книги из ГПНТБ / Цимбалов, И. П. Комплексный план и резервы производства

спорта, художественной самодеятельности, мероприятия по улучшению работы клубов, библиотек, читальных за­ лов, развитие любительских видов занятий и отдыха, улучшение массово-политической работы и другие.

Мероприятия по укреплению трудовой дисциплины и борьбе

сантиобщественными проявлениями

Вэтом подразделе пятилетнего комплексного плана предусматриваются: мероприятия по борьбе с хищениями социалистической собственности и хулиганскими дейст­ виями, правовому воспитанию работающих, борьбе с дет­ ской безнадзорностью, предупреждение аварий и нару­ шений на транспорте, улучшение работы добровольной народной дружины, товарищеских судов, общественных

отделов кадров, идеологической комиссии и другие меро­ приятия.

В заключение показываются итоговые результаты раз­ работки пятилетнего комплексного плана развития пред­ приятия: повышение уровня механизации труда, улучше­ ние качества продукции, рост производительности труда, повышение рентабельности производства, улучшение условий труда, рост творческой активности, уменьшение потерь в производстве, укрепление трудовой дисциплины, уменьшение текучести рабочей силы и другие1.

Рассмотренная модель пятилетнего плана разработа­ на на базе комплексного планирования технического про­ гресса, повышения качества выпускаемой продукции, внедрения научной организации труда, социального пла­ нирования развития коллектива, совершенствования си­ стем управления, массово-политической работы среди трудящихся, более полного удовлетворения потребностей и всестороннего развития личности. При этом использо­ ван опыт передовых предприятий Москвы, Ленинграда, Свердловска, Саратова и других городов. Полагаем, что

1 Сетевая модель организации исследований и разработки ком­ плексного плана предприятия приведена нами в подборке техлистков Саратовского ЦНТИ за 1972 г. (См.: Комплексное планирова­ ние социального развития коллектива предприятия), а также в ра­ ботах: Методика разработки комплексного плана социально-эконо­ мического развития района. Саратов, СПИ, 1972; Методика соци­ ально-экономического планирования развития коллектива предприя­ тия. Саратов, СПИ, 1973.

71

Г л а в а І І І

ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА:

ФАКТОРЫ И РЕЗЕРВЫ РОСТА

§ 1. ФАКТОРЫ РОСТА ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА

Важнейшим показателем научно-тех­ нического прогресса и социально-эконо­ мического развития, как уже отмечалось выше, является производительность тру­ да. Комплексное планирование производ­ ства, по сути, сводится к удовлетворению растущих потребностей трудящихся и всестороннему их развитию на основе планомерного использования достижений науки, техники и передового опыта, даль­ нейшего повышения эффективности про­ изводства. Вот почему центральным воп­ росом комплексного плана является определение основных направлений, фак­ торов и резервов неуклонного роста про­ изводительности труда, выявление и пла­ номерное использование всех организа­ ционно-технических и социально-экономи­ ческих резервов предприятия *.1

1 В связи с тем что в литературе часто в оди­ наковом смысле употребляют такие понятия, как «факторы», «пути», «источники», «направления», «условия», «резервы» роста производительности труда, необходимо более четко определить значе­ ние каждого понятия.

Под фактором повышения производительно­

сти труда нами понимаются те причины, которые непосредственно обеспечивают экономию живого и овеществленного труда на единицу продукции, а

73

Все факторы роста производительности труда можно укрупненно объединить в такие группы: повышение тех­ нического уровня производства, совершенствование орга­ низации труда, производства и управления, улучшение качества продукции и осуществление режима экономии,, развитие производственного коллектива и его членов, структурные сдвиги в производстве и природные факто­ ры, то есть выделяются в отдельные группы факторы технические, организационные, структурные, социаль­ но-экономические и природные.

Для планирования и прогнозирования производитель­ ности труда обычно используют корреляционные модели и факторы-показатели, имеющиеся в плановой и стати­ стической отчетности за ряд лет, на основе которые определяют линейную или степенную связь между фак­ торами и производительностью. Но прежде всего про­ водят предварительный анализ.

На производительность труда, как известно, сущест­ венное влияние оказывают фондо- и электровооружен­ ность. Чем выше уровень технического и энергетического оснащения труда, тем выше производительная сила тру­ да, а следовательно, и производительность труда. Между этими показателями наблюдается прямая зависи­ мость. Иногда в качестве фактора берут машиновоору­ женность. По нашему мнению, здания и сооружения, производственные площади тоже оказывают свое влияние на рост производительности труда. Что касается удель­ ного веса активной части фондов, то его можно учесть в структурных факторах.

Некоторые авторы не включают в модель другие тех­ нические факторы, вероятно, на том основании, что они

именно: повышение технической вооруженности труда, совершенст­ вование организации производства, повышение квалификации рабо­ тающих и другие.

П ути ростр производительности труда — это основные направ­ ления экономии затрат живого и овеществленного труда, источники ее

возможности для дальнейшего ее роста. А те технические, организаци­ онные, социально-экономические предпосылки, которые обеспечивают действие тех или иных факторов, позволяют возможность превра­ щать в действительность, мы называем условиями повышения произ­

водительности труда.

74

не содержатся в статотчетности Ч Но периодически эти показатели запрашиваются главными управлениями министерств, они имеются на предприятиях, наконец, их можно рассчитать. Например, производительность труда зависит, бесспорно, от таких факторов, как степень охва­ та рабочих механизированным трудом, уровень механи­ зации труда, уровень автоматизации производства. Не вызывает сомнения, что труд механизированный произ­ водительнее труда ручного. Фондо- и электровооружен­ ность не перекрывают этих показателей.

Очевидно также, что производительность труда в зна­ чительной степени зависит от прогрессивности техпро­ цесса. Данный фактор не включается в модель потому, что экономисты не научились выражать его количествен­ но, но от этого он'не перестает существовать и оказывать влияние на производительность труда. На наш взгляд, об уровне прогрессивности техпроцесса можно судить или

му, каков выход годной продукции, как используются ■оборудование, материалы, рабочая сила. С точки зрения практики, такое измерение не вызывает затруднений.

Прогрессивность техпроцесса, как известно, оценива­ ется не только новизной самого процесса, но и применяе­ мым оборудованием, оснащенностью, использованием -самого материала, его характеристиками (прочный, экономичный, профильный и т. д.), а также качеством выпускаемой продукции. Поэтому взятые отдельно уровень прогрессивности техпроцесса, коэффициент про­ грессивности (экономичности) материалов, коэффициент новизны оборудования (по времени работы, производи­ тельности, точности, надежности и т. д.) и коэффициент качества продукции достаточно полно будут характеризо­ вать технический уровень производства и его влияние на рост производительности труда.

Несколько сложнее определять качество продукции. Попытки измерять его процентом сдачи продукции с пер­ вого предъявления, удельным весом новой продукции в программе завода, числом изделий, снимаемых с произ-1

1 См., например, работы: А. А. Френкель. Многофакторные кор­ реляционные модели производительности труда. М., «Экономика», 1966; Математические методы анализа динамики и прогнозирования производительности труда, М., «Экономика», 1972.

75

водства, как устаревших, удельным весом годной продук­

взгляд, является коэффициент качества, который опреде­ ляется по основным параметрам (показателям) вы­ пускаемого изделия и лучшего изделия. Причем пара­ метры качества приводятся в сопоставимый вид путем их экономической оценки или на основе балльной системы оценок.

Несоответствие качества продукции требованиям потребителя в конечном итоге приведет к сокращению объема производства, увеличению капитальных вложений на техническое переоснащение производства и другим нежелательным последствиям, что отрицательно повлия­ ет на уровень и темпы роста производительности труда. Неправильное определение уровня качества изделий ведет к тому, что данный фактор или отрицательно влия­ ет на производительность труда, или оказывается несуще­ ственным, которым можно пренебречь. Такие методы уче­ та влияния качества продукции на производительность труда не могут удовлетворить практику.

К техническим факторам следует отнести и уровень унификации, нормализации и стандартизации. О влиянии их на производительность труда много написано, и поэто­ му нет необходимости еще раз повторять очевидные истины. Таким образом, нами выделяется ряд факторовтехнических (фондо- и электровооруженность труда, уровень механизации труда и автоматизации производ­ ства, коэффициенты нормализации, унификации, стан­ дартизации изделий, уровень применяемой технологии, качество материалов, комплектующих и выпускаемой продукции в целом), которые относительно самостоятель­ ны, бесспорно оказывают влияние на уровень произво­ дительности труда, выражаются количественно, практи­ чески измеримы и их учет целесообразен.

Организационные факторы, такие как специализация, кооперация, концентрация производства, организация труда, поточность, ритмичность и другие, оказывают замет­ ное влияние на рост производительности труда. Они свя­ заны с техническим уровнем производства, определяются развитием техники, но в некоторой степени организа-

76

цнонные факторы самостоятельны, оказывают непосред­ ственное влияние на производительность труда. Поэтому их учет не только желателен, ио и необходим 1. И пробле­ ма не в том, учитывать или не учитывать организацион­ ные факторы, а как полнее учитывать, как количественно их выразить, измерить при достижении необходимой простоты и доступности в понимании и исчислении.

Ранее нами уже рассматривались эти факторы, при­ водились формулы для расчета уровня специализации производства, использования оборудования, организа­ ции труда и т. д .21. Здесь следует иметь в виду, что точные методы трудоемки, требуют порой исследовательских приемов анализа. Поэтому необходимо стремиться к мак­ симальной степени использования сложившейся практики учета и отчетности.

Уровень специализации производства, конечно, с опре­ деленной степенью условности, можно оценить и измерить удельным весом профильной продукции в стоимостной форме. Уровень кооперации — удельным весом стоимости покупных изделий и полуфабрикатов в стоимости сырья и материалов, а уровень концентрации — производствен­ ной мощностью, то есть объемом выпускаемой продукции. При создании, например, производственных объединений объем производства возрастет, специализация труда рас­ ширится и углубится, уровень кооперированных поставок может уменьшиться, войти во внутрифирменный оборот. Последнее иногда «ухудшает» показатели объединения, но такое ухудшение кажущееся, оно связано с устране­ нием повторного счета. При определении производитель­ ности труда не на основе валовой продукции, а по условно чистой продукции этй искажения не наблюдаются.

Для организации производства, как известно, необхо­ димо обеспечить производство ресурсами, добиться про­ порциональности, наладить ритмичную работу, улучшить использование оборудования, материалов, рабочей силы, не допускать потерь в производстве. Вполне очевидно, что в условиях поточного производства производительность

1 Как показывают укрупненные расчеты, удельный вес техниче­ ских, 'Организационных и социально-экономических факторов в повы­ шении производительности труда примерно одинаков и составляет 30—35 процентов.

2 И. П. Ц и м б а л о в . Оперативная оценка организационного уровня производства. Саратов, ЦНТИ, 1971.

77

труда будет выше, то же самое — при повышении коэф­ фициента сменности работы, ритмичности, внедрении научной организации труда.

Многие из перечисленных факторов, к сожалению, не учитываются в имеющихся корреляционных моделях. Это объясняется тем, что их авторы недостаточно озна­ комлены с организационными проблемами. Кроме того,, «готовых» результатов в планах не имеется. В экономи­ ческом анализе организационным факторам до послед­ него времени не уделялось должного внимания, а между тем по своему влиянию на производительность труда они равноценны техническим, а по затратам на единицу роста производительности труда экономичнее.

Вот почему нами предлагается в корреляционных мо­ делях наиболее полно учитывать организационные факто­ ры, в том числе: уровень специализации, кооперации и концентрации производства, коэффициенты' поточности, непрерывности, параллельности, ритмичности, НОТ, серийности, сменности работы, оборачиваемости оборот­ ных средств и другие. Например, длительность производ­ ственного цикла как фактор, характеризует организацию производства. Известно, что транспортировка детален, их пролеживанне, контроль продукции и другие составляют значительную долю времени изготовления детали. Дли­ тельность цикла изготовления машины отражает многие организационные процессы, в том числе структуру свя­ зей, прямоточность, расположение зданий и сооружений в пространстве, организацию контроля, пропорциональ­ ность в производстве, соответствие мощностей заготови­ тельных, обрабатывающих и сборочных цехов и участков. Чем меньше длительность производственного цикла, тем выше производительность труда.

При любом типе производства рекомендуется исполь­ зовать поточные формы организации. Более глубокое разделение труда, лучшее его оснащение, поточность в подаче деталей и узлов, рассчитанный ритм, определен­ ная интенсивность труда — все это повышает выработку. Наряду с поточностью следует учитывать и • серийность выпуска изделий. Вполне очевидно, что повышение серий­ ности ведет к росту производительности труда.

Повышение ритмичности обеспечивается в основном организационными мерами: ритмичностью запуска и выпуска деталей й узлов, равномерным и своевременным

78

вводом ресурсов (трудовых и материальных), соответст­ вующим содержанием оборудования, соответствующим обслуживанием, системой резервирования, контроля, поставки и т. д. Ритмичная, слаженная работа, как пра­ вило, увеличивает объем выпуска продукции, а следова­ тельно, ведет к повышению производительности труда.

Скорость оборота оборотных средств в общем-то определяется организационными причинами, зависит от величины незавершенного производства, уровня ритмич­ ности, длительности цикла изготовления, принятой систе­ мы планирования, организации учета и контроля за ходом производства и других. Ускорение и лучшее использова­ ние оборотных средств увеличивает объем производства и повышает производительность труда.

Хотя коэффициент сменности «перекрывается» коэф­ фициентами использования оборудования и производ­ ственной мощности, но, как фактор, он имеет самостоя­ тельное значение. Повышение коэффициента сменности, который на ряде предприятий крайне низкий, непосред­ ственно через увеличение объема производства влияет на производительность.

Организация производства может быть рассмотрена как процесс и как структура. Поэтому структурные фак­ торы нами рассматриваются вслед за организационными. Структура чаще понимается как наличие определенного количества цехов, участков, отделов, иерархия, соподчи­ ненность, наличие связей, и т. д. Она нередко выражается размером предприятия, численностью занятых, количест­ вом оборудования. Но нас в большей степени интересуют внутренняя структура, пропорциональность, соотношение элементов, которые непосредственно влияют на произво­ дительность труда.

К структурным факторам следует отнести удельный вес новой продукции. Как показывают расчеты, из-за недостатков в организации подготовки и выпуска новых изделий, упущений в документации, слабого контроля за издержками, при повышении удельного веса новой про­ дукции производительность труда падает. На рост произ­ водительности труда оказывает влияние и структура производственных фондов: чем выше доля машин и обо­ рудования в стоимости основных фондов, тем выше про­ изводительность труда.

Производительность труда зависит и от таких струк­

79