книги из ГПНТБ / Штепа, Б. Г. Основы организации и технологии проектно-изыскательских работ для мелиоративного строительства (курс лекций)

— тип хозяйств, осваивающих мелиорируемые земли, ос-1

культурно-бытового и производственного строительства;

—стадийность проектирования;

—намечаемые сроки строительства и освоения;

—наименование генеральной проектной и строительной

организаций.

При прохождении каналов или размещении сооружении

на территории городов и других населенных пунктов, кроме задания на проектирование, заказчик проекта должен выдать проектной организации архитектурно-планировочное задание

(АПЗ), составленное исполкомом городского (поселкового) Совета депутатов трудящихся, строительный паспорт участ­ ка, технические условия на присоединение к инженерным се­

Помимо этого, заказчик обязан выдать проектной органи­ зации материалы по ранее проведенным изысканиям ¡и со­ ставленным проектам, обмеры и технические характеристики по существующим мелиоративным системам и сооружениям,

инженерным коммуникациям, отчеты по выполненным науч­

но-исследовательским работам и др.

В тех случаях, когда проектируемый объект находится на территории Гослесфонда, оборонной промышленности и дру­

гих ведомств, задания на проектирование согласовываются с

соответствующими ведомствами. Места и условия водозабо­

ров на водотоках или водоемах, имеющих рыбохозяйственное

назначения согласовываются Советами Министров республик.

Задания на проектирование мелиоративных строек при сметной стоимости 10 млн. руб. и выше утверждаются Мини­

стерством водного хозяйства СССР по согласованию с Мини­

стерством сельского хозяйства СССР.

При сметной стоимости мелиоративных строек от 2,5 до

10 млн. руб. задания на их проектирование по согласованию

во

вами водного хозяйства союзных республик (по стройкам

союзно-республиканского подчинения).

Задания на разработку технических (техно-рабочих) про­

ектов мелиоративных объектов при сметной стоимости да

2,5 млн. руб. по стройкам союзного подчинения утверждают­

ся главными управлениями при Минводхозе СССР по согла­

25дней.

Всоставлении заданий на проектирование принимают не­

посредственнее участие проектные организации, которым по­

ручена разработка проекта.

Работы проектных организаций, связанные с их участием

в подготовке проектов заданий на проектирование, могут вы­ полняться до заключения договора на разработку техниче­ ского (техно-рабочего) проекта мелиоративной системы (со­ оружения) с оплатой их в размере до 15 проц, от предвари­

оформляется протоколом, составленным заказчиком с про­ ектной организацией.

Составление смет на проектно-изыскательские работы

Сметы на проектные и изыскательские работы составля­

ются для определения стоимости, планирования и учета этих работ ъ соответствии с «Инструкцией о порядке составления

смет на проектные и изыскательские работы для строитель­

ства», утвержденной постановлением Госстроя СССР и Стройбанка СССР 9 июля 1970 г.

Стоимость работ определяется по сборнику цен на проект­ ные й изыскательские работы для строительства, а при от­ сутствии цен в сборнике на некоторые работы — по аналогии

или составлением расчетной стоимости.

Сметы составляются раздельно на разработку техниче­

ских проектов и рабочих чертежей с подразделением на про­ ектные и изыскательские работы по форме № 2-п или № З-п

(расчет стоимости).

GL

На основании этих смет и расчетов стоимости составля­ ется сводная смета по форме № 1-й, в которой определяется полная стоимость всего комплекса проектных, изыскательских

и исследовательских работ, необходимых для разработки тех­

нического проекта и рабочих чертежей по стройке в целом. Сводная смета составляется по окончании разработки тех­ нического (техно-рабочего) проекта и включается в сводный сметно-финансовый расчет на строительство. После утверж­

дения технического (техно-рабочего) проекта сводная смета

представляет собой лимит затрат по проектированию, изыска­

ниям и исследованиям для данного строительства.

Сводная программа и сводная смета по техническому про­

екту составляются по форме № 1-п, на основе программ на от­

дельные виды работ и смет по форме № 2-п, а также программ

и смет по форме № Э-п, уточненных по фактическому объему выполненных проектно-изыскательских работ, а смета на ра­ боты по ооставлению рабочих чертежей составляется по фор­ ме № 1-пс. Таким образом, в сводную смету включается фак­

тическая стоимость составления технического проекта и смет­ ная стоимость рабочих чертежей. Сводную смету подписы­

вает руководство института и главный инженер проекта. Сводная программа и сводная смета по форме № 1-пс

составляются на основе программ и смет по формам № 2-п и

№ 3-п для определения общей стоимости:

а) проектных и изыскательских работ, необходимых для

разработки отдельно взятой стадии проектирования объекта, а также типовых проектов;

б) разработки схем комплексного использования и охрань|

земельных и водных ресурсов, схем генерального плана раз­ вития объекта и технико-экономических обоснований (ТЭО);

в) разработки общесоюзных норм, технических условий и

технических инструкций по изысканиям, проектированию и

строительству; исследовательских, проектных и эксперимен­

тальных работ, связанных с внедрением новой техники и тех­ нологии в строительство, работ по изучению и обобщению отечественного и зарубежного опыта проектирования и стро­

ительства и других работ, финансируемых по государственно­ му бюджету.

Стоимость отдельных видов работ (топогеодезических, гео­

логических, агроэкономических, по проектированию мелио­

ративной сети, гидротехнических сооружений и т. д.) к раз­ личным стадиям проектирования или к внестадийным разра­ боткам исчисляется по форме № 2-п.

Стоимость проектных и изыскательских работ определя­

ется по сборнику цен на проектные и изыскательские работы

62

для строительства, который введен с 1 января 1968 г., и по

другим нормативным документам.

Сборник состоит из четырех частей, одна из которых об­

щая. В первой части содержатся цены на изыскательские

работы, во второй -— укрупненные комплексные цены на раз­ работку проектных изданий; в третьей — цены на разработ­ ку рабочих чертежей. Части II и III состоят каждая из 27 раз­ делов, посвященных отраслям народного хозяйства и видам

строительства. Так, раздел 22-й называется «Гидротехниче­ ские сооружения, порты и мелиорация».

Ценами сборника предусмотрены плановые накопления

проектно-изыскательских организаций в размере 3%

На проектные работы установлены цены применительно к

составу, объему, содержанию и порядку оформления проект­

ных материалов, предусмотренные инструкциями по разра­ ботке проектов и смет и эталонами технических проектов. В

сборнике даются, как правило, укрупненные цены проекти­ рования объектов, состоящих из комплекса сооружений, ка­

налов и т. п. Цены приведены на индивидуальную разработку проектирования объектов с применением типовых проектов отдельных сооружений. Учтены все затраты, связанные с изу­

чением местных условий, сборов материалов, проведением) обязательных согласований, участием в составлении задания

на проектирование, отборе участков, защите проекта в экспертирующих и утверждающих инстанциях, в приемке в экс­

рудования (за исключением составления технических условий на конструирювание) ;

в) авторского надзора за строительством и оказания тех­ нической помощи;

г) исследовательских работ, д) разработка проектов производства строительных и мон­

тажных работ, рабочих чертежей временных зданий и соору­

Не учитываются также затраты на служеоные команди­ ровки п дополнительную оплату за работу в безводных, вы­ сокогорных и других районах.

Стоимость разработки технических проектов определяется по формуле C = a+ Ьх,

63

где: а,b —постоянные величины для определенного интерва-і

включена стоимость проектирования агроэкономической ча­ сти, регулирующих водохранилищ, плотин, берегоукреплений,’ защиты от затоплений и подтоплений, магистральных кана-і лов и коллекторов, насосных станций и водозаборных соору­

жений, сетевых сооружений с расходом более 10 м3/с, мостов длиной более 30 м. '

Стоимость проектирования оросительных систем различ­

ными способами полива определяется для каждого способа

отдельно в расчете на орошаемую площадь посредством каж­ дого способа.

При разработке типовых проектов и проектов на экспери­ ментальное строительство, при проектировании мелиоратив­ ных систем и отдельных сооружений в условиях сейсмично­ сти, при наличии оползневых участков, плывунов, засоленных просадочных грунтов, напорных грунтовых вод, агрессивной

среды, а также при разработке проектов объектов, строящих­ ся на базе импортного оборудования или подлежащих стро­

ительству за границей, к ценам на проектные работы вво­ дятся повышающие коэффициенты.

При проектировании систематического площадного вер­ тикального дренажа и в сочетании его с горизонтальным, при орошении из лотковой или облицованной сети с применением

поливных трубопроводов вводится повышающий коэффици­

ент.

Стоимость разработки проектов объектов и сооружений,

для которых в сборнике цены на проектирование не установ­

тельских работ, и они не могут быть определены по анало­

гии, составляются сметы по форме № 3-п (расчет стоимости).

Расчеты стоимости проектных и изыскательских работ со­ ставляются на основе исчисления основной заработной пла­

ты производственному персоналу, определяемой в соответ­ ствии с необходимыми затратами времени, окладами и та­

рифными ставками. Полная стоимость работ определяется пу­

тем добавления к исчисленной указанным образом основной

заработной плате премий и других доплат, предусмотрен-

,ных законодательством, прочих прямых затрат и накладных

64

расходов в размерах установленных в смете затрат проект­

ной организации, а также плановых накоплений в размере

боты.

3.Инженерно-геологические работы.

4.Мелиоративные, агролесомелиоративные и лесотехни­ ческие изыскания и торфоисследовательские работы.

5.Линейные изыскания.

Вприведенных в сборнике ценах учтены также затраты на выполнение следующих подготовительных и сопутствую­

щих работ и работ по оформлению и выпуску изыскательский

материалов:

г) переезды изыскательского персонала и перевозки обо­

рудования, инструментов и материалов на участках изыска­

тельских работ в пределах 5 км от базы экспедиции илй

партии;

д) составление пояснительных записок и технических от­ четов об изыскательских работах;

е) контроль и приемка изыскательских работ;

ж) сдача материалов изыскательских работ в Геологиче­ ский фонд, Госгеонадзор и Гидрометфонд СССР. В ценах на линейные изыскания также учтено проведение всех необходи­ мых согласований.

В ценах на изыскательские работы не учтены и определя­

ются специальными расчетами:

а) расходы, связанные со сбором, систематизацией и пере­ работкой материалов изысканий прошлых лег, когда основны­ ми материалами для проектирования служат изыскания прош­

стов и переездов, производственных и жилых помещений, не­

обходимых для производства работ;

г) расходы по оплате стоимости обсадных труб, оставлен­ ных при бурении скважин на воду и при проведении стацио­

нарных наблюдений;

д) расходы по возмещению ущерба, причиненного в связи

спотравами, и расходы, связанные с вырубкой леса.

Кценам на изыскательские работы применяются поправоч­ ные коэффициенты.

При производстве изысканий в высокогорных, пустынных и

безводных районах, за рубежом, в условиях специального режима, а также при выполнении изысканий в неблагопри­

ятный период года к ценам на изыскательские работы при­

меняются повышающие коэффициенты.

Расходы на транспорт при удаленности работ от базы экспедиции (партии, отряда) от 5 до 25 км исчисляются в процентах от сметной стоимости полевых изыскательских работ.

Расходы на транспорт по перевозке людей и грузов от ме­

ста нахождения проектной организации до базы изыскатель­ ской экспедиции (партии) и расходы на организацию и лик­

видацию работ исчисляются в процентах от сметной стои­

мости работ, выполненных в экспедиционных условиях.

В качестве работ приводим цену съемки 1 км2 различны­

ми способами при ÍI категории сложности:

66

штаба, категории сложности и условий проходимости приведе­ на ниже:

Стоимость мелиоративно-гидротехнических изысканий уча­

стка орошения или оросительной системы определяется в за­

висимости от обследуемой территории.

Цены приведены для II категории сложности; для I кате­ гории сложности вводится коэффициент 0,85, а для II — 1,15.

При изысканиях для проекта реконструкции вводится ко­ эффициент 1,3.

Нельзя увеличивать или уменьшать стоимость проектных

работ за счет изменения стоимости изыскательских работ.

Стоимость разработки рабочих чертежей определяется

в процентах к сметной стоимости строительно-монтажных ра­

бот (без стоимости временных зданий и сооружений и прочих

работ и затрат) по утвержденному сметно-финансовому расче­

ту на строительство объекта.

Сметы и расчеты стоимости проектных и изыскательских работ составляются на основе программы работ, в которой

должна указываться степень изученности вопроса или района

изысканий, обоснование выбора способов и методов производ­

ства изыскательских работ, масштаба съемок и категории ме-;

стности, сводная ведомость намеченных видов и объемов работ, масштаба съемок и категори местности, сводная ве­ домость намеченных видов и объемов работ в физических измерителях, к программе работ прилагаются графические

материалы в виде схем и картограмм, обосновывающие, и отражающие назначение и основное содержание намеченных

проектных и изыскательских работ.

При большом объеме (стоимостью свыше 100 тыс. руб.)'

инженерно-геологических и гидрогеологических работ вме­

сто программы составляется проект производства работ.

Составление смет на проектные и изыскательские работы входит в обязанность проектных организаций (ведущих и

субподрядных).

Сметы, составленные специализированными проектными

организациями, должны проверяться ведущей проектной ор

ганизацией в отношении соответствия этих смет объему pa∙ бот, предусмотренному заданием на проектирование, и πpa∙

вильности определения стоимости проектных и изыскатель' ских работ.

Сводную программу и сводную смету по формам № 1-і или № 1-пс составляет главный инженер проекта. Составле

ние программ и смет по формам № 2-п и № 3-п, а также про ектов производства работ по геологическому обосновании входит в обязанность соответствующих специализированны) отделов, которые несут ответственность за полный объем со ставленных смет, правильность определения объема работ экономичность принятых способов и методов проектно-изыс кательских работ, правильность цен и расценок. Главныі

инженер проекта, как ответственный за стоимость проекта ɪ

целом, отвечает за допущенные в сметах ошибки, излише ства и недоучет работ.

Программы и сметы стоимости крупных и особо сложны: объектов рассматриваются техническим советом института

68

Стоимость разработки проектной документации, качество

оценено как отличное, определяется с применением'

коэффициента до 1,1. Оценка отличного качества разработки технического проекта определяется утверждающей инстан­

цией, а рабочих чертежей — заказчиком при отсутствии пре­

тензий строительно-монтажной организации. Оплату допол­

нительной стоимости должен производить заказчик. Заказчик обязан проверять правильность смет на проект­

ные и изыскательские работы. Контроль за правильностью

составления смет на проектные и изыскательские работы осу­ ществляется «Союзводпроектом» или ,Министерством водно­ го хозяйства союзной республики, в ведении которого нахо­

дится проектная организация или заказчик, а также финан­ сирующим банком.

Разработка рабочих чертежей по заказу строительных организаций

ЦК КПСС и Совет Министров СССР разрешил Поста­

новлением от 28 мая 1969 г. Министерству энергетики и элек­

опыта порядок, при котором рабочие чертежи по некоторым

стройкам разрабатываются проектными организациями за

сокращения объема рабочих чертежей, остается в распоря­

жении этих организаций, а часть ее используется для преми­

рования работников строительно-монтажных и проектных

рганизации, обеспечивающих высококачественное выполне­

ние строительных работ с меньшим объемом проектной доку­

чертежей за плату по заказу подрядных строительно-монтаж­ ных организаций», а также положение о премировании ра­

ботников за счет экономии от сокращения стоимости доку­ ментации на опытных стройках.

Опыт проводится в тресте «Самаркандводстрой», в Уп­

равлении строительством «Крымканалстрой», в «Главволго-

водстрое» и тресте «Молдмелиоводстрой».

Рассматривается вопрос о расширении эксперимента: име­ ется в виду передать в порядке опыта некоторым наиболее

подготовленным строительным' организациям не только фи­

69