
книги из ГПНТБ / Цимбалов, И. П. Комплексный план и резервы производства
.pdfИзменение состава, структуры и численности работающих
Планомерное изменение структуры и квалификации работающих представляется по форме 02-ПКП по сле дующим показателям: численность работающих, всего, в том числе рабочие, ИТР, служащие, МОП и охрана, уче ники. Среди работающих сколько мужчин и женщин, в том числе по возрасту: до 18 лет, 18—25, 26—30, 31—40, 41—50, 51—60 лет и старше 60 лет, каков средний возраст работающих; квалификация работающих, не имеющих разряда (сколько человек) и имеющих 1—2, 3—4, 5— 6 разряд, каков средний разряд по заводу. Среди рабо тающих по стажу работы до 5 лет, 6—10, 11 —15, 16—20, 21—25 лет и свыше 25 лет, каков средний стаж работы по заводу.
Среди работающих имеют образование—’Высшее и незаконченное высшее, среднее специальное, среднее, не законченное среднее и начальное. Среди работающих членов и кандидатов КПСС, членов ВЛКСМ: в том чис ле сдельщиков, повременщиков, занятых в основном про изводстве, вспомогательном производстве, квалифициро ванным трудом и неквалифицированным трудом. По оплате труда, включая премии: до 70 руб. в месяц (сколь ко человек), 71—80, 81—100, 101—150, 151—200 и свыше 200 руб. в месяц, в том числе какова средняя зарплата по заводу, каков удельный вес премий в зарплате рабочих, ИТР и служащих. Сколько в коллективе семейных (же натых, замужем) и холостых.
Затем разрабатываются по форме 06-ПКП меро приятия по улучшению структуры производственного кол лектива по следующим направлениям: мероприятия по совершенствованию структуры кадров, улучшению соста ва кадров и повышению уровня образования и квалифи кации работающих.
Снижение текучести рабочей силы
Анализ текучести кадров должен позволить запол нить форму 02-ПКП и определить следующие показате ли: движение кадров, планируемое снижение текучести кадров, снижение текучести рабочей силы по причине: неудовлетворенность содержанием труда (работа про стая, однообразная, монотонная, скучная), нет перспек-
4* |
51 |
тив для роста, повышения квалификации, отсутствие га рантии для получения квартиры и улучшения жилищных условий, неудовлетворенность уровнем и системой зар платы и премирования, неудовлетворительные условия труда, низкий уровень организации труда (необеспечен ность работой, штурмовщина, сверхурочные работы), от сутствие мест в детсадах и яслях, не устраивает посмен ная работа, отдаленность места жительства, не срабо тался с коллективом, не сработался с руководством (уча стка, цеха, завода) и другие причины. Рекомендуется указать все причины (по результатам анкетного опроса), удельный вес которых превышает 5 процентов от общей текучести1. Необходимо также указать увольнение по причине: смена места жительства, призыв в армию, уход на пенсию, то есть в процентах дать движение кадров.
В плановой модели желательно указать дополнитель ные сведения о текучести кадров. Например, сколько при нято вновь, всего и каков удельный вес к итогу, сколько уволено, всего, в том числе рабочих, ИТР и служащих, сколько уволилось по собственному желанию, в том чис ле: рабочих, ИТР и служащих, мужчин, женщин, в возра сте до 25 лет, 26—30, 31—40, 41—50 лет и старше 50 лет.
Следует указать, сколько среди уволенных имели стаж работы на заводе до года, 1—3. 4—5, 6—10, 11 — 15, 16—20 лет и свыше 20 лет, в том числе среди уволив шихся имели образование — начальное, незаконченное среднее, среднее, высшее и среднетехническое: имели за работок до 80 рублей, 81 —100, 101—125, 126—150 рублей и свыше 150 рублей. Среди уволившихся сколько квали фицированных рабочих, сдельщиков, повременщиков. Здесь же желательно представить дополнительные сведе ния о движении кадров: сколько было в восьмой пяти летке работающих на заводе, сколько уволено, в том чис ле по собственному желанию, сколько принято вновь, ка ков коэффициент движения кадров, коэффициент текуче сти кадров, коэффициент обеспеченности предприятия ра бочей силой. Затем следует разработать по форме 06-ПК.П меры по снижению текучести кадров и закреп лению их.
1 О методике социологических исследований см.: И. |
П. Цнмба- |
лоа, И. М. Герман. Управление развитием коллектива |
в условиях |
хозяйственной реформы. Саратов, Приволжское кн. |
изд., 1970, |
стр. 54—69, 151—170. |
|
52
Улучшение условий труда
К улучшению условий труда следует отнести: повыше ние содержания труда, облегчение труда, создание нор мальных условий и благоприятной обстановки.
Оздоровление труда и улучшение производственных условий представляется по форме 02-ПКП по следую щим показателям: всего работающих, в том числе заня тых— на ручных работах, физически тяжелым трудом, с вредными условиями труда, на горячих видах работ, в третью смену; количество рабочих мест с однообразны ми, монотонными видами труда, число рабочих, нуждаю щихся в изменении профессии и работы (по данным медицинского обследования), численность рабочих, труд которых недостаточно (менее 50 процентов) механизиро ван, всего, в том числе: в основном, вспомогательном и обслуживающем производстве, в том числе по професси ям II цехам. Следует также указать число рабочих мест, организация которых не соответствует требованиям НОТ, всего, в том числе по техническому оснащению трудя, организационному обеспечению рабочего места, обслужи ванию рабочего места, применяемым приемам и методам труда и условиям труда, а также общее число рабочих мест, где условия труда должны быть улучшены, в том числе по температуре, влажности, освещенности, шуму, вибрации, загазованности, окраске, планировке и разме щению оборудования, технике безопасности. Отметить также численность работающих, получающих спецпита ние, доплату за вредность, имеющих профзаболевания, нуждающихся в лечении, выполняющих сверхурочные работы, количество потерь рабочего времени, всего чело веко-дней, в том числе по болезни и в связи с временной нетрудоспособностью. Затем представить мероприятия по
улучшению условий труда работающих по форме
06-пкп.
Мероприятия по оздоровлению, облегчению труда и улучшению его условий рекомендуется подразделить на следующие группы: облегчение и оздоровление труда, улучшение внешней среды (микроклимата), санитарно бытового обеспечения, общественного питания и спецпи тания, медицинского обслуживания, мероприятия, пре пятствующие профзаболеванию, по технике безопасности, соблюдению личной гигиены работающими, по снижению
53
применения сверхурочных работ, обеспечению ритмично сти в работе, по улучшению режима труда и отдыха п другие.
Мероприятия по технике безопасности и санитарно-бытовому обеспечению
Эти мероприятия рассматриваются по форме 02-ПКП и включают в том числе санитарно-бытовое обес печение: гардеробы, душевые, умывальники, санузлы (ту алет), бытовые помещения, комнаты гигиены и другие удобства; обеспеченность спецпитанием, спецодеждой, газированной и кипяченой водой, другое обеспечение. А также обеспеченность медицинским обслуживанием по видам осмотра и лечения работающих.
По аналогичной форме составляется обеспеченность столовыми и буфетами, включая ассортимент блюд и их качество, а также обеспеченность общественных столо вых основными продуктами питания в летний и зимний период времени с учетом нормативной стоимости блюд. В заключение планируется уменьщение производственно го травматизма, то есть по форме 02-ПК.П определяется по годам пятилетки коэффициент частоты и коэффициент тяжести. Эти показатели рекомендуется дать по профес сиям и цехам и по заводу в целом. Затем следует разра ботать эффективные мероприятия по снижению травма тизма.
Р а з д е л т р е т и й
ПОВЫШЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ И УРОВНЯ ЖИЗНИ ТРУДЯЩИХСЯ
Главная задача пятилетки состоит в том, чтобы обес печить значительный подъем материального и культурно го уровня жизни народа на основе высоких темпов раз вития социалистического производства, повышения его эффективности, научно-технического прогресса и ускоре ния роста производительности труда. В выполнении этой задачи важная роль отводится производственному кол лективу.
г>4
Все мероприятия данного раздела рекомендуется представить в такой последовательности:
1. Рост заработной платы и увеличение фондов эко номического стимулирования.
2.Улучшение жилищных условий.
3.Улучшение коммунально-бытового обслуживания.
4.Совершенствование медицинского обслуживания,
лечения и отдыха.
5.Улучшение торговли и общественного питания.
6.Развитие образования, просвещения и культуры.
Рост заработной платы и увеличение фондов экономического стимулирования
Планирование повышения заработной платы осуще ствляется по форме 02-ПКП на основе следующих пока зателей: среднемесячная зарплата по заводу (с учетом премий), в том числе рабочих, ИТР, служащих и МОП, а также по основным профессиям. Планируется уменьше ние численности низкооплачиваемых рабочих, повышение размера премий по заводу (в расчете на одного работаю щего), определяется среднемесячный размер премий из фонда материального, поощрения, в том числе для рабо чих, ИТР и служащих, а также удельный вес премий в общем заработке рабочих, ИТР и служащих.
Планом предусматривается планомерное уменьшение разрыва в оплате труда, то есть по годам пятилетки опре деляется число рабочих со среднемесячным заработком (включая премии) до 70, 71—80, 81-—100, 101—125, 126—• 150, 151—200 рублей и свыше 200 рублей, а также плани руется использование фондов экономического стимулиро вания, например рассчитывается фонд развития произ водства, всего, в том числе направляемый на капиталь ный ремонт, модернизацию оборудования, расширение производственной мощности, приобретение повой техни ки, совершенствование техпроцесса, механизацию основ ного и вспомогательного производства, механизацию управления, повышение качества продукции, улучшение условий труда, улучшение санитарно-бытового обеспече ния и другие цели.
По годам пятилетки определяется п фонд социальнокультурных мероприятий и жилищного строительства, в том числе направляемый па жилищное и культурно-бы-
55
товое строительство, строительство детских комбинатов и пионерских лагерей, расширение спортивной базы и при обретение спортинвентаря (включая оплату тренеров), строительство и расширение баз отдыха, приобретение путевок в дома отдыха и санатории, содержание клубов и приобретение культинвентаря (включая оплату худо жественных руководителей), оказание материальной по мощи и другие цели.
По форме 02-ПКП рассчитывается фонд материаль ного поощрения, всего, в том числе направляемый на пре мирование за дополнительный рост производительности труда, за работу по технически обоснованным нормам, бездефектный труд и повышение качества продукции, экономию сырья, материалов и энергии, перевыполнение плановых заданий, своевременное выполнение ответст венных заданий, по итогам социалистического соревнова ния, итогам работы за год.
Для удобства рекомендуется составить таблицу иа каждый фонд экономического стимулирования, а в конце разработать мероприятия по их рациональному исполь зованию.
Улучшение жилищных условий
Необходимо иметь по годам пятилетки следующие данные: всего работающих на заводе, наличие заводского жилого фонда, в том числе общежитий, жилой фонд за водских кооперативов, местных Советов, занятый рабо чими завода, жилой фонд частного сектора, принадлежа щий рабочим завода, какова общая жилая площадь и сколько всего рабочих и служащих завода и членов их семей. После чего рассчитывается средняя жилая пло щадь в квадратных метрах на одного человека. Затем определяется число рабочих завода, нуждающихся в по лучении квартиры, улучшении жилья, сколько высвобож даемой площади будет передано заводу, какой планиру ется снос старых домов, какова потребность в жилой пло щади с учетом движения кадров (выбытия и приема но вых рабочих), сколько будет введено (в том числе в виде общежитий) жилой площади, всего и по годам пятилетки, в том числе общежитий, заводской площади, кооператив ной, какая планируется средняя жилая площадь на одно го человека п каков уровень удовлетворения потребно-
56
сти. Здесь же следует указать общее число рабочих, имеющих отдельные квартиры.
Улучшение коммунально-бытового обслуживания
Определяется общее число квартир, занятых рабочи ми и членами их семей, в том числе квартиры, которые имеют или будут иметь электричество, газ, центральное отопление, воду, горячую воду, канализацию, ванные, те лефон. При этом указывается и число квартир, которые по санитарным нормам не пригодны для проживания. После чего разрабатываются мероприятия по улучше нию жилищных условий и коммунально-бытовому обслу живанию работающих.
Совершенствование медицинского обслуживания, лечения и отдыха
В этом подразделе по форме 02-ПКД определяется' общая численность работающих и общее число медпер сонала, в том числе врачей, общая площадь, занимаемая’ поликлиниками и медпунктами, затраты на медобслуживание, приобретение медикаментов и аппаратуры, коли чество бюллетеней, выданных поликлиникой, определя ются потери рабочего времени по болезни, охват рабочих профилактическим осмотром, в том числе по профессиям и видам болезней, количество выделяемых (приобретае мых) путевок, всего, в том числе в дома отдыха (много дневные и однодневные), санатории, туристские путевкипо нашей стране и странам мира; общее число рабочих и служащих, отдыхающих по направлениям завода.
Затем принимаются мероприятия по улучшению ме дицинского обслуживания, отдыха и лечения трудящихся.
Улучшение торговли и общественного питания
На основе анализа обеспеченности трудящихся плани руются мероприятия по улучшению торгового обслужива ния: по продаже промышленных и продовольственныхтоваров, по обеспечению работающих ранними овощамщ фруктами и ягодами, картофелем и бахчевыми. По фор-
Форма 07-ПКП
Расширение торговой сети и обслуживание работающих по месту жительства
|
|
Фактмчес- |
|
|
Уровень |
Наименование торговых |
ил. |
Требует |
Расширение |
удовлетво |
|
кпе наличие |
рения пот |
||||
пунктов |
нам. |
1070 г., |
ся по норме |
торговой сети |
ребности |
|
|
отчет |
|
(шюдлю ьектои) |
в 1975 г., % |
ме 07-ПКП намечается улучшение общественного пита ния по таким показателям: число посадочных мест в сто ловых, количество буфетов, обеспеченность основными продуктами питания (по видам продуктов для обществен ного питания), средняя цена блюд (выборочно), средняя цена обеда, время, затрачиваемое на прием пищи, сани тарное состояние II другие.
Затем разрабатываются мероприятия по улучшению общественного питания: строительство и расширение объектов питания (столовых, домовых кухонь), улучше ние работы столовых н буфетов, мероприятия по заготов ке и хранению картофеля и овощей, увеличение сети ■складов и хранилищ, расширение торговли полуфабрика тами, улучшение питания молодежи, проживающей в об щежитии, улучшение питания в однодневных домах отдыха, турбазах, пионерских лагерях.
Развитие образования, просвещения и культуры
Здесь следует предусмотреть мероприятия по оказа нию помощи школе: вовлечение в школы работающей молодежи, организация общественного контроля за хо дом успеваемости детей, оказание шефской помощи в ре монте школ, оборудование и оснащение учебного процес са (кабинетов и лаборатории), выделение участков и ра бочих мест для учебной практики, помощь в создании и ■оборудовании спортплощадок (в том числе н по месту жительства), выделение средств для школьного строи тельства и другие мероприятия, которые представляются по форме 08-ПКП.
-58
Потребность коллектива в детских садах, яслях н пио нерских лагерях планируется по форме 02-ПКП: уточ няется фактическое наличие, с учетом ввода и расшире ния детских садов, яслей и пионерских лагерей; обеспе ченность коллектива детскими садами, яслями и пионер скими лагерями. Затем разрабатываются мероприятия по расширению сети детских комбинатов и пионерских ла герей.
Форма 08-ПКП
Развитие физкультуры и спорта
|
Ел. |
Фактическое |
1Іотребность |
Уровень обес |
Показатель |
наличие |
|
печенности |
|
1ІЗ.М . |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 г. 11975 г. |
1970 г. 1975 г. |
1970 г, 1975 г. |
В качестве показателей принимается наличие фут больных, хоккейных полей, гимнастических залов, волей больных и баскетбольных площадок, теннисных кортов, плавательных бассейнов, залов для занятий боксом, борь бой, фехтованием, штангой и другими видами спорта.
На,основе анализа обеспеченности и потребности раз рабатываются мероприятия по расширению спортивной базы: увеличение спортивных баз и площадок для летних и зимних видов спорта, приобретение спортинвентаря и спортодежды, привлечение опытных тренеров, снятие в аренду спортивных помещений, создание и расширение спортивно-оздоровительных лагерей и другие мероприя тия.
Перспективным планом предусматривается расшире ние сети клубов, читальных залов и библиотек, то есть по форме 02-ГПШ определяется общая площадь, занимае мая клубом, комнатами для художественной самодея тельности, красными уголками и комнатами отдыха, чи тальными и информационными залами, библиотеками, каков общий книжный фонд, в том числе технической, специальной и художественной литературы, каковы сред ства, выделяемые для пополнения книжного фонда, а так же определяется коэффициент читаемости и оборачивае мости книг, коэффициент посещаемости библиотек. После чего разрабатываются мероприятия по расширению клу бов и библиотек и улучшению нх работы.
59
В заключении раздела сообщаются дополнительные сведения о благосостоянии трудящихся по форме 02-ПКП, то есть какова среднемесячная зарплата на одного работающего, одного члена семьи, величина сред него дохода на одного человека (с учетом общественных фондов), общее число работников завода, получающих пособия и пенсии, рост фондов, направленных на удовлет ворение потребностей трудящихся, удельный вес рабо тающих, проживающих в коммунальных и заводских квартирах, удельный вес работающих, получающих льготные путевки в санатории и дома отдыха, число семей, дети которых посещают детские сады и ясли и дети кото рых учатся в школах, число работающих, которым бес платно оказана медицинская помощь, а также общее число работающих, имеющих высшее, среднее и незакон ченное среднее образование.
Здесь же прогнозируется число семей, которые приоб ретут автомобили, мотоциклы и мотороллеры, моторные лодки и катера, садовые участки и летние дачи, телевизо ры, холодильники, стиральные машины, современную' мебель. Учитывается общее число рабочих и служащих, желающих вступить в жилищный кооператив, приобрести садовые участки, автомобили и другие товары длитель ного пользования. Все это будет свидетельствовать о ро сте благосостояния советских люден.
Р а з д е л ч е т в е р т ы й
МЕРОПРИЯТИЯ ПО КАПИТАЛЬНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ,
БЛАГОУСТРОЙСТВУ И ШЕФСКОЙ ПОМОЩИ СЕЛУ
В текущей пятилетке выделяются значительные капи тальные средства на строительство и расширение произ водственных мощностей, объектов культурно-бытового назначения, жилья, строительство дорог и инженерных коммуникаций, школ, больниц, на дальнейшее благо устройство городов и рабочих поселков. Большие задачи стоят и перед сельским хозяйством как в области строи тельства и благоустройства, так и в области механизации, мелиорации, химизации. Поэтому исключительно важна
60