Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги из ГПНТБ / Пешков, Г. Ф. Управление производством (формы, методы, технические средства)

.pdf
Скачиваний:
9
Добавлен:
20.10.2023
Размер:
7.97 Mб
Скачать

пользования ресурсов до ft =

0,9 предприятие

перевью

полняет план на 10 процентов,

то есть Bi = 1,1 ГЦ.

Тогда, согласно формуле (3.98),

скорректированный

уровень использования

ресурсов

при

£п = 0,55

будет

П1

+ 0 ,5 5 - 0 ,1

III

0,864,

 

 

 

 

 

 

П; + 0,1 П1

афонд поощрения уменьшится до величины 48,1 (0,864 —

— 0,709 • 0,8) = 14,25 процента.

Потеря части фонда поощрения, равная 16— 14,25 = = 1,75 процента, обусловлена принятием ненапря­

женного

плана и его последующим

перевыполнением.

Однако,

если бы предприятие, приняв ненапряженный

план, решило

его не перевыполнять,

а только выпол­

нить в точности, уровень

использования ресурсов ока­

зался бы следующим:

 

 

 

Ро1 =

|

Hi

0,9- гг

0,818.

 

Bi

1,1 п.

 

Фонд поощрения уменьшился бы до величины

48,1 • (0,818—0,709 • 0,8) = 12,05 процента.

Дополнительная потеря фонда поощрения в разме­ ре 14,25—12,05=2,2 процента фонда заработной платы обусловлена нежеланием коллектива предприятия пере­ выполнять план, чтобы хоть частично исправить допу­ щенную ошибку — принятие ненапряженного плана.

Рассмотренные аспекты моделей стимулирования производства могут, на наш взгляд, служить основой для разработки мер повышения эффективности действу­ ющих-систем стимулирования, причем с помощью ЭВМ и АСУП их реализация может быть значительно уско­ рена.

ГЛАВА IV

ЭВМ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА

1. Предпосылки применения технических средств

вуправлении производством

Сточки зрения информационной сущности, процесс управления можно разбить на три этапа:

— подготовка и получение информации,

— обработка полученной информации, принятие ре­ шения,

— воздействие на объект управления в соответствии с выработанными решениями.

Качество управления любым объектом зависит от того, насколько полно и своевременно осуществлен каж­ дый из перечисленных этапов. Особое значение приоб­ ретает объем работ и время их выполнения. Чем слож­ нее объект, тем с большим объемом информации связан процесс управления. Нужно не только уметь ее обрабо­ тать (например, знать алгоритмы решения какой-либо расчетной задачи), но и сделать это своевременно.

Промышленное производство постоянно развивает­ ся: растет общий объем продукции, совершенствуется техническая база, изменяется технология и конструк­ тивные особенности выпускаемой продукции и т. д. Сле­ дует подчеркнуть, что этому все более способствует по­ вышение роли интенсивных факторов в производстве, что является основной чертой современной научно-тех­ нической революции. В начале XX века в США 74% в экономике составляла доля экстенсивных факторов (занятость, капитал), а доля интенсивных (техника,ква­

лификация, организация)— 25,6. За

1919—1929

годы

доля

интенсивных факторов развития

составила

45,2,

а за

1953—1957 годы— 68,3% *. Некоторые

советские1

1

Р а д о в а н

Р и х т а . Научно-техническая

революция и

марк­

сизм.

«Проблемы

мира и социализма», 1967, №

1, стр.

76.

 

132

ученые сделали попытку расчленить факторы повыше­ ния эффективности общественного производства. Так, например, К. И. Клименко и др. выделяют четыре та­ ких фактора: развитие науки и техники, совершенство­ вание организации и управления, рост образования и по­ вышение производственной квалификации, повышение капиталовооруженности труда; первые три относятся к интенсивным, четвертый—ж экстенсивным1. Развитие производства и интенсификация' его процессов ведут к не­ ограниченному росту объемов информации и трудоем­ кости управления производственными процессами.

Общий ежемесячный объем экономи»ческой инфор­ мации для промышленности оценивается в несколько десятков миллиардов документо-строк. Еще в 1960 го­ ду по расчетам НИИтруда месячный объем экономиче­ ской информации только для учетно-планового персо­ нала составлял не менее 12 миллиардов документострок 21.

Объем промышленной информации опережает в ро­ сте объем производства.

На среднем машиностроительном заводе ежемесячно обрабатывается не менее 80 миллионов первичных показателей3. Например, на Челябинском заводе дорож­ ных машин имени Колющенко службами цехов и от­ делами заводоуправления изготовляется около 2000 различных форм документов тиражом от нескольких экземпляров до десятков тысяч в год. Общий тираж из­ готовляемых на заводе документов-носителей информа­

ции

составляет

в переводе на стандартный формат

(А22)

свыше миллиона экземпляров.

Одно из

след­

ствий этого — опережающие темпы роста

числа

инже­

нерно-технических

работников и служащих по сравне­

нию с темпами роста объемов производства.

 

Увеличение численности аппарата управления нель­

зя рассматривать как путь «сохранения»

достигнутого

качества

управления усложняющимся

производством:

1 К. И. К л и м е н к о ,

В. И. П а в л ю ч е н к о ,

 

С. В. П и р о г о в ,

Н. П.

Р и н г .

Экономические проблемы научно-технического прогресса.

М., «Экономика», 1970.

Обработка экономической информации на

2

М.

А.

К о р о л е в .

электронных машинах (теоретические вопросы). М., «Экономика», 1964. 3 А. Д е м е н е в . Механизация инженерного и управленческого

труда. Свердловск,. Средне-Уральское книжное издательство, 1966.

133

Во-первых, потому, что даже при этих условиях инфор­ мационная загрузка работников возрастает и, во-вто­ рых, управление современным производством требует более оперативной переработки возрастающих объемов информации, а возможности человека в этом отношении не безграничны. На некоторых промышленных предпри­ ятиях Свердловска, например, мастера тратят более 25% рабочего времени на составление различных доку­ ментов, более 20% — на передачу и получение информа­ ции, 35% —■на ее анализ, принятие решений и отдачу соответствующих команд С

Характерны данные об информационной загрузке работников управления, полученные нами в результате анкетного опроса двух тысяч человек на предприятиях Челябинска. Анализировались традиционные функции управления, охватывающие 90—95% общих затрат уп­ равленческого труда (табл. 8).

Примечательно, что рабочий день экономиста, в ос­ новном, занят счетно-вычислительными работами (54,5%) и оформлением документации (11,5%). На ана­ лиз же и обобщение информации — основную обязан­

ность экономиста

предприятия — в среднем расходует­

ся только 13,5%

рабочего времени. Данные

таблицы

свидетельствуют,

что и другие группы

ИТР

не всегда

рационально используют рабочее время.

Так, началь­

ники цехов 17,5% его расходуют на совещания, .12%-—

на телефонные разговоры, 10,4%— на

перемещения в

пределах предприятия. Итого — 40%, то

есть в 1,5 ра­

за больше, чем на организационную работу в цехе. Высокая загруженность документационной работой (табл. 9) наблюдается при выполнении таких функций, как нормирование труда и организация заработной пла­ ты, технико-экономическое планирование, оперативное планирование.

Естественно, что совершенствование управления как процесса информационного, необходимость рационали­ зации функций работников управления, приостановки роста управленческого аппарата требует разработки и применения технических средств для сбора, передачи и переработки информации. Наконец, реализация про-1

1 К. А. С м и р н о в . Информационные взаимосвязи на предприя­ тии.— «Машиностроитель», 1967, №2.

134

Т а б л и ц а 8

Структура затрат времени работниками управления

 

 

 

 

 

 

Категории работников

 

 

 

 

 

 

Характер затрат времени

руко­

началь­

нач.

зам.

нач.

CT. Ш ! Ж .

старшие

кон­

техно­

эконо­

бух­

прочие

води­

отделов

отделов

и инжене­

 

тели

ники

заводо­

заводо­

ры заводо­

и сменные

струк­

логи

мисты

гал­

служа­

 

завода

цехов

управле­

управле­

управле­

мастера

торы

 

 

теры

щие

 

 

 

ния

ния

ния

 

 

 

 

 

 

 

Организационная работа

4 3 ,0

2 7 ,1

2 2 ,0

2 3 ,6

8 , 5

4 6 ,4

5 ,6

9 , 0

5 ,8

2 , 0

1 ,9

Анализ и обобщение ин-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

формации

3 , 5

10,6

1 9 ,6

5 , 2

12,7

8 ,1

1 1 ,3

12,7

13,5

6 , 9

Участие в совещаниях

1 4 ,6

17,5

8 , 5

9 , 4

2 , 3

1 1 ,5

1 ,0

1 ,0

1,0

____

0 , 4

Счетно-вычислительная

 

0 , 8

3 ,1

1 9 ,2

9 , 2

1 , 8

4 , 6

11,7

5 4 ,5

6 4 ,2

12,5

работа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оформление документов

8 , 5

7 , 5

15,2

19,2

3 6 ,0

9 , 0

5 0 ,0

2 7 ,7

11,5

16,7

5 7 ,5

Деловые разговоры по

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

телефону

1 0 ,4

11,7

9 , 2

8

, 4

5 ,0

3 , 4

3 , 7

5 ,2

3 , 5

5 ,4

6

, 2

Изучение специальной ли-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тературы

1 ,5

2 ,1

4 , 8

2

, 3

5 , 0

2 ,1

5 ,8

2 , 9

0 , 8

4 , 2

0

, 6

Перемещения в пределах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

предприятия

6 , 3

1 0 ,4

9 , 2

8

, 8

8 , 3

8 ,8

3 , 6

9 , 6

5 , 2

5 , 6

6 , 5

Прочие

1 2 ,2

1 2 ,3

8 ,4

3

, 9

13,0

8 , 9

1 4 ,4

2 0 ,2

4 , 2

1 ,9

8 ,5

 

Загрузка ИТР и служащих

Т а б л и ц а 9

 

 

 

документационной работой

 

 

 

 

Загрузка документацион­

Функции управления

ной работой в % к фонду

времени по данной

 

 

 

функции

Оперативное управление службами контро-

2,06

ля хода производства

 

 

Технологическая подготовка

9,2

Нормирование

труда и

организация зара­

 

ботной платы

 

 

44,7

Технико-экономическое планирование

44,3

Оперативное планирование

31,4

Ремонтное и энергетическое обслуживание

21,3

Материальное

обеспечение и сбыт

56,5

Бухгалтерская

и финансовая деятельность

38,2

грессивных

методов

управления — вариантные расчеты

планов, оптимизация управленческих решений, модели­ рование хода производства, разработка и функциониро­

вание действенных систем стимулирования

(см. предыд.

главу) —• невозможна

без

использования

вычислитель­

ной техники.

 

 

 

 

Из сказанного следует, что эффективное применение

технических

средств

для

решения

экономических за­

дач — одна

из важнейших

проблем

управления произ­

водством.

 

 

 

 

 

Коммунистическая партия и Советское правительст­ во уделяют большое внимание этой проблеме. В Дирек­ тивах XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану разви­ тия народного хозяйства СССР на 1971—1975 годы в качестве одной из основных выдвинута задача ускоре­ ния темпов научно-технического прогресса и осуществле­ ния единой технической политики. Одно из направлений ее решения — это «широкое внедрение научной органи­ зации труда, производства и управления с использова­ нием современных средств организационной и вычисли­ тельной техники». В связи с этим необходимо «освоить серийный выпуск высокопроизводительных средств вы­ числительной техники, малых вычислительных машин, а также средств передачи информации. Осуществлять се­ рийный выпуск электронно-вычислительных машин в комплекте со всеми обеспечивающими устройствами

ввода и вывода информации и набором типовых про­

грамм» В девятой пятилетке предусматривается увеличить

выпуск средств вычислительной техники в 2,4 раза, в том числе электронных вычислительных машин в 2,6 ра­ за. Электронные вычислительные машины среди техни­ ческих средств управления занимают особое место, главным образом, потому, что ЭВМ в системе управле­ ния — это не только центр переработки больших объе­ мов информации. С их помощью решаются принципи­ ально новые задачи управления, вырабатываются оп­ тимальные варианты, получить которые прежде было невозможно.

Даже поверхностная оценка общего уровня исполь­ зования вычислительных машин показывает, что он ниже современных требований: среднее время их загруз­ ки по стране составляет лишь 12 часов в сутки1.2 Боль­ шой опыт, накопленный промышленными предприятия­ ми нашей страны, свидетельствует о высокой эффектив­ ности вычислительной техники, и каждый час простоя ЭВМ означает недополученный экономический эффект-

Вычислительная техника быстро морально стареет. Каждые десять лет появляется новое поколение ЭВМ. В связи с этим крайне необходимы учет и анализ уров­ ня использования вычислительной техники, поиск путей его повышения. Недостаточно проанализировать толь­ ко количественно загрузку машин. Необходимо разра­ ботать методические основы комплексной оценки уров­ ня использования электронной вычислительной техники (ЭВТ). Этого требует и массовый характер применения ЭВТ в народном хозяйстве. Впервые поставлена задача создания общегосударственной автоматизированной си­ стемы сбора и обработки информации (ОГАС): преи­ мущества социалистического способа производства по­ зволяют осуществить системное использование ЭВМ в масштабах государства. Понятно, что создание и функ­ ционирование такой системы невозможны без информа­ ции о состоянии ее отдельных звеньев, в первую оче­ редь, вычислительных центров промышленных предпри­ ятий.

1Материалы XXIV съезда КПСС. М., Политиздат, 1972, стр. 243.

2«Правда», 1973, № 16.

137

2. Методические основы анализа использования ЭВМ

Для характеристики использования вычислительной техники в том или ином экономическом районе еще не­ давно ограничивались показателями общего количества ЭВМ. Такой подход особенно характерен для началь­ ной стадии освоения новых видов техники.

В условиях массового применения электронных вы­ числительных машин их количественный рост уже не характеризуют уровень их использования. Более того, быстрый рост их парка при низком значении других по­ казателей использования (например, среднесуточной за­ грузки) может быть отрицательным фактором, поскольку увеличиваются потери, связанные с недоиспользованием возможностей вычислительной техники.

Не случайно при достижении определенного роста парка ЭВМ и накоплении опыта их применения для об­ работки данных и в автоматизированных системах уп­ равления используются также показатели их загрузки. Как отмечалось, среднесуточная загрузка ЭВМ на ряде промышленных предприятий чрезвычайно низка, и это указывает на неиспользованные резервы.

Коэффициент загрузки, отражая уровень использо­ вания ЭВМ, не учитывает, однако, особенностей их экс­ плуатации и многогранного влияния на эффективность производства. Пользоваться только этим показателем — значит недооценивать большого опыта поиска путей улучшения использования основных ■производственных фондов. Конечная цель учета и анализа уровня ис­ пользования любого вида техники, как и различных ви­

дов ресурсов, состоит не просто в оценке этого уровня,

а в определении на

ее основе размера резервов и путей

их более полного

использования. Также и система по­

казателей использования ЭВМ на промышленных пред­ приятиях должна быть исходной базой для определения факторов и путей повышения его уровня. Справедли­ вость этого подтверждает практика ряда предприятий нашей страны и за рубежом. Например, в США, при относительно высокой загрузке ЭВМ нередки случаи отсутствия ожидаемого эффекта *.1

1 См., например, «Расчет экономической эффектиз.гости внедре­ ния ЭВМ», М., «Прогресс», 1968, стр. 6.

138

Нужна разработка такой системы показателей, ко­ торая, учитывая технические особенности ЭВМ, давала бы объективную оценку как экстенсивного, так и интен­ сивного уровня их использования. Это, конечно, не иск­ лючает целесообразности применения традиционных по­ казателей загрузки.

Какие же особенности ЭВМ следует принимать во внимание при проектировании комплекса показателей уровня их использования?

Показатель загрузки ЭВМ, определенный в общем виде как отношение времени полезной работы ЭВМ к календарному фонду, не отражает важной особенности загрузки машины. В полезное время работы ЭВМ обыч­ но включаются различные по своей эффективности за­ траты времени: как на непосредственное решение зада­ чи, так и на отладку программ и подготовку решения задачи. В действительности же полезным временем ра­ боты ЭВМ является лишь время непосредственного ре­ шения конкретных задач. Для таких пользователей ма­ шин, как промышленные предприятия, доля этих затрат должна быть максимальной. Во всяком случае, показа­ тели структуры рабочего времени машины имеют впол­ не определенный экономический смысл, отражающий эффективность работы ЭВМ. Их оптимальные значения зависят от целевого назначения машины и категории ее пользователей.

Второй особенностью применения ЭВМ является то, что не всякая их загрузка, даже при минимальных за­ тратах времени на вспомогательные операции, может считаться наиболее эффективной. Круг решаемых за­ дач, особенно когда машина используется в автомати­ зированной системе управления, чрезвычайно широк и разнообразен. В таких же широких пределах колеблется и эффективность решения различных задач АСУП. По­ этому система показателей использования ЭВМ должна отражать эффективность решения задачи, то есть преду­ сматривать ранжировку задач по этому критерию. Ве­ дущие ученые, например В. М. Глушков, считают прин­ цип постановки качественно новых задач одним из важ­ нейших при проектировании АСУ *.1

1 Актуальные проблемы

управления. Под общ. ред. проф

Л. Г. Шорина. М., «Знание»,

1972, стр. 74.

139

Третья особенность ЭВМ в том, что система показа­ телей их использования не может не учитывать техни­ ческих характеристик самих машин. В последние годы наблюдается значительный прогресс в создании средств вычислительной техники, в том числе и ЭВМ, предназ­ наченных для обработки экономической информации. Поэтому используемые на промышленных предприяти­ ях ЭВМ разных моделей отличаются по своим качест­ венным показателям и по затратам, вложенным в их проектирование и производство. И если на более совер­ шенных ЭВМ достигаются те же результаты, что и на старых моделях — это равносильно ухудшению исполь-

Рис. 9. Структурная схема формирования системы показателей использования ЭВМ

зования техники. Другими словами, совокупность пока­ зателей использования ЭВМ на промышленных пред­ приятиях должна давать возможность оценивать каче­ ственные особенности этих машин.

Методологически предоставляется целесообразным выделить в системе следующие группы показателей:

1.Общее использование ЭВМ во времени.

2.Структура времени использования ЭВМ.

3.Качество решаемых задач.

4.Качество ЭВМ.

На рис. 9 представлена структурная схема формиро­ вания системы, включающая три группы показателей использования (гр. I, II, III) и группу показателей, от­ ражающую уровень технических характеристик ЭВМ (гр. IV). Каждой группе соответствует своя совокуп­ ность показателей (Аь А2, А3), на основе которых фор­ мируются синтетичеекиё показатели групп (Кь Кг, Кз)*

140

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ