книги из ГПНТБ / Моссур, П. М. Экономика геологоразведочных работ учеб. пособие

повышение производительности труда является главным источником роста социалистического производства.

Повышение производительности труда служит основным источ­ ником снижения себестоимости промышленной и сельскохозяйствен­ ной продукции, строительных, геологоразведочных и других работ и, следовательно, основным источником роста накоплений в нашей стране, которые используются государством для дальнейшего раз­ вития экономики й повышения жизненного уровня трудящихся.

Производительность труда представляет собой один из важней­ ших обобщающих показателей деятельности геологических орга­ низаций, который отражает как успехи, так и недостатки в исполь­ зовании техники, организации труда и управлении производством.

Уровень производительности труда на геологоразведочных ра­

ботах может характеризоваться различными показателями, опре­ деляемыми тем или иным методом.

Наиболее простой и достоверный метод измерения производитель­ ности труда натуральный. Этим методом определяется произво­

дительность труда по отдельным видам работ (буровым, геофизиче­ ским, геологосъемочным и др.), как правило, за месяц из расчета на одну бригаду, отряд. Производительность труда измеряется в погонных метрах, квадратных и погонных километрах и других натуральных единицах, в которых принято учитывать объем вы­ полняемых геологоразведочных работ. Эти показатели производи­ тельности труда называют производительностью на станко-месяц,

приборо-месяц, отрядо-месяц, этим самым подчеркивая, по какому виду работ они определяются.

Производительность труда в натуральных единицах бывает про­ ектной, плановой и фактической.

Проектная производительность отражается в производственно­ техническом разделе проектов' геологоразведочных работ, которые составляются по каждому геологическому объекту (участку, пло­ щади и т. д.). При проведении работ в различных условиях, на’ кото­ рые установлены различные нормы времени (выработки), проектная производительность определяется делением запроектированного объема работ в натуральных единицах \м, км и т. д.) на об­

щее количество станко (приборо, бригадо)-месяцев, необходимое по нормам для выполнения данного вида й объема работ:

J00

Среднее количество смен в одном месяце зависит от принятого режима работ. Так, при непрерывном режиме b — 102,9, а при одно­ сменном прерывном режиме b — 25,4.

Если условия работы не меняются, то проектная производитель­ ность может быть найдена умножением нормы выработки на сред­ нее количество рабочих смен в месяце

Ппр — НВЬ.

Исходя из установленного срока проведения работ, проектная производительность позволяет определить численность персонала, количество оборудования и материалов, необходимое для проведе­ ния работ на геологическом объекте.

Плановая производительность является одним из расчетных по­ казателей, приводимых в плане работы геологической организации. Она определяется исходя из достигнутой производительности за отчетный период и заданий по дальнейшему росту производитель­ ности труда:

Я п л = П бк п,

где Кг, — коэффициент планируемого роста производительности; Пб — производительность за отчетный период.

Фактическая производительность характеризует достигнутый на тот или иной срок уровень производительности труда и определяет­ ся делением фактически выполненного за отчетный период объема работ <2ф на количество фактически отработанных станко (приборе, бригадо)-месяцев Л4ф:

П_ @Ф

ф- Ліф •

Фактическая производительность на механическом колонковом бурении в настоящее время по Министерству геологии СССР при­ ближается к уровню 400 м на станко-месяц. .

Натуральный метод измерения уровня производительности тру­ да на геологоразведочных работах имеет некоторые недостатки. Он в результате дает несопоставимые показатели (из-за различных условий производства) и не позволяет получить обобщающего пока­ зателя производительности труда в целом по геологической органи­ зации при выполнении комплекса работ.

Для получения сопоставимых показателей производительности труда может быть использован условно-натуральный метод. При этом методе весь объем тех или иных геологоразведочных работ пе­ ресчитывается по действующим нормам в соответствующие услов­ ные единицы, например, на разведочном бурении — в условные метры, на геофизических работах — в условные точки наблюдения. Пересчет ведется при помощи переводных коэффициентов, которые получаются при делении базисной нормы выработки на норму в других условиях.

101

П р и м е р . Если 1 м скважины, проходимой по породам V категории в интервале от 0 до 500 м, принять за условный метр (норма выработки для этих условий равна 5 м за смену), то каждый метр скважины, пройденный в этом же ин­ тервале по породам IX категории (норма выработки — 2 м), будет равен 2,5

5

условным метрам (К — ~тг = 2,5).

Имея объем работ в условных единицах, показатели уровня про­ изводительности труда определяют аналогично натуральному методу.

Этот метод применяется в легкой промышленности, сельском хозяйстве и других отраслях.

Для получения обобщающего показателя производительности труда на геологоразведочных работах применяется стоимостный (денежный) метод, который позволяет характеризовать уровень производительности труда не только по отдельным геологическим организациям, но и в целом по геологической службе. Показатель производительности труда, определяемый стоимостным методом, на­ зывают выработкой на одного работника. Она представляет собой объем геологоразведочных работ в денежном выражении, приходя­ щийся на одного списочного работника за отчетный период, и опре­ деляется делением объема геологоразведочных работ по сметной стоимости на среднесписочную численность всего персонала (иног­ да определяют выработку на одного рабочего-сделыцика): ,

где В — выработка на одного работника, руб.; Qp — объем геолого­ разведочных работ, руб.; «сп — списочная численность всех работ­ ников.

Выработка на одного работника обычно определяется за год, квартал и месяц и бывает плановой и фактической.

Стоимостный метод измерения производительности труда имеет существенный недостаток. Он включает в себя ряд факторов, влияю­ щих на стоимость геологоразведочных работ, которые не имеют ни­ какого отношения к трудоемкости выполняемых работ. Так, выра­ ботка на одного.работника зависит от уровня цен на материалы, инструменты, снаряжение, топливо, а также от уровня тарифных ставок рабочих и окладов инженерно-технических работников, ве­ личины норм амортизации. Это приводит к тому, что чем выше стои­ мость работ (например, в восточных и северных районах страны), тем выше показатель производительности труда, исчисленный этим методом. Кроме того, в сметную стоимость геологоразведочных ра­ бот также включаются затраты, вообще не связанные с затратами труда геологических организаций (плата за аренду помещений и транспортных средств, возмещение колхозам и совхозам за потравы и др.).

Учет производительности труда в денежном выражении, с одной стороны, не стимулирует внедрения новой техники, так как приво­ дит к повышению производительности, а значит и к снижению стои­

102

мости выработки на одного работника. С другой стороны, применение дорогой техники (например авиатранспорта) резко повышает стои­ мость работ и создает фиктивное представление о росте выработки.

Трудовой метод измерения производительности труда основан на сопоставлении затрат рабочего времени и объема выполненных работ. Этот метод позволяет характеризбвать трудоемкость того или иного вида геологоразведочных работ, которая представляет собой затраты рабочего времени на единицу работы:

где Я, — трудоемкость работ; Р — затраты рабочего времени, чело­ веко-дни или человеко-часы; QH— объем геологоразведочных ра­ бот, в натуральных единицах.

Трудовой метод исчисления производительности труда лишен недостатков натурального и стоимостного методов. Показатели тру­ доемкости сопоставимы и не отражают затрат прошлого труда. Трудовой метод удобен при определении производительности труда на работах с изменяющимися условиями (например, на буровых). Но для его применения необходимо иметь разработанные нормативы затрат труда по всем категориям трудящихся и по всем видам выпол­ няемых геологоразведочных работ.

4. Факторы, влияющие на производительность труда, пути ее повышения

Уровень производительности труда отличается не только в различ­ ных геологических организациях, но и в каждой из них в отдельные периоды времени. Это различие обусловливается влиянием опреде­ ленных условий производства и явлений, называемых факторами, которые отличаются большим многообразием.

К. Маркс писал: «Производительная сила труда определяется разнообразными обстоятельствами, между прочим средней степенью искусства рабочего, уровнем развития науки и степенью ее техноло­ гического применения, общественной комбинацией производствен­ ного процесса, размерами и эффективностью средств производства, природными условиями» Т

Все факторы, влияющие на производительность труда, принято делить на такие группы:

1.Природные: климатические и атмосферные условия района работ, физико-механические свойства горных пород, глубина зале­ гания полезных ископаемых.

2.Технические: тип оборудования и виды инструментов, род энергии, применяемая технология и уровень механизации произ­

водственных процессов.

3.Организационные: режим работы, уровень организации труда

ипроизводства.

' М а р к с К- и Э н г е л ь с Ф. Сочинения. Изд. 2, т. 23, с. 48.

103

4.Социально-экономические: социалистическое соревнование, нормирование труда, системы оплаты труда, жилищно-коммуналь­ ные условия, уровень трудовой дисциплины.

5.Личные: квалификация и уровень образования работников,

производственные навыки, физиологические и психологические дан­

ные.

Для геологоразведочных работ особенно характерно значитель­ ное влияние на производительность труда первой группы факторов, то есть природных условий. В связи с научно-техническим прогрес­ сом влияние сложных природных условий ослабевает, однако они все еще обусловливают различный уровень производительности труда.

Изучая влияние перечисленных факторов, можно выделить глав­ нейшие пути повышения производительности труда на геологораз­ ведочных работах.

Первостепенное значение для роста производительности труда имеет научно-технический прогресс, прежде всего создание и внедре­ ние новой техники и передовой технологии, разработка, освоение новых и совершенствование известных методов поисковых и разве­ дочных работ.

Более широкое использование передовых форм организации труда, разработка и внедрение мероприятий по научной организа­ ции труда (НОТ) и научной организации производства (НОП), совершенствование управления всеми звеньями геологической служ­ бы, внедрение диспетчеризации в партиях и экспедициях, примене­ ние сетевых и линейных графиков работ — все это позволяет улуч­ шать использование рабочего времени, повышать производитель­ ность труда.

В улучшении работы вспомогательных служб особое значение имеет обеспечение четкой работы транспорта и бесперебойного, ритмичного материально-технического снабжения.

Величайшей движущей силой экономического развития нашего общества является социалистическое соревнование, которое в усло­ виях современной научно-технической революции призвано играть первостепенную роль в мобилизации усилий трудящихся на все­ мерное повышение производительности труда. Социалистическое соревнование — живое творческое дело самих трудящихся, в нем проявляется их творческая активность и инициатива.

Коллективы геологических организаций активно участвуют в социалистическом соревновании. Все партии, экспедиции, тресты, управления охвачены Всесоюзным социалистическим соревнова­ нием, более % работников геологической службы принимают ак­ тивное участие в движении за коммунистический труд.

Принятое в сентябре 1971 г. постановление ЦК КПСС «Одальней­ шем улучшении организации социалистического соревнования» глу­ боко раскрывает значение и задачи социалистического соревнования на современном этапе коммунистического строительства, обращает внимание на необходимость соблюдения и укрепления его основных

104

принципов: массовости, гласности, сравнимости результатов, воз­ можности практического повторения опыта, правильного примене­ ния поощрительных мер, особенно материальных стимулов, необ­ ходимости взятия конкретных, повышенных обязательств, которые должны базироваться на плановых заданиях.

Для повышения производительности труда на геологоразведоч­ ных работах необходимо также совершенствовать нормирование труда, своевременно пересматривать действующие и устанавливать новые, технически обоснованные, прогрессивные нормы, соответ­ ствующие современным условиям производства. Системы оплаты тру­ да, отвечая условиям производства того или иного вида поисковых и разведочных работ, должны материально заинтересовывать работ­ ников в повышении продуктивности труда.

Повышение производительности общественного труда обеспечи­ вается и за счет достижения более рациональной структуры штатов геологических организаций, при которой снижается удельный вес управленческого и обслуживающего персонала.

Улучшение воспитательной работы, повышение сознательности трудящихся и их культурно-технического уровня, борьба с теку­ честью кадров, создание нормальных жилищных условий, улучше­ ние снабжения и общественного питания, повседневная работа по улучшению условий труда — все это способствует росту произво­ дительности труда в геологических организациях.

5. Основные принципы организации и формы регулирования

заработной платы

В нашей стране действует закон распределения по труду, при кото­ ром личная материальная заинтересованность работников в резуль­ тате своего труда является важным условием общих хозяйственных успехов. Распределение по труду на государственных предприя­ тиях и в организациях осуществляется в форме заработной платы, которая представляет часть национального дохода, распределяе­ мого в денежной форме в соответствии с количеством и качеством затраченного труда.

Размеры этой части национального дохода определяются на­ роднохозяйственным планом в зависимости от достигнутого уровня развития производительных сил и задач более полного удовлетво­ рения материальных и культурных потребностей членов общества.

Доходы трудящихся определяются не только заработной пла­ той, но и общественными фондами потребления (на социальное страхование, пенсионное обеспечение, бесплатное образование и ме­ дицинское обслуживание и др.). Рабочие и служащие получают доход из фондов общественного потребления, составляющий около 20—25% от их денежной зарплаты.

К концу девятой пятилетки реальные доходы на душу населе­ ния увеличатся на 31%.

105

Организация заработной платы на геологоразведочных работах, как и в других отраслях народного хозяйства, базируется на сле­ дующих основных принципах:

1.Оплата по количеству и качеству затраченного труда. Соблю­ дение этого принципа создает материальные стимулы к росту про­ изводительности труда, побуждает работников к повышению ква­ лификации, способствует укреплению трудовой дисциплины.

2.Обеспечение равной оплаты за равный труд. Это вытекает

из равенства всех народов и национальностей, равенства женщин и мужчин, свободы вероисповедования и других свобод, гаранти­ руемых Советской Конституцией.

3. Неуклонный рост уровня зарплаты — один из основных спосо­ бов повышения жизненного уровня трудящихся. В 1970 г. средняя заработная плата рабочих- и служащих составила 122 руб. в месяц (на геологоразведочных работах она превысила 150 руб). Законом о государственном пятилетием плане развития народного хозяйства

СССР на 1971— 1975 гг. предусмотрено повышение среднемесячной заработной платы рабочих и служащих на 20—22%.

4. Гарантия минимального и установленного уровня заработной платы. В девятой пятилетке минимальный уровень заработной пла­ ты доведен до 70 руб. в месяц. Трудовым законодательством преду­ смотрено сохранение получаемой средней заработной платы при переводе на другую работу, во время выполнения государственных

иобщественных обязанностей и в других случаях.

5.Простое и понятное построение систем и положений по опла­ те труда.

Планируя уровень заработной платы для различных категорий трудящихся, социалистическое государство учитывает условия и характер труда, значение отрасли и сферы производства, в которой

заняты работники. Для определения правильных пропорций в за­ работной плате используются следующие формы ее регулирования.

М е ж о т р а с л е в о е р е г у л и р о в а н и е . Оно призва­ но обеспечить более высокий уровень заработной платы в ведущих, основных отраслях производства. Учитывая важность геологораз­ ведочных работ, геологическая служба отнесена по уровню заработ­ ной платы к первому десятку отраслей.

В н у т р и о т р а с л е в о е p e r у-л и р о в а н и е. Учиты­ вает значимость отдельных видов производств данной отрасли. Так, в геологической службе более высокий уровень зарплаты обес­

о р г а н и з а ц и й . С учетом этой формы регулирования более высокий уровень заработной платы устанавливается для работников ведущих профессий. Так, в партиях и экспедициях заработная пла­ та у работников, занятых непосредственно на геологоразведочных работах, выше, чем у работников вспомогательных цехов и служб.

106

М е ж р а й о н н о е р е г у л и р о в а н и е . Учитывает тер­ риториальное размещение предприятий и организаций. Для работ­ ников геологических организаций, работающих в отдаленных рай­ онах, предусмотрено применение повышенных коэффициентов к за­ работной плате.

Эффективность заработной платы определяется темпами роста производительности труда и заработной платы. Необходимым усло­ вием увеличения накоплений в нашей стране является более быст­ рый рост производительности труда по сравнению с ростом сред­ ней заработной платы. На геологоразведочных работах в последнее время рост производительности труда в два раза превышал рост за­ работной платы.

Организация заработной платы в любой отрасли характеризует­ ся взаимоотношениями трех взаимозависимых элементов: тариф­ ной системой, применяемыми формами и системами оплаты труда и нормированием труда.

6. Тарифная система

Тарифная система представляет собой совокупность положений и расчетных условий, на основе которых производится оплата труда рабочих в зависимости от характера и условий выполняемой ими работы, и также осуществляется регулирование и дифференциация заработной платы. Тарифная система учитывает разницу между ква­ лифицированным и неквалифицированным трудом, между трудом тяжелым и легким. Основу каждой тарифной системы на геолого­ разведочных работах составляют тарифные сетки, тарифные ставки и тарифно-квалификационные справочники.

Тарифная сетка устанавливает соотношение в оплате труда ра­ бочих в зависимости от их квалификации, сложі ост.і работ и ответ­ ственности за сроки и качество их выполнения. Она характеризуется числом разрядов и отношением величины тарифного коэффициента наивысшего разряда к тарифному коэффициенту первого разряда, равному единице, то есть диапазоном тарифной сетки. Число разря­ дов и диапазон тарифной сетки зависят от особенностей данной отрасли или вида производства.

До Великой Отечественной войны на геологоразведочных ра­ ботах применялись девятиразрядные тарифные сетки, а после вой­ ны до 1960 г.— восьмиразрядные. С 1961 г. была введена единая шестиразрядная тарифная сетка. В настоящее время применяется шестиразрядная тарифная сетка, но с более высокими тарифными ставками. Новые тарифные ставки введены в различных районах в

107

Тарифная сетка на геологоразведочных работах построена, исхо­ дя из следующих тарифных коэффициентов:

1) на бурении скважин:

1,00; 1,15; 1,22; 1,38; 1,58; 1,86;

2) на поисково-съемочных, геофизических, топографо-геодези­ ческих и других геологоразведочных работах:

1,00; 1,11; 1,18; 1,30; 1,48; 1,70.

Тарифная ставка определяет размер оплаты труда рабочих за час и за день. Основой является ставка первого разряда. Расчет ставки остальных разрядов определяется умножением ставки первого раз­ ряда на соответствующий тарифный коэффициент.

Тарифные ставки являются основой для: 1) регулирования зара­ ботной платы в отраслевом разряде; 2) дифференциации заработной платы в зависимости от форм оплаты труда (сдельно и повременно), условий труда (горные, тяжелые, вредные, холодные работы); зна­ чения отдельных профессий (ведущие профессии). В связи с этим имеются различные ставки для отдельных видов работ.

Часовые тарифные ставки рабочих на геологоразведочных рабо­ тах приведены в табл. 19.

Т а б л и ц а 19

Тарифные ставки на геологоразведочных работах (в коп.)

Новые тарифные ставки, введенные в соответствии с пятилетним планом развития народного хозяйства СССР на 1971— 1975 гг., выше ранее действовавших в среднем на 25—35%. Соответственно повышены и должностные оклады ИТР и служащим.

Тарифно-квалификационные справочники — это сборники ква­ лификационных характеристик по профессиям и разрядам, опреде­ ляющих объем знаний и навыков, которые должен иметь рабочий для выполнения работ, относящихся к данному разряду. Каждая квалификационная характеристика состоит из двух разделов: 1) ха­ рактеристики выполняемых работ; 2) перечня знаний и навыков ра­ бочего, соответствующих каждому разряду.

108

Основные виды геологоразведочных работ охвачены справочни­ ком 1966 г. и содержат квалификационные характеристики рабочих: 1) разведочного бурения, 2) горноразведочных работ, 3) опробова­ ния, 4) геофизических и геохимических исследований, 5) съемочно­ поисковых и топогеодезических и 6) вспомогательных работ. Всего справочником охвачено 67 специальностей и профессий рабочих.

Внедрение новой технологии вызывает появление новых специ­ альностей, поэтому тарифно-квалификационные справочники время от времени дополняются и изменяются.

7. Формы и системы оплаты труда

Форма оплаты труда определяется положенным в ее основу прин­ ципом и порядком начисления заработной платы.

В геологической службе применяются две формы оплаты труда: повременная (сумма заработной платы устанавливается в зависимос­ ти от времени работы и квалификации работника) и сдельная (ве­ личина заработной платы зависит от объема выполненных работ и уровня квалификации исполнителя).

Обе эти формы в свою очередь включают в себя несколько раз­ личных систем.

П о в р е м е н н а я ф о р м а о п л а т ы т р у д а может про­ изводиться по дневным или часовым тарифным ставкам для рабочих и по месячным должностным окладам для ИТР, служащих и МОП. Повременная форма оплаты включает в себя простующовременную и повременно-премиальную системы.

Простая повременная система применяется для оплаты труда: 1) рабочих, выполняющих работы, неподдающиеся нормирова­ нию (дорожные ремонтные рабочие, электрики, рабочие на гидро­ геологических откачках), инженерно-технических работников, слу­ жащих и младшего обслуживающего персонала, так как их труд

также не нормируется;

2)рабочих, выполняющих работы, требующие особо строгого выполнения правил техники безопасности (взрывники, машинисты подъемных установок);

3)рабочих на работах, где трудно точно соблюдать установлен­ ную продолжительность рабочего дня (геологосъемочные, геофизи­

ческие, поисковые); 4) рабочих, занятых ремонтом и наладкой точных приборов.

Эта система оплаты слабо стимулирует рабочих в отношении повышения производительности труда, в этом ее существенный недостаток. К положительным ее сторонам следует отнести обеспече­ ние более высокого качества выполненной работы и простоту на­ числения заработной платы.

При простой повременной системе сумма заработной платы опре­ деляется умножением дневной или часовой тарифной ставки на коли­

109