книги из ГПНТБ / Скуратович, В. Н. Прибыль и рентабельность - экономические рычаги интенсификации производства

нистерства, ведомства,.управления или отдела исполко­ ма Совета депутатов трудящихся в зависимости от под­ чиненности предприятия. Эти средства могут быть ис­ пользованы на организацию конкурсов и выставок, сос­ тавление и издание каталогов и информационных лист­ ков по обмену опытом производства товаров народного потребления, вырабатываемых из отходов производства, на проведение конференций, а также на расширение вы­ пуска этих товаров подведомственными предприятиями. Кроме того, часть средств централизованного фонда ширпотреба может быть передана в распоряжение ру­ ководителей .хозобъединений, трестов и других низовых подразделений для их расходования по прямому назна­ чению;

б) 35% остается в непосредственном распоряжении предприятия и предназначается на материальное поощ­ рение и на культурно-бытовые нужды работников. Вы­ плата премий из этой части фонда производится только тем рабочим, ИТР и служащим, которые непосредствен­ но участвуют в организации и расширении производства товаров народного потребления из промышленных отхо­ дов;

в) 60% направляется на строительство новых и рас­ ширение действующих цехов и участков по производству товаров народного потребления, на замену и .модерниза­ цию оборудования этих цехов, на улучшение качества, отделки и внешнего оформления товаров, на .подготовку новых образцов изделий я изготовление оснастки для их выпуска, а также на строительство и ремонт жилых до­ мов. Средства этой части фонда ширпотреба с согласия руководителей предприятий также могут быть переданы другим предприятиям для их использования по целевому назначению.

Расходование средств фонда ширпотреба на премиро­ вание и другие цели производится по сметам, утвержден­ ным директором .предприятия совместно с фабрично-за­ водским комитетом профсоюза. Порядок образования и расходования фонда ширпотреба служит важным эконо­ мическим стимулом более рационального и полного ис­ пользования отходов, образующихся в производстве, для выработки товаров народного потребления и изделий хозяйственного назначения.

Предприятия имеют возможность образовать из при­

90

были специальный фонд по товарам бытовой химии. Пе­ речень этих товаров большой. Он включает многие наи­ менования стиральных, отбеливающих синтетических средств, препараты против бытовых насекомых и для за­ щиты растений, а также и другие. Установлено, что к этим товарам относятся лишь такие изделия, которые выпускаются и реализуются предприятиями в мелкой расфасовке и предназначены для продажи через торго­ вую сеть.

В этот фонд зачисляется при выполнении определен­ ных условий прибыль, которая получена от реализации новых видов товаров бытовой химии в течение первого года их серийного производства. Такими условиями яв­ ляются следующие: а) наличие решения Министерства химичеокой промышленности СССР о том, что изделия бытовой химии, производимые предприятиями, относятся именно к новым видам; б) установление вышестоящими организациями для предприятий сроков, с которых дол­ жен быть начат серийный выпуск товаров бытовой хи­ мии. Если эти условия окажутся невыполненными, то прибыль от реализации товаров бытовой химии в этот фонд не зачисляется, а распределяется в составе общей суммы прибыли предприятия на общих основаниях.

Прибыль от реализации товаров бытовой химии, за­ численную предприятием в специальный фонд, разреше­ но использовать на следующие цели: 40% — на преми­ рование рабочих, ИТР и служащих, принимавших актив­ ное участие в освоении производства и выполнении пла­ на по этим товарам, а также на строительство жилых домов и улучшение культурно-бытового обслуживания коллектива; 60% — на расширение производства выпус­ каемых товаров бытовой химии и на освоение новых ви­ дов этих товаров.

Прибыль от реализации товаров бытовой химии, ко­ торая предназначена на расширение производства и ос­ воение новых видов товаров, при согласии руководителя предприятия может быть вышестоящей организацией пе­ редана на другие предприятия своей системы для ис­ пользования ее исключительно по прямому назначению. Указанный порядок направления прибыли повышает заинтересованность коллективов предприятий в увеличе­ нии производстве новых товаров бытовой химии, расши­ рении их ассортимента и улучшении качества.

91

Предприятия могут создавать специальный фонд из прибыли, полученной от реализации товаров культурнобытового назначения и хозяйственного обихода. К ним относятся холодильники, швейные, стиральные и посудо­ моечные машины, утюги, электропылесосы, электропли­ ты, бритвы, магнитофоны, пианино, велосипеды и другие товары.

В этот фонд зачисляется прибыль от реализации но­ вых видов таких товаров в течение первого года их се­ рийного производства в размерах не выше 15% рента­ бельности. Обязательными условиями, дающими пред­ приятиям право на зачисление такой прибыли в фонд, являются следующие: во-первых, образцы новых изде­ лий культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода должны быть утверждены Экспертным советом постоянного павильона лучших образцов товаров народ­ ного потребления при Всесоюзной торговой палате; вовторых, вышестоящей организацией должна быть уста­ новлена дата начала серийного выпуска этих товаров предприятием.

Если указанные условия предприятием не будут со­ блюдены, то прибыль в этот фонд не зачисляется. В этом случае прибыль от реализации товаров культурно-быто­ вого назначения и хозяйственного обихода учитывается в составе общей прибыли предприятия и вместе с ней распределяется в обычном порядке. Размер прибыли, оставляемой в распоряжении предприятий, по указан­ ным товарам определяется по итогам деятельности за квартал.

Прибыль, зачисленную в указанный фонд, разрешено использовать на следующие цели: 50% — на расшире­ ние производства товаров культурно-бытового назначе­ ния и хозяйственного обихода и остальные 50% — на строительство жилых домов и улучшение культурно-бы­ тового обслуживания работников предприятия. Этот льготный порядок использования прибыли предприятия­ ми, производящими новые товары культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, стимулирует все­ мерное увеличение их производства, расширение ассор­ тимента и повышение качества.

Предприятия имеют возможность создать специаль­ ный фонд средств также и за счет прибыли, полученной от .реализации товаров широкого потребления и изделий

92

производственного назначения, изготовленных из нестан­ дартного кожевенного, шубно-мехового и пушно-мехово­ го сырья. Обязательными условиями для зачисления предприятием такой прибыли в этот фонд является обес­ печение ее обособленного учета от других видов деятель­ ности, а также наличие в счетах поставщиков, от кото­ рых получено сырье, указания о том, что оно является нестандартным. При несоблюдении хотя бы одного из этих условий предприятия лишаются права на оставле­ ние этой прибыли в своем распоряжении.

В том случае, когда условия выполнены и указанная прибыль зачислена в этот фонд, она может быть израс­ ходована предприятием на следующие мероприятия: не менее 20% — на внедрение новой техники, модерниза­ цию оборудования и расширение производства; не ме­ нее 40% — на жилищное и культурно-бытовое обслужи­ вание работников; не более 40% — на индивидуальное премирование и оказание единовременной помощи рабо­ тающим, приобретение для них путевок в дома отдыха и санатории. Такое использование прибыли, зачисляемой в указанный фонд, экономически побуждает предприя­ тия увеличивать производство товаров, пользующихся спросом у населения, за счет лучшего использования низкосортного и пригодного для переработки нестан­ дартного кожевенного, шубно-мехового и пушно-мехо­ вого сырья.

После того как будут созданы специальные фонды, оставшаяся часть прибыли направляется на взносы ус­ тановленных обязательных платежей государству, соз­ дание хозрасчетных фондов экономического стимулиро­ вания и на покрытие плановых расходов отрасли.

Предприятия до перехода на новую систему планиро­ вания и экономического стимулирования вносили в до­ ход госбюджета из прибыли один вид платежа — от­ числения от прибыли. Сумма взноса не зависела от раз­ мера производственных фондов, а порядок ее изъятия весьма слабо влиял на работу предприятий. Внедрение в промышленность новых условий хозяйствования, ре­ шение задачи повышения эффективности общественного производства потребовали коренного изменения действо­ вавшей практики распределения прибыли предприятий и хозяйственных организаций. При разработке новой сис­ темы была поставлена задача сделать распределение

93

прибыли эффективным экономическим рычагом повыше­ ния уровня хозяйствования, лучшего использования про­ изводственных фондов, экономного и рационального рас­ ходования материальных и денежных средств в произ­ водстве. Новая система распределения прибыли, введен­ ная для предприятий, переведенных на новые условия планирования и экономического стимулирования, как об этом свидетельствует опыт работы по ее применению, всецело отвечает указанным требованиям.

Новый порядок распределения прибыли между го­ сударством и предприятиями обладает рядом преиму­ ществ по сравнению с действовавшим ранее. Размер взноса части прибыли в госбюджет поставлен сейчас в прямую зависимость от наличия у предприятий произ­ водственных фондов. Решается в значительной мере за­ дача выравнивания уровня рентабельности на предприя­ тиях добывающей и перерабатывающей промышленнос­ ти, что дает возможность более правильно, чем это было прежде, оценить результаты их работы. Кроме того, но­ вая система распределения прибыли способствует рас­ ширению и укреплению собственной финансовой базы и исключает возможность оставления в обороте хозяй­ ства свободных рредств без целевого направления. Тем самым создаются необходимые условия для внедрения на предприятиях полного хозяйственного расчета.

В настоящее время для промышленных предприятий установлены четыре вида платежей из прибыли: плата за фонды; фиксирование (рентные) платежи; свободный остаток прибыли; процент за банковский кредит. Три

.первых вида платежей вносятся предприятиями в гос­ бюджет, четвертый — в госбанк. Для каждого из плате­ жей установлен особый порядок исчисления и передачи в распоряжение государства.

Плата за фонды—первоочередный платеж предприя­ тия из прибыли в доход госбюджета. Сумма этого взноса зависит от стоимости основных производственных фон­ дов и нормируемых оборотных средств, которыми рас­ полагают предприятия, и от нормы платы, предельная величина которой в настоящее время установлена глав­ ным образом в размере 6% от стоимости фондов.

Плату в бюджет предприятия вносят не за все произ­ водственные фонды. Она, в частности, не взимается соследующих объектов основных фондов:

94

а) созданных за счет фонда развития производства в течение двух лет после ввода их в эксплуатацию и за счет ‘кредитов банка — до возврата ссуды в части ее не­ погашенного остатка;

б) вновь вводимых в действие предприятий, а также действующих предприятий в части производственных фондов вновь вводимых цехов и крупных производствен­ ных установок (определяемых министерством) — на нормативный срок освоения их производственных мощ­ ностей, установленный ведомственными инструкциями;

в) законсервированных по решениям Совета Минист­ ров СССР или советов министров союзных республик;

г) предназначенных для очистки водного и воздуш­ ного бассейнов от вредных отходов производства, а так­ же зеленых насаждений, числящихся на балансе в сос­ таве основных средств предприятия;

д) вновь введенных в действие основных фондов при условии их ввода в значительных размерах и в короткие сроки, опытных производств на предприятиях (цехи, участки, установки), обслуживающих нужды отрасли, зданий и оборудования конструкторских и проектных бюро и научно-исследовательских лабораторий предпри­ ятий, внешних канализационных сооружений, числящих­ ся на балансе предприятий, при наличии на это соответ­ ствующих решений союзных министерств и ведомств и советом министров союзных республик, согласованных с Министерством финансов СССР.

Учет основных фондов, по которым представляются льготы по плате, ведется предприятиями отдельно и это облегчает работу по правильному исчислению суммы платежа.

Абсолютная сумма этого вида платежа предусматри­ вается в финансовом плане предприятия. Она определя­ ется на год путем умножения запланированной среднедействующей стоимости основных производственных фондов и нормируемых оборотных средств, за которые плата взимается, на установленную норму платы в про­ центах и деления полученного результата на 100. Норма платы за производственные фонды на квартал определя­ ется как одна четвертая часть годовой нормы, установ­ ленной для данного предприятия..

В нашем примере плановая сумма платы за фонды составляет на год 477 тыс. руб. (7951-б: 100), в том чис-

95

ле на I квартал — 111 тыс. руб. (7397-1,5:100), II квар­ тал — 120 тыс.руб. (7968-1,5:100), III квартал — 122 тыс. руб. (8096-1,5:100) и на IV квартал — 124 тыс. руб. (8384-1,5 : 100).

Взносы в бюджет по этому платежу предприятия производят авансом 10, 20 и 28 числа каждого месяца в размере 1/9 от суммы квартального плана. По оконча­ нии квартала производится перерасчет оуммы платежа исходя из фактической средней стоимости производст­ венных фондов за квартал, полугодие, девять месяцев и год и нормы платы на соответствующий период (квар­ тал — 1,5%, полугодие — 3%, девять месяцев — 4,5%-

В нашем примере фактическая оумма платы за фон­

сумма платежа, которая в нашем .примере составляет за

ма переплаты, если она будет иметь место, засчитыва­ ется в счет очередного планового платежа, либо возвра­ щается плательщику по его письменному заявлению.

Плата за фонды — это качественно новый видпла­ тежа, который выведен по решению сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС для предприятий, переве­ денных на новую систему планирования и экономическо­ го стимулирования. Этот платеж является важной эко­ номической категорией, отражающей одну из весьма существенных сторон социалистических производствен­ ных отношений между государством и отдельными пред­ приятиями.

Новая форма распределения прибыли между пред­ приятиями и государством посредством платы за фонды преследует ряд целей.

В о - п е р в ы х , она призвана стимулировать повыше­ ние фондоотдачи за счет рационального использования производственных фондов, величина которых на начало 1971 г. достигла в стране около 950 млн. руб. Сила это­ го экономического рычага проявляется в том, что плата за фонды из прибыли в бюджет производится в первую

96

очередь. Чем выше объем производственных фондов, тем больше абсолютная сумма платы за них, тем меньше прибыли остается у предприятия на формирование хоз­ расчетных поощрительных фондов для коллектива. При сокращении суммы платы за фонды повьппается рас­ четная прибыль, возрастают отчисления в поощритель­ ные фонды. В том случае, когда плата за фонды превы­ сит запланированную оумму и это превышение окажется больше величины сверхплановой прибыли, у предприя­ тия образуется недостаток собственных оборотных средств. И если этот недостаток образовался по вине предприятия, то он должен возмещаться самим предпри­ ятием за счет сверхплановой прибыли в последующие периоды, а в необходимых случаях — за счет времен­ ного (до двух лет) снижения отчислений от прибыли в фонды материального поощрения (до 30%). Эти меры экономически побуждают фабрики и заводы освобож­ даться от излишних, ненужных и морально устаревших производственных фондов и более производительно ис­ пользовать фонды остающиеся.

В о - в т о р ы х , введение платы за фонды ставит сво­ ей целью экономически заинтересовать предприятия с наибольшей выгодой использовать средства, выделяемые ежегодно на капитальные вложения. В СССР общий объем капитальных вложений на 1971— 1975 гг. возрас­ тает примерно на 40% по сравнению с предыдущей пя­ тилеткой. В этих условиях увеличение производства про­ дукции на каждый рубль вложенных средств выступает

эксплуатацию объектов, выборе лучших вариантов на­ правления капитальных вложений, обеспечивающих им рентабельность, равную достигнутому уровню или пре­ вышающую его. В обратном случае снизится общая и расчетная рентабельность по предприятию в целом и его коллектив из-за этого лишится части фондов материаль­ ного поощрения.

В - т р е т ь и х , плата за фонды образует принципи­ ально новый, устойчивый и растущий источник доходов госбюджета, средства которого используются для удов­ летворения общегосударственных потребностей. Указан­ ная задача решается благодаря. систематическому уве­

личению в хозяйстве массы производственных фондов и взиманию платы за них независимо от выполнения пла­ на прибыли. Порядок взноса за фонды в бюджет побуж­ дает предприятия принять своевременные меры к недо­ пущению прорывов в выполнении плана прибыли. Госу­ дарство через этот вид обязательного платежа в бюджет оказывает положительное воздействие на эффективность хозяйствования предприятий.

Фиксированные (рентные) платежи, как и плата за фонды, являются также новой формой изъятия части прибыли предприятий в доход госбюджета. Их введение обусловлено спецификой работы отдельных предприятий, наличием резких отклонений в уровне рентабельности по сравнению с другими предприятиями одной и той же отрасли. Как известно, новые оптовые цены, введенные

вдействие с 1 июля 1967 г., дают возможность каждому нормально работающему предприятию не только воз­ местить затраты на производство и реализацию продук­ ции, но и получить прибыль, достаточную, чтобы рас­ считаться с финансово-кредитной системой, образовать фонды экономического стимулирования и покрыть дру­ гие плановые расходы. Однако на отдельных предприя­ тиях внутри отрасли и в этих условиях сохраняется еще много предприятий с уровнем рентабельности, превыша­ ющим средний по отрасли. Наличие высокой рентабель­ ности у этих предприятий обусловлено двумя причина­ ми: лучшей работой коллективов, ' с одной стороны, и влиянием технических, природных, транспортных и дру­ гих условий, не зависящих от их деятельности, с другой.

Прибыль, полученная в результате лучшей работы коллектива предприятия, остается в значительной части

вего распоряжении и используется на материальное поощрение работников. Напротив, прибыль, которая об­ разуется по причинам, не зависящим от работы предпри­ ятий, должна быть полностью передана в распоряжение государства. Ее принято изымать у предприятий в гос­ бюджет в виде фиксированного (рентного) платежа.

Фиксированные (рентные) платежи вносят в госбюд­ жет не вое предприятия. Они вводятся в следующих трех случаях:

а) когда оптовые цены на продукцию установлены базе затрат предприятий, имеющих издержки обраще­ ния выше средних по отрасли;

98

б) когда предприятия получают повышенную против среднеотраслевой прибыль в связи с использованием в производстве более дешевого сырья по сравнению с ис­ пользуемым другими предприятиями той же отрасли, ес­ ли выбор сырья от них не зависит;

в) когда у предприятий имеются резкие различия в рентабельности, обусловленные особенностями техноло­ гических методов производства, выбор которых от них

вносят в бюджет предприятия обрабатывающих отрас­ лей промышленности, а рентные — добывающих.

В настоящее время применяются три способа изъя­ тия в бюджет фиксированных (рентных) .платежей. Для предприятий добывающих отраслей промышленности размер платежа устанавливается в рублях и копейках с единицы продукции (тонны руды, кубометра газа и т. д.). Сумма платежа в данном случае определяется пу­ тем умножения размера платежа, . установленного на единицу продукции, на общее количество реализованных единиц этой продукции. Например, при реализации 300 тыс. т руды и размере платежа за тонну 0,5 руб., сумма рентного платежа составит 150 тыс. руб.

Для предприятий обрабатывающих и перерабатыва­ ющих отраслей промышленности размеры платежа уста­ навливаются в процентах к выручке за реализованную продукцию в оптовых ценах. Сумма прибыли, подлежа­ щая взносу в бюджет в форме фиксированного платежа, для таких предприятий определяется путем умножения выручки от реализации продукции в оптовых ценах (без налога с оборота) на установленный размер платы в процентах и деления полученного результата на 100. На­ пример, если реализовано продукции на 8200 тыс. руб., а плата установлена в размере одного процента, то сум­ ма фиксированного платежа подлежащая перечислению предприятием в бюджет, составит 82 тыс. руб. (8200-

• 1: 100) .

Для предприятий Министерства газовой промышлен­ ности, предприятий «Союз|резинобувьпрома», парфюмер­ но-косметической отрасли, цветной металлургии и неко­ торых других отраслей, фиксированные платежи уста­

99

\