
книги из ГПНТБ / Морозова, Т. Г. Проблемы экономического районирования Восточной Сибири (учебное пособие)
.pdfзоны (или согласно іпредлагаемой таксономии — сельскохо зяйственные мезозоны) со следующей их характеристикой:
1).Оленеводство,рыболовство, охота на пушного зверя и дичь (районы тундры и лесотундры).
2)Охота на пушного зверя, оленеводство, рыболовство, очаги земледелия и животноводства преимущественно по до линам рек (районы тайги).
3)Зерновые культуры, животноводство мясо-молочного и мясо-шерстного направления (крупный рогатый скот, овце
водство и свиноводство) — лесостепные районы.
4)Пастбищное мясо-молочное животноводство (овцевод ство и крупный рогатый скот), земледелие зернового направ ления (степные районы).
5)Горнопастбищное мясо-молочное животноводство (ов цеводство и крупный рогатый скот) с очагами земледелия (в соответствии с природными зонами высокогорных районов).
Указанные 5 мезозон отражают лишь наиболее общие особённости ведения сельского хозяйства Восточной Сибири и естественно, что на этот уровень районирования по существу не влияют микрогеографические особенности ’территории. Но уже и здесь экономические условия оказывают свое влияние, особенно такой фактор, как наличие крупных городов и го родских агломераций, которые даже при таком обобщенном подходе заставляют выделять 6-й тип сельскохозяйственного производства —пригородное направление.
При переходе от основного экономического района к эко номическому административному району соответственно уменьшается и ранг сельскохозяйственного районирования (вместо мезозон в основных районах сельскохозяйственные подзоны в областях и краях) и увеличивается уровень дета лизации условий и особенностей ведения сельского хозяйства.
При этом следует различать детализацию с точки зрения сельакого хозяйства в целом и с точки зрения его отдельных отраслей. Так, можно более детально рассматривать районы охото-промыслового хозяйства, как это сделано в упоминав шейся монографии по Восточной Сибири, но подобная дета лизация районирования сельского хозяйства с точки зрения внутриобластного интегрального районирования, по нашему мнению, излишня.
Можно с высокой степенью дробности подойти и к общеот раслевому сельскохозяйственному районированию, как это сделано В. П. Шоцким для Прибайкалья и Забайкалья, где выделено 25 сельскохозяйственных районов39 (по принятой на
.ми таксономии они представляют собой сельскохозяйственные подрайоны), а именно:
39 В. П. Шоцкий. Картографические методы изучения сельского хо з.чйства ра примере юга Восточной Сибири. Изд-во «Наука», М., 1970 г.
119
Районы Прибайкалья (Иркутская область)
В пределах лесостепи:
I — Иркутско-Черемховский —.высокоинтенсивного произ водства овощей, молочного скотоводства и зернового хозяйст
ва;
II — Усть-Ордынский — высокотоварного зернового хозяй ства, молочно-мясного скотоводства и овцеводства;
III — Балаганско-Тулунский —высокотоварного зерново го производства, молочно-мясного скотоводства и свиноводст. ва.
В пределах тайги:
IV — Чуно-Бирюсинский — молочного скотоводства и сви новодства, производства овощей, картофеля и зернового хо
зяйства;
V — Ангаро-Илимский — производства овощей, картофеля, молочного скотоводства и лесных промыслов;
VI — Верхне-Ленский — зернового хозяйства, молочно-мя сного скотоводства и свиноводства;
VII—Лено-Киренский— молочного скотоводства с боль. ш,им удельным весом овощных культур и картофеля;
VIII —Мамско-Вигимский—овощеводства закрытого грун та и молочного скотоводства;
IX — Тунгусский — пушного промысла и оленеводства с молочно-мясным скотоводством и незначительными посевами зерновых.
Районы Забайкалья (Бурятская АССР и Читинская область) В пределах горной тайги:
X — промыслового хозяйства, мясного скотоводства и ов цеводства, с очагами подсобного производства картофеля и овощей;
XI —промыслового хозяйства и оленеводства с очагами мо лочного скотоводства, производства картофедя и овощей;
XII — очагового молочного скотоводства, производства зерна, картофеля и промыслового хозяйства;
XIII — молочного скотоводства и огородничества, подсоб ных индивидуальных хозяйств рабочих и служащих предприя. тий горнорудной промышленности.
В пределах тайги:
XIV — мясо-молочного скотоводства и зернового производ ства местного назначения в сочетании с промысловым хозяйством;
XV — молочно-мясного скотоводства, производства зерна, картофеля и овощей;
XVI — зернового производства, мясо-молочного скотовод ства, овцеводства, производства картофеля и овощей.
В пределах островных степей среди тайги:
XVII — мясного скотоводства и овцеводства, зернового производства подсобного значения;
120
XVIII — овцеводства, мясо-молочного скотоводства и зер нового производства.
В пределах лесостепи:
XIX — зернового производства, мясо -молочного скотовод, ства и овцеводства, производства овощей;
XX — молочного скотоводства, свиноводства, производст ва картофеля и овощей;
XXI — молочного скотоводства, производства зерна, карто феля и овощей с развитием овцеводства;
XXII — зернового производства, мясо-молочного скотовод ства и овцеводства;
XXIII—тонкорунного овцеводства; мясо-молочного ското водства и зернового производства.
В пределах степи: XXIV—тонкорунного овцеводства, мясо-молочного ското
водства и зернового производства;
XXV — тонкорунного овцеводства и зернового производст
ва.
Из приведенного перечня районов, построенных по природ ным зонам, видна высокая степень детализации анализа, что имеет большое практическое значение.
Действительно, для планирования норм расхода затрат труда, потребностей в сельскохозяйственных машинах; для планирования занятости трудящихся в течение года и денеж ных доходов населения и других целей необходимо различать не только специализацию хозяйства, но и характер природной зоны, в которой она развивается, а также учитывать лесные промыслы и т. д. Но для наших целей — выделения внутриоб ластных районов — такая дробность не является необходимой. È частности, нецелесообразно для внутриобластного райони рования выделять в качестве самостоятельных сельскохозяй ственных районов территории, располагающиеся на стыке разных природных зон, но характеризующиеся одинаковым или близким, типом ведения сельского хозяйства.
Если с этих целевых позиций подойти к районированию
В.П. Шоцкого, то можно внести следующие изменения.
ВИркутской области в пределах лесостепи и тайги Иркут ско-Черемховский, Балаганско-Тулунский и Верхне-Ленский
сельскохозяйственные подрайоны можно рассматривать как один Иркутоко-Тулуно-Качугский внутриобластной сельскохо зяйственный район. Он занимает юго-восточную часть облас ти. Его хозяйство специализируется на молочно-мясном жи вотноводстве и зерновом хозяйстве, с той разницей, что вокруг Иркутско-Черемховской агломерации хозяйство ведется более интенсивным образом и в посевах повышается доля овощей и картофеля.
Что касается Усть-Ордынского национального округа, то овцеводческая направленность его сельского хозяйства связа-
121
i.а не со спецификой природных условий, а с рядом экономи ческих особенностей — удаленностью от основного сгустка го родского населения и традициями бурятского населения в разведении овец. Но очевидно, что оба фактора носят времен ный характер. Поэтому Усть-Ордынский округ при переходе от внутриобластных районов к областным подрайонам можно рассматривать вместе с Иркутско-Тулуно-Качугским сельско хозяйственным районом как Верхне-Ангарскую подзону.
В пределах тайги в один Ангаро-Ленский (или БратскоКиренский) район можно объединить Ангаро-Илимский и Ле- но-Киренский подрайоны. Как видно из их характеристики, разница между ними заключается лишь в наличии лесных промыслов в Ангаро-Илимском районе, что для наших целей
несущественно.
Мамско-Витимский и Тунгусский (Катангский) подрайоны с точки зрения внутриобластного районирования могут рас сматриваться как самостоятельные сельскохозяйственные рай оны. Хотя на самом деле речь идет о тех же подрайонах. Что касается Чуно-Бирюсинского подрайона, то он может рас сматриваться как самостоятельный район. Учитывая, что этот тип хозяйства но долинам рек Чуны и Бирюсы доходит до се веро-западных границ Иркутской области, и большая часть территории тяготеет к Железной дороге Тайшет-Братск-Лена, то при переходе от внутриобластных районов к областным подрайонам Чуна-Бирюсинский и Братоко-Киренский сельско. хозяйственные районы следует объединять в одну подзону. В то же время Мамско-Витимский и Катангский районы сохраня ются и на уровне сельскохозяйственных подзон. Такое рассмо трение одной и той же территории на разных уровнях дробно го районирования объясняется тем, что вследствие исключи тельных особенностей ведения сельского хозяйства, подобные территории должны выделяться в самостоятельные районы на любом уровне анализа размещения производства, имеющем дело с таксономическими единицами меньше области. Подоб ная ситуация имеет место и в горных районах Бурятии, Тувы и Читинской области. Таким же образом следует подходить и
ксхемам дробных интегральных экономических районов.
ВИркутской области с точки зрения сельского хозяйства можно выделить 6 внутриобластных сельскохозяйственных района Иркутско-Тулуно-Качугекий, Усть-Ордынский, Брат- ско-Киренокий, Чуно-Бирюсинский, Мамско-Витимский и Катангакий и 4 подзоны (за счет объединения в одну подзону Чуна-Біирюсинского и Братско-Киренского районов), а также
Усть-Ордынского и Иркутек-Тулуно-Качупского районов с Верхне-Ангарокую подзону.
Аналогичная генерализация может быть проведена и в За байкалье. Так, в Бурятской АССР 11 сельскохозяйственных подрайонов (по В. П. Щоцкому) могут быть объединены в трв
12?
внутриобластных района — Центрально-Бурятский, СевероБурятский и Присаянский. Эти же районы выступают в каче стве подзон. В Читинской области тоже 11 сельскохозяйствен ных подрайонов могут быть объединены в 4 района — Цент рально-Читинский, Агинский, Юго-восточный и Северо-Читин ский . Эти же районы выступают и в качестве подзон. Исклю чение составляют Агинский и Юго-восточный районы, которые можно рассматривать в качестве одной подзоны.
В пределах Красноярского края также можно выделить це лый ряд сельскохозяйственных районов, являющихся основой для внутриобластного интегрального районирования. Это Ха касский и Минусинский на юге края, представляющие собой генерализацию сельскохозяйственных подрайонов Минусин ской котловины (лево- и правобережья) и окружающих гор ных районов; Ачинский и Канский, а также район Краснояр ска. В отличие от южных районов, северные территории края нуждаются в расчленении, особенно районы средней и север ной тайги, так как здесь весьма существенные различия в ус ловиях ведения сельского хозяйства. Так, в Туруханске сумма активных температур составляет всего 993° при продолжи тельности безморозного периода 81 день; лежащая к востоку от него Тура получает тепла на 100° больше, хотя здесь на 11 дней короче безморозный период. Но в Енисейске темпера турный режим летом сходен с районами Братска. Поэтому с точки зрения ведения сельского хозяйства в северных районах края следует выделять территории, тяготеющие к нижнему Приангарью (Приангарский), к долине Енисея (Средне-Ени сейский) до села Верхне-Имбатское (севернее проходит грани ца суммы активных температур в 1200°), к Нижней Тунгуске (Нижне-Тунгуоский), район лесотундры и тундры (Таймыр ский). Отдельно следует рассматривать и территорию Эвен кийского национального округа.
При переходе к областным подрайонам в крае можно вы делить пять сельскохозяйственных подзон (за счет соединения Ачинского, Красноярского и Канского районов в ЦентральноКрасноярскую подзону; Хакасского и Минусинского — в Ха касско-Минусинскую подзону; Приангарского и Средне-Ени сейского района в Средне-Енисейскую подзону; Нижне-Тун гусского и Эвенкийского — в Тунгусскую. Таймырский район сохраняется в виде самостоятельной сельскохозяйственной подзоны.
Что касается Тувинской АССР, то по условиям строения по верхности, определяющей вместе с климатом типы ведения сельакого хозяйства, здесь надо выделять не менее 8 сельско хозяйственных подрайонов, но они могут быть генерализованы в три района—Центральный, Южный и Восточный. Они же сохраняются на уровне подзон.
Таким образом, с точки зрения сельского хозяйства можно
123
говорить о возможности формирования на территории Восточ. ной Сибири 26 внутриобластных районов (10 в Красноярском крае, 6 в Иркутской области, 4 в Читинской области и по 3 в Бурятской и Тувинской АССР) « 18 областных подзон (5 в Красноярском крае, 4 в Иркутской области, по 3 в Читинской области, Бурятской и Тувинской АССР). Однако реализация этой возможности зависит от уровня развития промышленно сти, транспорта, что будет рассмотрено ниже.
§ 3. Вопросы промышленного и интегрального районирования Восточной Сибири
Основным методическим приемом при экономическом районировании является установление «ядер» будущих райо нов, а затем оконтуривание тяготеющих территорий. Выше уже отмечалось, что в качестве основы («ядер») внутриоб ластных районов выступают промышленные узлы или значи тельные промышленные центры и что косвенным указанием уровня промышленного развития города является численность его населения. Анализ показывает, что функции таких про мышленных центров могут выполнять города с населением свыше 50 тыс. чел. (в настоящее время или в перспективе 15— 20 лет). Такой количественный ценз может быть обоснован с других позиций. Исследованиями градостроителей показано, что в ближайшей перспективе достаточно широкий уровень культурно-бытового обслуживания местного населения, в том числе и тяготеющих сельских поселений, может представить город с населением около 50 тыс. чел. (исключение составля ют территории с редкими и малолюдными населенными пунк тами, где названный ценз обычно ниже). Если же учесть, что речь идет о внутриобластном районировании, основной город которого должен быть экономическим центром всей тяготею щей территории, то необходимо учитывать условия культур но-бытового обслуживания населения.
Прежде чем приступите к выявлению таких центров на территории Восточной Сибири, остановимся еще на одном во просе—должна ли система промышленных районов полностью покрывать территорию интегрального района— основного эко номического или экономического административного. Этот во прос относится к нерешенным проблемам экономического рай. онирования. В большинстве случаев авторы его обходят. Мы разделяем точку зрения С. И. Савина о том, что промышлен ные районы не обязательно должны покрывать всю террито рию40, но его рекомендация о том, что тяготеющие, неосвоенные территории должны рассматриваться в качестве резервных в рамках административно-экономических районов, нам пред ставляется не совсем удачной. Нам кажется, что если терри
40 С. И. Савин. Формирование территориально-производственных
комплексов Восточной Сибири. Изд-во «Наука», М„ 1972, стр, П,
тория есть резерв для развития соответствующей единицы промышленного районирования, то логично и включить ее в состав этой единицы. Если к тому же учесть, что районирова ние строится на какой-то более или менее олределенный срок и является основой территориального планирования,топо-ви- димому такой подход будет более правомерным. Если иссле дователь рекомендует данную территорию для промышленно го строительства в планируемом периоде, то ее следует вклю чать в тот или иной промышленный район, в противном слу чае эта территория в состав промышленных районов входить не должна.
С учетом этих позиций |
и перейдем к рассмотрению про |
мышленного районирования Восточной Сибири. |
|
В К р а с н о я р с к о м |
крае в качестве промышленных |
центров — ядер внутриобластных районов могут рассматри ваться города Красноярск, Норильск, Канск, Ачинск, Абакан, Минусинск, Черногорск. В них численность населения либо уже превысила, либо (в Минусинске) превысит в ближайшие годы 50 тыс. человек. В перспективе в эту категорию войдут Назарово, Заозерный, по-видимому Боготол.
Кроме отдельных городов, функции ядер внутриобластных районов могут выполнять и промышленные узлы, объединяю щие несколько промышленных центров. Именно такая ситуа ция сложилась в районе Енисейска, где развивается не столь ко сам Енисейск, сколько расположенный недалеко Маклаково с рядом существующих, строящихся и проектируемых предприятий. Этот узел в ближайшие годы будет иметь насе ление более 50 тыс. человек и здесь возникнет город Новоенисейек.
Таким образом, с учетом Маклаково-Енисейского узла речь может идти об 11 возможных «ядрах» внутриобластных районов. Однако следует иметь в виду, что ряд названных го родов может войти в состав промышленных узлов, которые целиком образуют «ядра» внутриобластных районов. Тем са мым число этих ядер может уменьшится. Учитывая перспек тивы развития угольной промышленности и электроэнергети ки Боготол и Назарово образуют с Ачинском один промыш ленный узел. Черногорск, стоящий в 18 км от Абакана, пред ставляет собой часть Абаканского узла. Сложнее обстоит во прос с районированием Заозерного. По имеющимся предложе ниям его относят к Канскому промышленному узлу, что вызы вает большие сомнения — слишком велики расстояния, кото рые затрудняют создание здесь действительно эффективного комплекса промышленного узла. Не следует забывать, что для промышленного узла характерно прежде всего наличие интен сивных производственных связей, общность обслуживающих производств, единая система расселения и т. д. Как справед ливо указано А. Н. Лаврищевым, «промышленный узел вклю-
125
чает группу взаимосвязанных предприятий ведущих и обслу живающих отраслей, компактно размещенных на определен ной территории с едиными системами топливо- и энергоснаб жения, водоснабжения, едиными транспортными связями я т. д.41. Между тем анализ сети населенных пунктов, центров энергоснабжения и ряд других факторов заставляет рассмат ривать Заозерный в качестве промышленного центра, форми рующего свой промышленный узел в составе поселков Ирша, Бородино и другие, хотя по своему потенциалу он будет мень ше Канского. Однако положение Заозерного на расстоянии 100— 150 км от Канска и Красноярска, т. е. поблизости от двух крупных экономических центров, лишающих его сколько нибудь значительной зоны тяготения, заставляют рассматри вать Заозерный не в качестве «ядра» внутриобластного райо на, а как «ядро» дробного экономического района второго по рядка, на уровне низового административно-хозяйственного
района.
Не трудно заметить, что метод выделения «ядер» районов по принципу от числа жителей в городе применительно к ус ловиям Восточной Сибири может дать «осечку», что наглядно видно на примере Игарки. В Игарке живет около 20 тыс. чел., но ее влияние на культурно-бытовое обслуживание населения окружающей территории не меньше, чем у более крупных го родов южной части края. Поэтому к промышленным «ядрам» соответствующего внутриобластного района следует отнести и Игарку.
Итак, на основе качественного анализа общее число «ядер» внутриобластных районов сведено к 8 (Ачинск, Красноярск, Норильск, Капок, Абакан, Минусинск, Маклаково-Енисейок и Игарка). Если теперь сопоставить названные «ядра» с сель скохозяйственными районами, то не трудно увидеть, что Крас ноярск, Ачинск, Канск, Абакан, Минусинск, Маклаково-Ени- сейск, Игарка и Норильск являются организующими центрами соответствующих сельскохозяйственных районов. В то же вре мя Эвенкия и Средне-Енисейский сельскохозяйственные райо ны остаются без соответствующего промышленного центра, способствующего своими производственными связями эконо мическому единству территории.
Указанные несоответствия между сельскохозяйственным и промышленным районированием для выделения интегральных внутриобластных районов заставляют поставить два вопроса: о возможности выделения интегральных внутриобластных районов при отсутствии на их территории промышленного центра и о том, как разрешать противоречия между промыш ленным и сельскохозяйственным районированием. Оба эти во-
41 А. Н. Лаврищев. Экономическая география СССР. Изд-во «Эко номика», М., 1972 г., стр. 107.
126
проса связаны с особенностями экономического районирова ния Сибири и Дальнего Востока и ждут своего разрешения Наша точка зрения по первому вопросу заключается в следу ющем.
В первой главе указывались основные черты экономичес кого района— единство территории, участие в территориаль ном разделении труда, определяемая этим участием специали зация хозяйства, а также внутреннее экономическое единство. Следовательно, территория может считаться районом при ус ловии соблюдения этих требований. Вполне вероятна ситуа. ция, когда подобные требования обеспечиваются одним сель ским хозяйством и промышленностью по переработке ее про дукции— например в районах, специализирующихся на са харной свекле, льне, или в районах с глубокой межхозяйст венной специализацией совхозов и колхозов. И наоборот, ука занные требования могут не выполнятся даже при наличии промышленных пунктов.
Учитывая подобные ситуации, мы ¡полагаем, что террито рии, характеризующиеся однородными природными и эконо мическими особенностями, но не имеющие прочных внутрен них связей, следует считать вінутриобластными ареалами, но не интегральными экономическими районами. Именно такая ситуация характерна для Эвенкии, территории Средне-Ени сейского и Нижне-Тунгусского сельскохозяйственных районов С точки зрения интегрального районирования их следует рас сматривать в качестве ареалов, поскольку экономические свя зи Игарки с подавляющей частью территории носят эпизоди ческий характер. Эти поселения выполняют в основном функ ции торгово-распределительных центров, а не «ядер» террито риально-производственных комплексов.
При переходе к более высокому рангу дробного райониро вания— областным подрайонам—также следует выделять областные ареалы, в качестве которых может выступать либо группа смежных внутриобластных ареалов с примерно одина
ковыми перспективами развития |
хозяйства, |
либо самостоя |
тельные внутриобластные ареалы |
с особо |
специфическими |
природно-экономическими уелOBИЯМИ. |
|
Как отмечалось в разделе по сельскохозяйственному рай онированию, подобные регионы с особо специфическими усло виями должны быть объектом специально«) рассмотрения из всех уровнях анализа размещения производства, меньших чем экономический административный район (область, край, авто номная республика).
Что касается противоречий между промышленным и сель скохозяйственным районированием, то они могут быть двояко го типа — либо промышленное районирование требует объеди нения разнородных сельскохозяйственных районов, либо рас членения однородного. Мы считаем, что в первом случае
127
предпочтение должно отдаваться 'сельскохозяйственному ^рай онированию и следует выделять два внутриобластных района. Если один из чих меньше промышленного узла, то его следу ет выделять в виде внутриобластного ареала. Во втором слу чае предпочтение должно отдаваться промышленному райони рованию и следует идти на расчленение .сельскохозяйственно го района. Например, в Иркутской области Братско-Кирен- ский район сочетается с Катангским ареалом и в то же время Тулуно-Зиминский район включает в себя Тулуно-Балаган- ский сельскохозяйственный подрайон. Примат промышленно го районирования здесь объясняется тем, что при этом одно временно учитываются, как правило, условия организации культурно-бытового обслуживания населения и в том числе
сельского. |
позиций подойти к отдельным территориям |
||
Если с этих |
|||
Красноярского |
края, то можно говорить о четырех сформиро |
||
вавшихся внутриобластных районах — Красноярском, |
Ачин |
||
ском (или Причулымеком), Канском и Хакасском; о |
двух |
||
районах, которые сформируются в течение ближайших |
10 — |
||
15 лет — Приангарском и Минусинском, и о |
трех ареалах — |
||
Эвенкии, Таймыре и о районах, тяготеющих к |
Среднему Ени |
||
сею (последние |
известны как Туруханский край или Енисей |
ский Север).
Организующим центром Красноярского района является Красноярск. Среди городов Восточной Сибири он выделяется как крупнейший центр машиностроения и электроемкой ме таллургии. Но с точки зрения территориально-производствен ных комплексов Красноярск представляет собой пример меж отраслевого комплекса на базе химической переработки дре весины. Лесоперевалка, производство целлюлозы, гидролизно го спирта, искусственного волокна на вискозной целлюлозе, синтетического каучука (через дивинил из гидролизного спир та), вискозного корда, шин, а также вискозных тканей и фото бумаги. Подобных примеров не знает мировая практика раз мещения промышленности.
К юту от Красноярска находится город Дивногорск, в 4 км от которого работает Красноярская ГЭС. Между Краснояр ском и Дивногорском у впадения в Енисей реки Маны нахо дится поселок Усть-Мана — центр лесозаготовительной про мышленности, откуда обеспечивается ев язь с леспромхозами, эксплуатирующими леса в бассейне Маны. Заготовляемый здесь лес поступает на Красноярские лесообрабатывающие предприятия. К востоку от Красноярска создается еще один его «сцутник» — городок для строителей и коллектива Крас ноярского завода автомобильных прицепов.
Лесостепные районы, окружающие Красноярск, специали зируются в основном на овощеводстве и разведении молочно го скота, свиней и птицы.
128