УЧАСТИЯ ОТСТАЛЫХ СТРАН В

МИРОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЯХ

Отличительной чертой послевоенного развития миро­ вого капиталистического хозяйства в целом являются вы­ сокие и притом относительно стабильные темпы общего экономического роста. Наряду с этим обстоятельством первостепенной важности весьма существенным отличи­ ем послевоенного периода можно считать значительное ускорение внешнеторгового обмена, что отражает объек­ тивную потребность в интенсификации международного

47

разделения труда на современном этапе развития про­ изводительных сил, приобретающих все более интерна­ циональный характер.

В этой связи возникает вопрос о взаимной обуслов­ ленности экономического роста и внешнеэкономического обмена. Если неразрывное единство их как составных частей процесса воспроизводства достаточно очевидно, то сопоставление динамики развития товарного произ­ водства и внешнеторгового обмена представляет само­ стоятельный интерес для выявления главной тенденции в эволюции международного разделения труда. Ответ на вопрос о том, увеличивается или уменьшается степень международного разделения труда, имеет основополага­ ющее значение для подхода ко всем остальным пробле­ мам современной мировой торговли и мирохозяйствен­ ных связей в целом.

Несмотря на кажущуюся простоту данной задачи — ведь как будто дело сводится всего лишь к сравнению двух рядов экономических показателей, — решение ее не представляется столь однозначным, как можно было бы ожидать. При анализе данной проблемы приходится заранее согласиться с неизбежностью определенной до­ ли условности при сведении к единым показателям меж­ дународной статистики разнородных по своей методоло­ гии и полноте исходных данных национального статисти­ ческого учета отдельных стран. В этих реально сущест­ вующих условиях задача должна, по-видимому, сводить­ ся прежде всего к выбору пусть даже неполных, но до­ статочно репрезентативных показателей.

В качестве одного из возможных способов определе­ ния масштабов изменения роли внешнеторгового обмена в экономической жизни допустимо сопоставление темпов развития всего капиталистического хозяйства и темпов внешнеторгового оборота. Такой, хотя и несколько кос­ венный, метод дает достаточно наглядное представление о типичном для послевоенного периода преимуществен­ ном росте международной торговли по сравнению с уве­ личением как всего валового продукта, так и промыш­ ленного производства (см. табл. 12).

Другим, притом, пожалуй, более распространенным, способом установления взаимосвязи между производст­ вом и внешней торговлей является определение так на­ зываемой экспортной квоты, то есть той части продукции страны, которая поступает на экспорт. Обычно такого ро-.

48