Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги из ГПНТБ / Моссур, П. М. Экономика геологоразведочных работ учеб. пособие

.pdf
Скачиваний:
9
Добавлен:
20.10.2023
Размер:
7.84 Mб
Скачать

1. Организация материально-технического снабжения

Структура материально-технического снабжения, преобразованная

в соответствии

с решением сентябрьского

(1965 г.) Пленума

ЦК КПСС, в

настоящее время представлена

следующими орга­

нами:

 

 

1. Госснаб СССР (Государственный комитет Совета Министров

СССР по материально-техническому снабжению), перед которым стоят следующие основные задачи: распределение по потребителям наиболее важной и дефицитной продукции; реализация планов снаб­

жения; контроль

за

своевременным выполнением министерства­

ми планов поставок;

разработка мероприятий по совершенствова­

нию системы

снабжения.

2. Главные управления материально-технического снабжения союзных республик созданы при Советах Министров союзных рес­ публик. Эти организации имеют двойное подчинение — Советам Министров союзных республик, в составе которых они находятся, и Госснабу СССР.

Республиканские организации по снабжению призваны: разра­ батывать сводные спецификации и размещать заказы на поставку продукции по фондам, выделенным союзной республике; распреде­ лять между республиканскими потребителями продукцию номен­ клатуры Госснаба СССР; контролировать выполнение планов поста­ вок; осуществлять оперативное руководство деятельностью контор, баз и складов.

3.В экономических районах РСФСР, УССР и в Казахской СССР

созданы территориальные управления. В состав этих управлений входят органы снабжения, базы, склады, оптовые и розничные ма­ газины. Основные задачи этих организаций следующие: реализа­ ция плана снабжения; организация складского хозяйства; реали­ зация излишних и ненужных материалов; заключение договоров поставок; выявление местных ресурсов и наиболее эффективных заменителей.

4.Главснабы министерств. Министерство геологии СССР имеет

всвоем составе Главное управление материально-технического снабжения и экспортных поставок (Главгеолтехснабэкспорт), к задачам и функциям которого относятся:

разработка сводного плана снабжения по системе МГ СССР;

распределение выделенных Министерству геологии СССР

материальных фондов между геологическими организациями союз­ ных республик и организациями союзного подчинения;

оперативная работа с территориальными управлениями Гос­ снаба по реализации выделенных фондов;

организация материально-технического снабжения геоло­ гических организаций, предприятий, строек и научных учреждений министерства;

контроль за правильным и рациональным использованием материальных ресурсов в геологических организациях;

170

— организация складского хозяйства, обеспечение необходимых условий для хранения и транспортно-складской переработки ма­ териалов.

Указанные функции и задачи в масштабе министерства (управле­ ния) геологии союзной республики выполняют имеющиеся в их со­ ставе управления (отделы) материально-технического снабжения. В территориальных геологических управлениях и трестах также имеются отделы материально-технического снабжения, занимающие­ ся вопросами планирования и оперативного руководства снабжением подведомственных партий и экспедиций.

Снабжение партий и экспедиций осуществляется в централизо­ ванном порядке через материально-технические базы территориаль­ ных управлений и трестов. В аппарате управления партий и экспе­ диций имеется начальник снабжения, которому подчинены работ­ ники складов, экспедиторы и другие работники снабжения.

Партии и экспедиции имеют склады для хранения получаемых материальных ценностей. В случае необходимости на отдельных участках, площадях создаются временные склады.

При организации материально-технического снабжения приме­ няются две формы продвижения материальных резервов от источни­ ков снабжения: транзитная и складская.

Для транзитных перевозок различных материалов определено минимальное количество отгрузки — транспортная норма (вагон, платформа, цистерна). Транзитом, то есть непосредственно от по­ ставщиков, партии и экспедиции обычно получают уголь, лесомате­ риалы, трубы, горючее и др. Этот способ позволяет быстрее и с ми­ нимальными затратами обеспечивать материалами геологические организации.

При складском способе снабжения получение материальных ресурсов партиями и экспедициями происходит со складов управле­ ний и трестов. Этот способ применяется при распределении среди геологических организаций оборудования, инструментов, аппара­ туры, спецодежды.

2. Планирование материально-технического снабжения

План материально-технического снабжения является составной частью плана Министерства геологии СССР. Его разработка начи­ нается в партиях и экспедициях, которые определяют свои потреб­ ности в материальных ресурсах.

Основными задачами планирования снабжения геологических

организаций являются:

а) определение действительной потребности геологической служ­

бы в материальных ресурсах; б) разработка планов распределения материальных ресурсов

среди геологических организаций, исходя из наличных запасов и действительной потребности в них;

171

в) планирование поставок материальных средств в установлен­ ных количествах и с- наименьшей затратой общественного труда; г) планирование рационального потребления материальных ре­

сурсов.

В

области материально-технического снабжения различают:

а)

планы материальной потребности, разрабатываемые на первом

этапе планирования снабжения; б) планы материально-технического снабжения, разрабатывае­

мые на втором этапе планирования снабжения.

Потребности геологических организаций в материальных ресур­ сах состоят из: производственно-эксплуатационных нужд, капиталь­ ного строительства, создания запасов, прочих потребностей.

Источниками покрытия потребностей геологических организа­ ций в материальных ресурсах могут быть поступления от своих вспомогательных (подсобных) производств; ожидаемые остатки на начало планируемого года и поступления со стороны.

Определив потребности и источники их покрытия, партии и экспедиции устанавливают размер необходимых фондов и состав­ ляют заявки. Составлением заявок заканчивается первый и самый важный этап планирования материально-технического снабжения.

Заявки геологических организаций, после соответствующего обобщения в различных звеньях геологической службы, поступают в Главгеолтехснабэкспорт Министерства геологии СССР, которое проверяет правильность расчетов, суммирует их и составляет свод­ ные заявки на различные виды средств производства, пересы­ лающиеся затем в Госплан СССР. Составленный Госпланом СССР

народнохозяйственный план материально-технического снабжения утверждается Советом Министров СССР. Утверждением этого плана заканчивается второй этап планирования материально-техническо­ го снабжения.

Всоответствии с утвержденным планом Министерству геологии

СССР выделяются фонды материальных ресурсов, которые распре­ деляются среди геологических организаций.

При установлении фондов геологическим организациям указы­ ваются поставщики той или иной продукции, с которыми и заклю­ чаются договоры поставок и которым выдаются наряды-заказы на поставку материалов, оборудования, инструментов и других мате­ риальных ценностей.

Вдоговорах поставок и в принятых поставщиком к исполнению нарядах-заказах указываются:

•— количество продукции, подлежащее поставке, которое опре­ деляется планом снабжения;

ассортимент и комплектность продукции;

качество продукции, соответствие ее установленным ГОСТам, техническим условиям и образцам;

сроки поставки;

цены на продукцию;

требования, предъявляемые к таре и упаковке;

172

— порядок поставки (погрузка, разгрузка, доставка до станции* отправления и назначения и т. д.), санкции за нарушение условий поставок.

3.Нормирование расхода материальных ресурсов

Вматериально-техническом снабжении важное значение имеет установление прогрессивных норм расхода различных товаро-ма­ териальных ценностей, основанных на обобщении передового опыта, лучшем использовании техники и мобилизации внутрипроизводст­ венных ресурсов.

Нормативом расхода.материалов (или нормой) называется мини­ мальное их количество, которое технически необходимо и экономи­ чески целесообразно для выработки единицы продукции или про­ изводства единицы определенной работы.

В практике известна следующая классификация норм:

а) по времени действия различают нормы оперативные, средне­ годовые и перспективные.

К оперативным относятся нормы, устанавливаемые на месяц, квартал; применяются редко, в основном при изменении технологии или при вводе в эксплуатацию новой техники.

Среднегодовые нормы характеризуют удельный расход материа­ лов в условиях, средних для данного года. Эти нормы широко применяются не только при планировании и организации работ на объектах, но и при разработке годовых планов материально-техни­ ческого снабжения.

Перспективные нормы обычно разрабатываются на предстоящую пятилетку по узкой номенклатуре материалов. Они учитывают из­ менения в технике и технологии работ, которые намечаются в буду­ щей пятилетке;

б) по масштабу действия различают общесоюзные, отраслевые и индивидуальные нормы.

Общесоюзные — обязательные для всех предприятий, независи­ мо от их ведомственной подчиненности, нормы расхода ГСМ.

Отраслевые — обязательные для предприятий данной отрасли народного хозяйства.

Индивидуальные — разрабатываемые в данной геологической организации и обязательные для ее производственных подразделе­ ний. Индивидуальные нормы устанавливают максимально допусти­ мую затрату материалов в партии или экспедиции на единицу работ.

При нормировании расхода материалов применяются следую­ щие методы: статистический, опытный, расчетно-аналитический.

Статистический метод широко применяется в геологической служ­ бе, здесь нормы устанавливаются на основе отчетных статистических данных о среднем расходе материалов за отчетный период, с учетом динамики снижения удельного расхода материалов за прошлые го­ ды. Фактические данные сводятся в отдельные таблицы, где кроме

173

расхода материалов приводятся показатели объемов и способов ра­ бот, на которые израсходованы материалы.

Недостатком указанного метода является недостоверность от­ четных данных о расходе материалов.

Опытный метод делится на опытно-производственный и опытно­ лабораторный. Первый применяется при нормировании материалов, имеющих трудноучитываемые потери (промывочные растворы, жид­ кие материалы). Метод состоит в проведении многократных замеров объемов выполненных работ и количества израсходованных на них материалов.

Второй метод предусматривает проведение всех замеров и опы­ тов в лабораторной обстановке. Установленные нормы проверяются на практике.

Расчетно-аналитический метод заключается в разработке норм расхода материалов расчетным путем на основе технической докумен­ тации на производство геологоразведочных работ, проектных и технологических данных. Этот метод является наиболее прогрес­ сивным.

Расчетные нормы сопоставляются с фактическими расходами за разные периоды времени, учитываются различия в технике и ор­ ганизации работ, устанавливаются оптимальные условия выполне­ ния работ.

Литература

М а р к с

К. Капитал, т.

II, 1955.

 

М а р к с

К - и Э н г е л ь с

Ф. Сочинения. Изд .2, т. 23.-

Л е н и н

В. И. Поли. собр. соч., т. 36, 39,

40, 44.

Материалы XXIV съезда КПСС. Политиздат,

1971.

Постановление сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС. Полит*

издат, 1965.

 

 

А. Н.,

С и н я г и н

Г. П.

Экономика,,

Б а х ч и с а р а й ц е в

организация и планирование геологоразведочных работ. М.,.

«Недра», 1971.

К у з н е ц о в а М. П.,

Ч е т ы р к и н М. И.

Б у х а л о С. М.,

Экономика горной промышленности. М., «Недра», 1971.

Б ы х о в е р Н. А.,

К о б а х и д з е Л. П., С и н я г и н Г. П.,

Х а з а н о в

Г. Б., П о л е ж а е в

П.

В. Экономика мине­

рального сырья и геологоразведочных работ. М., «Недра», 1968.

Д е г т я р е в

В.

С.

Методика предварительной технико-экономи­

ческой оценки месторождений цветных металлов. Алма-Ата, 1970.

Инструкция по

составлению смет на геологоразведочные работы.

М., «Недра», 1969.

оборотных

средств

геологических

Инструкция о

нормировании

организаций. М., «Недра», 1964.

Инструкция о порядке планирования, проектирования и финанси­ рования геологоразведочных работ. М., «Недра», 1969.

Инструкция о содержании и порядке представления на утвержде­ ние ГКЗ СССР проектов кондиций, необходимых для подсчета запасов полезных ископаемых. М., 1965.

Методические указания по обоснованию и расчету кондиций для подсчета запасов твердых полезных ископаемых (кроме углей и

горных сланцев). М., 1965.

М и н а ш к и н М. А. Нормирование расхода материалов на геоло­

горазведочных работах. М., «Недра», 1970.

О с м о л о в с к и й В. В. Экономика железорудной промышлен­

ности. М., «Недра», 1967.

Положение о новой системе планирования и экономического стиму­ лирования на геологоразведочных работах. М., «Недра», 1971.

С а в и ч е в Л. В. Новая система экономического стимулирования'

вгеологических организациях. ВИЭМС, М., 1971.

Ти щ е н к о В. Е. Экономика, организация и планирование гео­

логоразведочных работ на нефть и газ. М., «Недра», 1967^ Экономическая эффективность капитальных вложений и новой тех*

ники. М., Изд-во АН СССР, 1969.

Приложения

П р и л о ж е н и е I

Схема комплекса работ для определения комплексных расценок на буровые работы (на 1 м законченных скважин)

Работы, включенные в комплекс основного вида

 

О сновные виды

работ

 

вращ а- тельномеханическое бурение

бурение с примене­ нием шне­ ков

ударномехани­ ческое бурение

ударновращ а­ тельное бурение (ручное)

бурение скваж ин для сей ­ смичес­ ких работ

Основной вид полевых работ

1

1

1

1

1

Работы, не включенные в

1

1

1

1

комплексные нормы

Зимнее удорожание буровых

1

1

1

1

1

работ

 

 

Строительство

вышек

1

1

1

1

1

Перевозка

вышек

1

1

1

1

1

Удорожание строительства и

1

 

1

 

перевозки вышек

 

 

 

 

 

 

Топографо-геодезические ра­

1

1

1

1

1

боты (комплекс)

Геофизические исследования

1

 

скважин (комплекс)

Получение

воды из снега,

 

 

 

 

льда

 

 

1

1

1

Подготовка

площадок под

1 -

1

1

1

1

буровые

 

 

Ямы для хранения глини­

1

 

стых растворов

 

Временные здания и соору­

 

 

 

 

 

жения (тропы,

водопровод

1

 

 

 

и др.)

 

 

И т о г о

176

 

П р и л о ж е н и е 2

Схема комплекса работ

для определения комплексных расценок

н а горнопроходческие

работы _____________________________ _ _ _ _ _

 

Основные виды работ

Работы, включенные в комплеке основного вида

Основной вид полевых ра­ бот

Крепление

Откатка

Подъем породы

Водоотлив

Врезы

Расчистка площадок

Засыпка горных вырабо-

ТОК

Отбор проб разных (кро­ ме технологических)

Топографо-геодезические работы

Маркшейдерские работы

Консервация выработок

Строительство эстакады

Копры (монтаж, демонтаж и подъем)

Изготовление ляд

Временные здания и со­ оружения

 

 

о

 

 

? аз

 

Л

 

 

г я

 

>>

5 §

 

О

Я «

 

Я

J

О

S

 

а

«О

со

£

>>

в

а

я

&

о

«я \о

3

я

я о

а

11

1

1

_

1

1

1

1

1

1

1

1

__

*я

Яя

0)я' но

ЯST

Ч

п

w

со

 

Я

О

 

 

 

—« <0

. і !

 

S

«

зГ

С-а2 я

a g

 

я я

aS

 

я « и

 

3 я'О

fi Я

й

5

Я

ЕССО S

j§§

X

со

я £■

со

 

 

СО

3

 

 

Ч

со

 

1

1

1

 

1

1

1

 

.

_

 

1

_

1

1

 

1

1

1

— —

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

 

 

1

_

_

1

 

 

1

— — —

1

1

0)

2

я

s

сО

ч

с

V

я

я Г*,

о

Л

0)

§ я

9

я

н 2

U

с- ш

О

технол пробы

g'S

 

о Я

 

В зависи­ 1 мости от места и

1 способа

ВЗЯТИЯ

1технологических

1 проб

1

1

1

1

1

1

\

1

И т о г о

177

 

П р и л о ж е н и е 3

Схема комплекса работ для определения комплексных расценок

на геофизические исследования (на единицу законченного

объем а работ)

Основные

виды работ

!

 

Работы , включенные в комплекс основного вида

Основной вид полевых работ Бурение в комплексе Топографо-геодезические работы Рубка просек (подготовка профилей)

Расход ВВ и СВ Переезд (е участка на участок) Авиация Шурфы (в комплексе)

Канавы (в комплексе) Опытные работы

Временные здания и сооружения, дороги на профиль, мосты и т. д. Ликвидация последствий буровзрывных работ

И т о г о

сейсморазведка

электроразведка

электроразведка с применением авиации

гравиоразведка

грави оразведка с применением авиации

магниторазведка

: аэромагнитная съем ка

геофизические иссле­ дования скваж ин

м еталлометрическая : съемка

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

 

1

1

1

1

1

1

1

1

 

1

1

—-

1

1

1

1

1

1

1

 

1

1

1

1

 

1

1

 

—-

1

1

 

1

1

1

1

1

1

1

 

1

1

1

1

1

1

1

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

П р и л о ж е н и е 4

Схема комплекса работ для определения комплексных расценок на геологосъемочные исследования

 

геологи­

 

 

ческая

 

Работы, вклю ченные в комплекс

 

съемка

 

(1

к м 2)

основного вида

 

 

 

 

 

 

 

Я

0)

 

000

000

_

 

О

0)

 

1:200

1:100

2

*

 

X к

 

 

 

 

 

 

— *

Основной вид полевых работ

1

 

1

Бурение (в комплексе)

1

 

1

Гамма-каротаж

 

1

 

1

Шурфы (в комплексе)

 

1

 

1

Канавы (в комплексе)

 

1

 

1

Шлиховое опробование

 

1

 

1

Металлометрия

 

1

 

1

Гидрохимия

 

1

 

1

Основные

виды работ

 

 

поисковыемарш руты или(1мк 1 к м 2 поисков) в опреде­ ленноммасш табе

подготовкак изда­ государственнынию х

карт

геоморфо­

логическая съем ка

стр у кту р н ая съ емка

 

 

 

I

к м 2

закон­

 

 

 

ченной съемки

 

1

 

 

 

 

1

1

 

 

1

1

 

 

1

1

 

1

 

 

1

1

1

 

 

1

1

1

 

 

1

1

 

1

 

 

1

178

П р о д о л ж е н и е п р и л о ж е н и я 4

 

геологи­

 

ческая

Работы , вклю ченные в комплекс

съемка

(1

к м 2)

основного вида

 

 

 

 

о о

51

 

о о

о

Si

 

о о

?

а

 

о о

 

(N ~

S

ä

.

 

— х

Т о п о г р а ф о -г е о д е з и ч е с к и е р а б о т ы

_

 

1

П е ш е х о д н ы е га м м а -п о и с к и

1

А в т о м о б и л ь н ы е га м м а -п о и с к и

1

 

1

Э м а н а ц и о н н ы е п о и с к и

1

 

1

Г е о х и м и ч е с к и е о п р о б о в а н и я

1

 

1

Б о р о з д о в о е о п р о б о в а н и е

1

 

1

М а г н а т о м е т р и ч е с к а я съ ем к а (про-

 

 

 

ф и л ь н а я )

1

 

1

Э л е к т р о р а з в е д к а

 

1

В р е м е н н ы е з д а н и я и с о о р у ж е н и я

 

 

 

на т е р р и т о р и и съ ем о к

1

 

1

И т о г о

 

 

 

Основные

виды

работ

 

2

 

издак - рственных[

 

кО£ Яи а

£ я

2 ^ 0 3

 

н

 

 

 

 

я

сП

 

 

 

 

«J

а

^ 2

 

 

 

а

Я сч

0)О

 

 

 

 

0.5» 0,03

 

 

V

 

 

 

 

 

 

а - в М

<0 ™

О V «

É-

я ^

 

(U X &

§ § Ш Е

о О

 

Ь L. Ü

о У

поиске (1КМ I

поиске ленноіѵ

подгот ниюГС

карт

ченной съемки

 

 

 

 

1 к м 2

закон­

 

1

_

 

1

_

 

1

 

1

_

 

1

_

 

1

_

 

1

_

 

_

_

 

1

 

1

 

1

 

•—

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

1

1

П р и л о ж е н и е 5

Схема комплекса работ для определения комплексных расценок на гидрогеологические работы

Основные виды работ

гидрогеологическая Работы, включенные в комплекс съемка

основного вида

і

: 500 000

1 : 50 000

1

: 200 000

и крупнее

1 : 100 000

 

Основной вид полевых работ

1

1

Бурение (в комплексе)

1

1

Гамма-каротаж

1

1

Шурфы (в комплексе)

1

1

Канавы (в комплексе)

1

1

Шлиховое опробование

1

Металлометрия

1

Гидрохимия

1

1

Топографо-геодезические работы

1

Пешеходные гамма-поиски

1

Автомобильные гамма-поиски

1

Эманационная съемка

1

Изготовление фильтров

1

1

Прокладка водоводов

ЛЭП (временные)

 

 

Оборудование наблюдательных сква­

 

 

жин

1

1

Откачки (одиночные)

Временные здания и сооружения на

1

1

территории съемок и работ

И т о г о

2 о

 

к с

=

откачк; видам1 собам)

S g S £

5 £ £ g

 

я о и *

 

а й т ч

 

я et Vо

1 1

11

11

— * --

1 1

1 1

1

1

1

1

 

 

1

1

1

179

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ