Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги из ГПНТБ / Штепа, Б. Г. Основы организации и технологии проектно-изыскательских работ для мелиоративного строительства (курс лекций)

.pdf
Скачиваний:
13
Добавлен:
19.10.2023
Размер:
7.52 Mб
Скачать

ткям и организациям по проектированию и внедрению в про­

изводство новых технологических процессов, приспособлений

инструмента, паспортизация оросительных и обводнительных

систем и сооружений, инвентаризация орошаемых земель и

другие работы.

Проекты производства строительных и монтажных работ,

включая и рабочие чертежи временных зданий и соружений,

могут разрабатываться проектной организацией по заказу

строительной организации за счет накладных расходов пос­

ледней.

Выполненные в отдельных случаях проектными организа­ циями рабочие чертежи нестандартизированного оборудова­

ния при его изготовлении должны оплачиваться заказчиками

в установленном порядке за счет средств, предусмотренных в сводных сметно-финансовых расчетах на изготовление и мон­

таж оборудования.

Ниже приводится примерная структура тематического

плана проектных работ, составленная по источникам финан­

сированияИсточники.

финансирования

(за счет средств)

 

 

 

 

 

><

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

а

S

 

 

 

 

'S

 

 

 

 

к

 

 

 

 

а>

о

 

 

 

 

U C

Строительство

будущих лет

+

 

Строительство

текущего

года

+

 

Типовые проекты

 

 

 

 

Общесоюзные

нормы,

технические

 

 

условия и технические

инструкции

 

 

по изысканиям, проектированию и

 

 

строительству Схемы, ТЭДы и другие материалы

по развитию отраслей народного хозяйства

Технико-экономические обоснования

Исследовательские, проектные и экс­ периментальные работы, связан­ ные с внедрением новой техники в строительстве

Научно-исследовательские работы, связанные со строительством объектов

50

«

з

<р о С— с

Изучение и обобщение отечествен­ ного и зарубежного опыта проек-

тирования

и строительства

+

 

 

Нестандартизированное оборудова­

 

+

 

ние

 

 

 

 

КМД

 

 

+

+

+

Капитальный

ремонт

 

+

Техническая

помощь

стран

 

+

+

Работы для

других

+

 

 

Авторский надзор

натуру

+

 

Перенос проектов в

+.

 

Отчуждение

земель

 

 

 

Производство строительно-монтажч

+

 

, ных работ

здания

и сооружения

 

 

Временные

 

+

 

Применение сетевых графиков для управления

 

 

проектными работами

проектов, углубле­

Переход на составление

комплексных

ние специализации подразделений в проектных институтах, широкое привлечение к разработке проектов других проект­

но-изыскательских и научно-исследовательских организаций,

сокращение

сроков проектирования требуют

повышения

уровня управления процессом проектирования,

постоянной

координации

действий всех исполнителей.

 

Большие перспективы в решении этой задачи имеет при­

менение метода сетевого планирования и управления (СПУ), который позволяет:

— установить последовательность и взаимосвязь всех ра­ бот, необходимых для составления πpoeκτa∙,

составить обоснованный план разработки проекта, вы­ брав наиболее целесообразный вариант плана;

сосредоточить внимание на работах, лимитирующих

ход проектирования; ■'

— оперативно получать данные о фактическом состоянии работ и осуществлять непрерывное корректирование планов, вызываемое отклонениями от графика.

В каждой проектной организации практикой для ряда про­

ектов выработалась определенная технологическая схема

4*

51

проектирования, т. е. последовательность выполнения работ

и их увязки между исполнителями. Поэтому структура (то­ пология) сетевого графика (состав, последовательность и

взаимозависимость работ) при разработке целого ряда про­

ектов будет ,одинакова.

Сетевая модель, одинаковая для выполнения группы од­

нородных проектов, является типовой

и не зависит от

объе­

ма, сложности и мощности проектируемого объекта.

будут

Графики для

различных проектов

одной группы

отличаться друг

ст друга продолжительностью выполнения

и количеством

исполнителей.

 

 

Сетевая модель, составленная для наиболее сложного по

количеству связей и зависимостей проекта, может быть ис­ пользована для более простых проектов, при этом отсутству­

ющим работам и зависимостям присваивается нулевая оценка

времени.

Внедрение систем СПУ в проектной организации целесо­ образно осуществлять в следующем порядке:

1.Подробное ознакомление на специальных семинарах и занятиях руководящего состава института с сущностью мето­ да СПУ, особенностями и преимуществами сетевых графи­ ков.

2.Назначение приказом по институту ответственного ру­ ководителя службы СПУ, комплектация службы СПУ.

3.Разработка (при отсутствии) типовых технологических

правил (схем) проектирования для проектов, наиболее часто встречающихся в практике проектной организации. і

4.Разработка типовых технологических сетевых моделей

проектирования.

5.Составление и применение сетевых графиков для кон­

кретных объектов, проектирование с контролем сроков про­

ектирования без учета ресурсов.

6. Применение сетевых графиков по проектированию всех

сверхлимитных объектов с учетом ресурсов и увязкой с пла­

нированием работ по подразделениям проектных организаций V. оптимизации их работы.

Основными функциями службы СПУ являются:

— широкая пропаганда метода СПУ, проведение семина­

ров и технической учебы по применению сетевых графиков

для планирования и управления проектированием;

— выявление совместно с техническим и планово-произ­

водственными отделами групп проектов, по которым необхо­

димо разработать типовые сетевые модели;

— составление совместно с техническим отделом типовых,

сетевых моделей;

52

— составление и оптимизация сетевых графиков проек­

тирования конкретных объектов; ■

консультации по составлению и расчету сетевых гра­

фиков;

оперативный контроль за ходом выполнения сетевых

графиков и подготовка совместно с главным инженером про­

екта предложений руководству по обеспечению выполнения

работ в срок;

подготовка материалов выполнения графиков для ма­

шинного расчета и анализ его результатов;»

расчет вручную сетевого графика при числе событий менее 300;

уточнение и дополнение типовых сетевых графиков на

основе обобщения опыта их использования при разработке

конкретных проектов.

Служба СПУ входит в состав планово-производственного или производственно-диспетчерского отдела.

Использование типовых сетевых моделей для составления

сетевых графиков проектирования конкретных объектов су­

щественно ускоряет и упрощает составление сетевых графи­

ков.

сетевых моделях и

графиках должны отражаться все

В

связи

(выдача заданий,

согласование, передача

материалов

и т. п.) между отделами — участниками проектирования.

Для расчета параметров сетевых графиков

с помощью

ЭВМ все события типовых сетевых моделей кодируются че­

тырехзначными цифрами: первые два знака обозначают код

исполнителя, вторые — порядковый номер события^

Сводная сетевая модель «сшивается» из частных сетевых

моделей, составленных специализированными отделами.

Разработчики сводной сетевой модели сопоставляют ча­

стные модели, выявляют и восстанавливают пропускные свя­ зи, стремятся так построить сводную модель, чтобы каждый

исполнитель открывал фронт работы остальным исполните­

лям в возможно ранний срок, для чего расчленяют некоторые

работы, рассматривают возможность параллельного выпол­ нения работ. Сетевые модели разработки проектных зада­

ний — одноцелевые, а рабочих чертежей — многоцелевые.

Рекомендуется для каждого отдела выделять на сетевой модели горизонтальную полосу («коридор»). Зависимости,

связанные с передачей материалов, рекомендуется изобра­ жать вертикальной линией или наклонным штрих-пунктиром,

а остальные зависимости — пунктиром.

Методы СПУ следует применять для особо важных и

сложных объектов проектирования. «Привязка» типовой се­

53

тевой модели к конкретному объекту для составления сете­ вого графика производится службой СПУ с участием непос­ редственных исполнителей под руководством главного ин­

женера проекта. Окончательное оформление сетевого графика производится службой СПУ.

Сетевые графики с числом событий менее 300 рассчиты­

вают вручную (табличным и графическим способами или ни клавишных машинах), а при большем числе событий на ЭВМ.

При ручном методе расчета первоначально по каждой

работе принимается наиболее вероятная оценка продолжи­

тельности критического пути. Если продолжительность кри­

тического пути превысит директивную продолжительность

разработки, то производится оптимизация графика, изменя­

ется технология. Если и это не позволит сократить продол­

жительность критического пути до директивной, значит уста­

новленный срок нереален.

 

 

Расчеты сетевых графиков могут производиться на ЭВМ.

Разработаны программы расчета.

 

 

После расчета сетевой график утверждается главным ин­

женером института и является основой

для

планирования

работ отделов и оперативного контроля

за

выполнением(

работ.

лежащих на крити­

При срыве сроков выполнения работ,

ческом пути, или задержке работ, лежащих в критической

зоне на величину, большую общего резерва времени, сетевой график пересчитывают и производят его оптимизацию по вре­ мени.

Задержка работ, не лежащих на критическом пути, мо­ жет сместить критический путь, и некоторые работы попадут на критический путь.

В 1967 г. Гипротис издал «Временные указания по при­ менению сетевых графиков для управления проектными'

работами».

ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ПРОЕКТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ C ЗАКАЗЧИКАМИ

Договоры на выполнение проектно-изыскательских работ

Взаимоотношения проектных организаций с заказчиками

строятся на договорных началах и регламентируются утверж­ денными в 1959 г. «Правилами о договорах на выполнение проектных и изыскательских работ».

Правила освещают общие положения о порядке заклю­

чения договоров, определяют права и обязанности заказчи­

ков и проектных организаций, устанавливают условия про-

54

изводства платежей и расчетов и определяют ответственность сторон за соблюдение договорных условий и обязательств.

До заключения договора заказчик проекта направляет за­ каз на работы в проектную организацию и в «Союзводпро-

ект» или министерство союзной республики, которому она подчинена, а также своей вышестоящей организации.

После утверждения плана работ в соответствии с объе­

мом, установленным к выполнению проектной организацией

для данного заказчика в

планируемом

году,

заключается

договор.

проектных

работ могут

быть:

Заказчиками

1. «Союзводпроект», управления проектных работ Мини­

стерств водного

хозяйства союзных республик,

которым под­

чинена проектная организация.

2.Дирекции строящихся предприятий, обл (край)водхозы,

управления оросительных систем.

3.Стцоительные организации, заводы.

4.Совхозы, колхозы.

5.Ведущая проектная организация (генеральный проек­ тировщик), заказывающая часть работ специализированной

проектной (изыскательской, исследовательской) организации

(субподрядчик).

6. Специализированная проектная организация, заказыва­

ющая часть работ

другой специализированной

проектной

(изыскательской, исследовательской) организации.

Если заказчиком

является «Союзводпроект»

или мини­

стерство, которому

непосредственно подчинена

проектная

организация, то заказчик выдает проектной организации вме­

сто договора наряд-заказ.

Наряд-заказы выдаются также проектной организацией

подчиненным ей отделениям, филиалам, отделам комплексно­ го проектирования и экспедициям на поручаемые им работы.

В договоре указываются сроки и стоимость выполнения проектно-изыскательских работ, а в тех случаях, когда вы­ полнение предусмотренных договорами работ выходит за пре­ делы календарного года, в договоре указываются также объ­ емы и стоимость работ первого года.

К договору прилагаются в качестве его неотъемлемой ча*

сти: смета на предусмотренные договором проектно-изыска­

тельские работы, справка заказчика об обеспечении финан­

сированием этих работ, график сроков представления заказ­ чиком необходимых для проектирования исходных данных и

сроков окончания предусмотренных договором работ, а в не­

обходимых случаях документ об особых условиях выполне­ ния работ.

бб

Желательно, чтобы к договору на выполнение техническо­ го (техно-рабочего) проекта прилагалось утвержденное зада­

ние на проектирование.

На проектно-изыскательские работы, подлежащие выпол­ нению в течение каждого наступающего года, в случаях, ког­ да остающиеся объемы работ по заключенному ранее догово­

ру (или выданному наряд-заказу) подлежат уточнению в це­

лях приведения их в соответствие с титульными списками за­

казчиков, оформляются дополнительные соглашения.

К наряд-заказу прилагается смета на выполнение проект­

но-изыскательских работ и в необходимых случаях задание на проектирование.

Обеспеченные финансированием проектно-изыскательские

работы общей стоимостью до 300 рублей могут выполняться на основании гарантийных писем заказчика.

До заключения договора проектная организация обязана

на основании гарантийного письма заказчика принять непос­

редственное участие в подготовке задания на проектирование.

Эта работа специальной оплате не подлежит и выполняется за счет общей стоимости проектно-изыскательских работ.

Основные обязанности заказчика и проектной организации

в соответствии с «Правилами о договорах» с учетом после­ дующих изменений и дополнений конспективно изложены в

таблице:

H

ф

<0 (О

ɪ

T

Наименование операции

с

X

о

о о

о.

и

1. Подготовка заданий на проекти­

рование

 

3.

П.

2. Составление программ работ и

 

смет на проектно-изыскательские

 

работы

 

П.

 

3.

Составление

графиков

передачи

 

исходных данных и выдачи

техниче­

 

ской

документации

3.

П.

4.

Заключение

договоров

(допол­

 

нительных соглашений), оформление

П.

наряд-заказов

 

3.

5. Выдача справки об обеспечении

 

финансированием работ или гаран­

 

тийных обязательств

3.

 

t

 

ме

ИЯ

ɪ

ɪ

Q. (Q

ɪ

56

Наименование операции

6. Представление исходных дан­

 

По

гра­

ных

 

для проектирования

 

3.

фику

7.

Представление

банку договора

 

 

 

(дополнительного соглашения, наряд-

3.

5

дней

заказа) со всеми приложениями

8.

Извещение о назначении ответ­

3.

5

дней

ственного представителя заказчика

9.

Извещение о назначении глав­

п.

 

дней

ного

 

инженера

проекта

 

5

10.

 

Предоставление:

 

 

3.

 

— п.

а)

 

рабочей силы

 

 

 

 

б)

строительных

материалов

3.

 

П.

в)

средств транспорта

 

3.

 

П.

г)

 

помещения для хранения изыс­

 

 

 

кательских инструментов и матери­

3.

 

п.

алов

 

 

 

 

 

 

д) рабочих помещений для произ­

3.

 

 

водства камеральных работ

 

 

— —

е)

 

жилых помещений

для

разме­

3.

 

П.

щения проектировщиков

 

 

II.

 

Оформление документов:

 

3.

 

— —’

а) на отвод земельных участков

 

б)

 

на право производства

потрав

3.

 

 

и вырубок леса

 

 

 

 

п.

 

12. Сдача и прием проектных работ

3.

 

13.

Подготовка

актов

готовностей

п.

 

ДО 5

проектных работ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

числа

 

 

 

 

 

 

 

 

каждого

14.

 

Сообщение о

прекращении или

 

месяца

 

3.

 

 

приостановлении

работ

 

 

 

 

15.

 

Проверка хода и качества работ

3.

 

 

к

х

X

та

X <D

S

X

о.

C

По та­ рифной ставке По дей­

ствующим

ценам По действующим тарифам

По дей­ ствующим ценам

Безвоз­ мездно

В уста­ новленных размерах

87

Наименование операции

16. Оформление акта на приоста­

новление заказчиком работы

3.

П.

17. Оформление

нового

срока

вы­

 

полнения работ в

связи с

задержкой

3,

выдачи исходных

данных

 

П.

18. Оплата счетов за работы

3.

 

19. Сообщения

об

изменении

ти­

 

тульного списка или задания на про­

 

ектирование

 

 

 

3.

 

20. Представление

проекта на

ут­

 

верждение

 

 

 

3.

 

21. Сообщение о

сроке

рассмотре­

 

ния проекта и представление копий

 

экспертных заключений

 

3.

 

22. Возмещение затрат, связанных с прекращением работ по требовании^ заказчика, и затрат по переработке

 

I-

 

ф

 

Q

 

CQ

 

X

 

T

 

о

 

C

 

C

£

о

о

О

О.

о

I-

 

15 дней

за 5 дней ,+ врем|Я на проезд

проектов вследствие изменения зада­ ния на проектирование, а также об­ щесоюзных норм, технических усло­ вий и инструкций

23.Выполнение проектно-изыска­ тельских работ

24.Согласование проекта со строи­ тельными организациями

25.Прочие согласования

26.Участие в защите проектов

27.Внесение изменений в проекты по требованию утверждающей ин­ станции:

а) если требования не противореча чат заданию на проектирование или техническому проекту

б) если требования предъявляют­ ся в дополнение или отступление от задания на проектирование или ут­ вержденного технического проекта

3_

3.

П.

По дого- 3.

ворам и графикам

3.

П. . п.

п. Установ­ ленный утвержда­ ющей ин­ станцией

п. То я^е 3.

к

X

г

<0 T

5 X

О_ C

 

 

 

 

 

к

 

 

 

 

 

S

Наименование операции

 

 

 

ɪ

 

 

 

ю

 

 

 

 

 

T

 

 

 

 

 

о

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

ɪ

 

 

 

 

 

о.

 

 

 

 

 

C

28. Внесение изменений

в проеіктъі

 

 

 

в связи с допущенными проектной

 

 

 

организацией ошибками

 

 

п.

По согла-

 

 

 

 

сованиям

 

 

 

 

 

с заказ­

 

29. Оформление оплаты

проектных

 

чиком

 

 

 

 

работ через финансирующий

банк

п. з.

Ежеме-

3.

30. Оформление акцепта

счета

про­

3.

сячно

 

48 час

При иного-

ектной организации

 

 

 

 

родием

 

 

 

 

 

расчете';—

 

 

 

 

 

78 час.

Задание на проектирование

 

Задания на проектирование составляются на основе одоб­

ренных схем комплексного использования и

охраны водных

иземельных ресурсов, а по крупным и сложным мелиоратив­

ным системам и сооружениям на основании технико-экономи­ ческих обоснований, определяющих техническую возможность

иэкономическую целесообразность строительства данной си­ стемы или сооружения.

Задание на проектирование в общем случае должно со­

держать следующие

данные:

— наименование

мелиоративной системы или сооруже­

ния;

 

местоположение;

основание для проектирования (постановление прави­

тельства, приказ министерства и т. п.);

назначение проектируемой мелиоративной системы (с

указанием ориентировочной площади мелиорации) или соору­

жения, предприятия;

основные требования, предъявленные к объекту сель­

ским хозяйством, гидроэнергетикой, водным транспортом,

рыбным хозяйством и другими отраслями народного хозяй­

ства;

— направление развития сельскохозяйственного произ­

водства в хозяйствах, в которых намечается развитие оро-

тения;

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ