книги из ГПНТБ / Цимбалов, И. П. Комплексный план и резервы производства

водился нами для двух машиностроительных заводов по шести вариантам. В качестве критерия оптимизации были приняты максимумы загрузки оборудования, товарной продукции и суммы прибыли при соответствующих огра­ ничениях по программе, номенклатуре, фонду работы оборудования.

Первые три варианта оптимальных программ, напри­ мер по Саратовскому заводу зубострогальных станкоз, обеспечивают за счет лучшего использования оборудова­ ния увеличение выпуска продукции на 105,8 процента и получаемой прибыли — до 104,7 процента. Последние три оптимальные программы позволили выявить значитель­ ные резервы. Так, специализация завода зубострогальиых станков на выпуске трех-семи изделий обеспечит рост товарного выпуска по сравнению с планом до 111,5 процента, прибыли — до 162,3 и загрузки оборудова­ ния—до 93,2 процента вместо 73,2 по плану. Соответст­ венно на Саратовском станкостроительном заводе при специализации на выпуске 2—5 наименований станков товарный выпуск возрастет до 115,9 процента, прибыль— до 140,5 процента, загрузка оборудования составит 87,7 процента против 80,2 процента по плану1.

Как видим, предприятия имеют значительные резервы по использованию оборудования п увеличению объема производства. Эти резервы находятся за пределами пред­ приятия, то есть зависят от решения главного управления министерства станкостроительной и инструментальной промышленности. Но и роль предприятия здесь не по­ следняя. Например, после обсуждения полученных ре­ зультатов расчета производственной мощности на ЭВМ предприятия выступили с встречным планом, в котором вопросы специализации были учтены в максимальной сте­ пени. Согласование планов позволило уже на первых эта­ пах улучшить специализацию заводов, а это значит, что часть выявленных резервов будет реализована.

Наметившаяся тенденция к созданию на базе дейст­ вующих заводов станкообъединения, несомненно, позво­ лит полнее использовать преимущества производствен­ ных фирм и их резервы дальнейшего роста производи-1

1 Подробный расчет см. в работе: Разработка комплексного плана развития предприятия и использование внутрипроизводствен­ ных резервов. Саратов, ЦПТИ, 1971.

30

тельности труда, повышения качества продукции и сниже­ ния ее себестоимости.

Комплексному анализу подвергаются не только основ­ ные производственные ресурсы, технико-экономические показатели, но и выпускаемые изделия. Такому анализу, как правило, предшествует большая подготовительная работа: разработка классификации резервов, методики их выявления, сбор необходимой информации, ее обработка, представление полученных материалов, подготовка выво­ дов и рекомендаций, а главное, разработка системы мер по использованию выявленных резервов. Из этого кратко­ го перечня видно, что значительный объем работ занима­ ют исследования, на основе которых возможно выявить и использовать глубинные резервы. В качестве примера приведем некоторые результаты исследования А. Н. Ефи­ мова і.

Так, из 90 единиц освоенных новых и усовершенство­ ванных станков, выпущенных тремя саратовскими стан­ козаводами, только 59 станков имели расчет экономиче­ ской эффективности от их применения. Причем расчеты были произведены на базе различных методик. В резуль­ тате по ряду станков (зубопритирочные, зубонагартовочные, контрольно-обкатные) эффект оказался завышенным в 5—15 раз, по зубострогальным, зуборезным, внутришлпфовальным — заниженным в 2-—3 раза. Естественно, что такая статистика не позволяла выявить действитель­ ные резервы повышения эффективности станков.

При определении программы станкозаводы стреми­ лись добиться увеличения выпуска тех станков, которые наиболее рентабельны с точки зрения их производства, не придавая должного внимания определению фактической экономической эффективности.

В ходе анализа выявлены существенные резервы по­ вышения экономической эффективности металлообраба­ тывающих станков как в производстве, так и в эксплуа­ тации. За исследуемый семилетний период общая величи­

1 А. II. Е ф и м о в . Исследование экономической эффективности новых и усовершенствованных моделей металлорежущих станков. Автореф. дисс. Саратов, 1971.

31

чества, надежности, точности, ремонтопригодности, про­ изводительности и других параметров и свойств при про­ изводстве Т

Из краткого рассмотрения методики и методов ана­ лиза внутрипроизводственных резервов можно сделать вывод, что они все больше объединяются с научным исследованием, системным подходом к изучаемому явле­ нию, требуют комплексного подхода и расчетно-аналити­ ческих методов анализа. В зависимости от цели и задач исследования может быть принята та или иная классифи­ кация, тот или иной метод. Поэтому желательно в каж­ дом конкретном случае уточнять классификацию и мето­ ды выявления внутрипроизводственных резервов, под­ готовленность и технический арсенал исследователя. II главное при этом — искать резервы перспективные, глу­ бинные, не требующие значительных капитальных затрат.

Определяющую роль в использовании глубинных, дол­ говременных резервов играет перспективный комплекс­ ный план предприятия. Только на основе такого плана можно определить техническую и экономическую полити­ ку, добиться пропорциональности и оптимальности в ди­ намике производственного процесса.

С одной стороны, анализ внутрипроизводственных резервов по всем направлениям научно-технического про­ гресса должен предшествовать планированию, разработ­ ке напряженного плана, с другой — после достижения определенной сбалансированности и пропорционально­ сти производства, то есть после составления оптимально­ го плана, необходимо анализировать резервы под углом зрения выполнения плановых заданий.

Таким образом, получается, что вопросы анализа ре­ зервов и их использования не только взаимосвязаны, но и взаимообусловлены: чем прогрессивнее нормативная ба­ за и напряженнее принятый план, тем полнее использу­ ются резервы. И понятно, что резервы, предусмотренные1

продукция составляет все больший удельный вес в программе завода, затраты во много раз превышают нормально допустимые. Такой режим в определенной степени выгоден изготовителю и не устраи­ вает потребителя. И это нельзя оправдать издержками научно-техни­ ческого прогресса. Причины следует искать в неумелой организации и подготовке производства, неприспособленности отдельных пред­ приятий работать экономично.

32

планом, будут, безусловно, реализованы, так как для это­ го выделены необходимые ресурсы, определены места внедрения тех или иных мероприятий, указаны ответст­ венные исполнители и сроки. Следовательно, из возмож­ ностей резервы трансформируются в действительность. Все резервы в план — это пе только лозунг, а реальность работы предприятий.

При разработке плана составляются балансы мощно­ сти, трудовых и материальных ресурсов и другие, которые позволяют обеспечить необходимую пропорциональность и выявить резервы. Имея плановые нормы и зная факти­ ческое состояние ресурсов, нетрудно определить величи­ ну резерва и ту ее долю, котораяможет быть использо­ вана в плановом периоде. Все это еще раз подтверж­

Анализируя резервы по всем направлениям, изучая передовой опыт, фактическое использование производст­ венных ресурсов, мы невольно будем вынуждены отбра­ сывать устаревшие нормы, брать наиболее прогрессив­ ные, расширять нормативную базу — все это окажет по­ ложительное влияние на работу предприятий. Стремясь использовать выявленные резервы, будем искать конкрет­ ные пути их реализации, разрабатывать мероприятия, выбирать лучшие из них. А это, в свою очередь, заставит сопоставлять затраты с полученным эффектом.

Логика развития производства (изменение техники приводит к изменению технологии, организации труда и производства, последнее — к повышению эффективности, а это — к более полному удовлетворению потребностей коллектива) в определенной степени определяет логику планирования и анализа внутрипроизводственных резер­ вов. Становится очевидным, что нельзя устанавливать план одинаковым для предприятий, имеющих различный уровень производства. Ясно также и то, что использова­ ние производственных ресурсов зависит от этого уровня. Следовательно, в задачу планирования также входит и планомерное повышение организационно-технического и социально-экономического уровня производства, то есть мы должны знать уровень производства и уровень ис­ пользования ресурсов.3

Г л а в а II

ПЛАНОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ

РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

Для повышения эффективности произ­ водства важно не только планомерно использовать внутренние резервы, но и прогнозировать их на перспективу, пла­ нировать использование. Только в этом случае наиболее полно будут проявлять­ ся преимущества плановой системы.

Разработанная нами планово-эконо­ мическая модель развития предприятия состоит из пяти разделов: повышение организационно-технического и экономи­ ческого уровня производства; планомер­ ное изменение состава кадров и улучше­ ние условий их труда; повышение мате-, риального благосостояния и уровня жиз­ ни трудящихся; мероприятия по капи­ тальному строительству, благоустройству и шефской помощи селу; коммунистиче­ ское воспитание и совершенствование от­ ношений в коллективе. Каждый раздел включает 6—8 подразделов. В общей' сложности рассчитывается свыше двух­ сот показателей. Причем логика такова: в ходе анализа определяется достигнутый и рассчитывается оптимальный уровень производства, который сравнивается с ди­ рективным заданием и лучшими достиже­ ниями, прогнозируется тенденция измене­ ния того или иного показателя, затем на основе выявленных резервов и реальных возможностей разрабатываются основные

35

мероприятия, обеспечивающие плановые тенденции по годам пятилетки, определяются, рассчитываются основ­ ные пропорции производства, достигается сбалансиро­ ванность плана. Зная основные направления, темпы и пропорции развития предприятия, нетрудно разработать и техпромфинплан.

Перспективный комплексный план (ПКП) служит не только для разработки годовых производственных пла­ нов, но и коллективных договоров, социалистических обязательств, подготовки и переподготовки кадров, их образования, удовлетворения потребностей коллектива, улучшения условий труда, рационального использования фондов экономического стимулирования и других целен.

вперед, мобилизовать коллектив на досрочное выполне­ ние заданий пятилетки.

Такой план является рабочим документом не только для администрации, технических и экономических служб предприятия, но и для всех общественных органи­ заций и в этом, как показывает опыт работы, его еще одно преимущество. Конечно, ПКП не исключает разра­ ботки других планов, он лишь объединяет все другие пла­ ны, служит для них исходной базой. Ниже в сокращен­ ном виде изложена плановая модель, разработанная на­ ми в 1970 году для Саратовского станкостроительного за­ вода, которая с успехом была использована и на других предприятиях *.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ

В общей характеристике следует дать краткую исто­ рию развития предприятия, его специализацию, рост объ­ ема производства, основные технико-экономические пока­ затели работы, численность работающих и другие. Бо­ лее подробно изложить итоги прошедшей пятилетки и за­ дачи, которые предстоит решать коллективу в новой.1

1 В настоящее время около двухсот предприятий и четыре райо­ на г. Саратова и области разработали пятилетние комплексные планы своего развития по данной методике.

36

Форма 01-ПКП

Основные показатели выполнения восьмой пятилетки и плановое задание на девятую пятилетку

В качестве основных показателей рекомендуются: объем реализуемой продукции, производительность тру­ да (выработка на одного работающего), общий фонд зар­ платы, балансовая прибыль, рентабельность общая, объ­ ем централизованных капвложений, ввод в действие основных фондов, фондоотдача (выпуск продукции в руб­ лях и копейках на 1 рубль основных производственных фондов), затраты на рубль товарной продукции, фонд развития производства, фонд социально-культурных ме­ роприятий и жилищного строительства, фонд материаль­ ного поощрения, всего, в том числе: за счет роста реали­ зации продукции, повышения рентабельности производ­ ства и производительности труда; экономия от внедрения организационно-технических мероприятий, численность работающих, всего, в том числе промышленно-производ: ственного персонала.

В заключение необходимо показать, какими внутрен­ ними резервами располагает коллектив, каковы основные направления работы по выполнению заданий пятилетки.

Р а з д-е л п е р в ы й

ПОВЫШЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ЭКОНОМИЧЕСКОГО УРОВНЯ ПРОИЗВОДСТВА

Планомерное изменение профессионально-квалифика­ ционной структуры коллектива предприятия, улучшение условий труда, повышение заработной платы трудящих­ ся, более полное удовлетворение их растущих потребно­ стей, всестороннее развитие личности возможны только на основе ускорения технического прогресса, внедрения

37

научно-технических достижений в производство. Вот по­ чему данный раздел комплексного плана является мате­ риальной базой для планирования н прогнозирования социально-экономических последствий научно-техниче­ ского прогресса и новой хозяйственной реформы.

Раздел включает следующие мероприятия:

1.Повышение технического уровня производства и планомерное внедрение научно-технических достижений.

2.Освоение новой техники и повышение качества вы­ пускаемой продукции.

3.Внедрение передового опыта и научная организа­ ция труда, производства и управления.

4.Повышение производительности труда и эффектив­ ности производства.

5.Высвобождение численности работающих, облегче­ ние и оздоровление труда.

Повышение технического уровня производства и планомерное внедрение научно-технических достижений

Форма 02-ПКП

Основные показатели технического развития завода

К показателям технического развития следует отне­ сти: фондовооруженность и техническую оснащенность труда, электровооруженность труда, степень охвата ра­ бочих механизированным трудом, уровень механизации труда (по трудоемкости), уровень механизации и автома­ тизации производства (по выпуску продукции), удельный вес производственных площадей, возрастной состав обо­ рудования, коэффициент обновления оборудования, уро­ вень применяемой технологии, уровень соответствия про­ изводственной мощности производственной программе.

Степень охвата рабочих механизированным трудом, как и уровень механизации труда, рекомендуется дать в разрезе основных и вспомогательных рабочих, а возраст-

38

В дополнение к форме 03-ПК.П в пояснительной за­ писке необходимо указать конкретные адреса (завод,' фирма, город, страна) передового опыта, дать сравни­ тельный анализ достигнутых результатов и напряженно­ сти разрабатываемых планов.

Для удобства планирования и экономического обосно­ вания рекомендуется брать только основные, наиболее весомые мероприятия, располагать их в последовательно­ сти (очередности) разрабатываемых показателей техни­ ческого уровня производства (мероприятия по повыше­ нию фондовооруженности труда, электровооруженности труда, степени охвата рабочих механизированным трудом и т. д. См. форму 04-ПКП). В итоге следует опреде­ лить, насколько возрастет техническое оснащение труда, повысится производительность труда за счет внедрения технических мероприятий, то есть необходимо «выйти» на величину плановых директивных или расчетных показа­ телей повышения технического уровня производства.

Освоение новой техники и повышение качества выпускаемой продукции

Основные показатели по освоению новой техники и повышению качества выпускаемой продукции представ­ ляются по форме 02-ПК.П. В качестве показателей при­ нимаются: количество осваиваемых изделий, удельный вес новой продукции в общем объеме производства, ко­ личество изделий, удостоенных Государственного знака качества (нарастающим итогом), удельный вес продук-

39