книги из ГПНТБ / Кабанков, В. И. Цена и качество продукции

цена социалистическая служит активным рычагом в уско­ рении темпов строительства материально-технической базы коммунизма, в достижении главной цели социалис­ тического производства — значительного подъема мате­ риального и культурного уровня жизни советского народа.

Практика приближения цен к общественно необходи­

ся для изготовления какой-либо потребительной стоимос­ ти при наличных общественно нормальных условиях про­ изводства и при среднем в данном обществе уровне умелости и интенсивности труда. Из этого Марксова определения вытекают три основных условия: ОНЗТ есть, прежде всего, рабочее время; второе — предпосыл­ кой стоимости является потребительная стоимость, общественная полезность продукта труда и, наконец, третье — эти затраты являются средними.

Под рабочим временем понимаются не только затра­ ты труда, непосредственно используемого при производ­ стве какого-либо продукта, а все затраты как живого, так и овеществленного труда на всех стадиях производствен­ ного процесса, транспортировки и обращения, которые называются полными трудовыми затратами.

Исчисление полных затрат еще не означает полного определения общественно необходимых затрат труда. Дело в том, что на различных стадиях производства и в различных отраслях используется труд неодинаковой сложности и квалификации, т. е. труд разного качества. По своему же характеру стоимость, как уже отмечалось, выражает абстрактный человеческий труд, или, как гово­ рил К. Маркс, является производительным расходова­ нием человеческого мозга, мускулов, нервов, рук и т. д. и в этом смысле — одним и тем же человеческим трудом. Следовательно, нужно отвлечься от полезного характера

21

труда, создающего товар с определенными потребитель­ скими свойствами, и привести различные виды труда в сопоставимый вид к простому труду, т. е. произвести редукцию труда.

Среди советских экономистов нет единого мнения по вопросу о методах и путях решения проблемы редукции труда. Одни считают, что в основу расчетов редукции труда следует положить тарифные разряды и тарифные коэффициенты, другие — заработную плату, третьи — затраты времени на подготовку рабочей силы. Тарифные разряды и коэффициенты можно использовать в редук­

сложности и интенсивности труда, поскольку они не учи­ тывают изменения квалификации работников в связи со стажем работы, изменения процесса труда в связи с раз­ витием техники, совмещением профессий и т. п., а также ограничены в своем применении (тарифные разряды не распространяются на некоторые категории работников, например ИТР, МОП).

Коэффициенты редукции труда на основе заработной платы определяются путем соизмерения ставок заработ­ ной платы работающих, занятых в производстве какоголибо вида продукции, со средней ставкой заработной

к абстрактному осуществляется у нас на практике диф­ ференцированными расценками всех видов труда1.

22

у нас в общем и целом реальный процесс использования рабочей силы и выплачивается работникам, создающим определенные потребительные стоимости, в соответствии с количеством и качеством затраченного труда. Однако

приводящие к погрешностям в редукции труда. Дело в том, что заработная плата складывается не только под

В последние годы широкое распространение получила точка зрения, согласно которой в основу расчетов коэффициентов редукции труда следует положить не по­ казатели тарифной системы (тарифные коэффициенты и заработную плату), а затраты труда на воспроизводст­ во рабочей силы. Например, академик В. С. Немчинов считает, что «для перевода трудовых затрат в простой труд на первых этапах могут быть приняты действующие тарифные коэффициенты оплаты труда, а в будущем целе­ сообразно использовать специальные коэффициенты ре­ дукции труда, общественно необходимые для воспроиз­ водства категории рабочей силы»1.

Эта точка зрения исходит из марксистского представ­ ления о том, что «труд, который имеет значение более высокого, более сложного труда по сравнению со сред­ ним общественным трудом, есть проявление такой рабо­ чей силы, образование которой требует более высоких издержек, производство которой стоит большего рабоче­

1 Экономика и математические методы. Вып. I, т. I. М., 1965, с. 8.

23

го времени»...1 Отсюда вытекает, что коэффициент ре­ дукции труда можно получить из соотношения затрат личного и общественного времени на подготовку рабочей силы, необходимой для труда различной сложности, т. е. из соотношений стоимостей воспроизводства рабочей силы. Это и более точный, и более трудный метод, по­ скольку до настоящего времени экономисты не пришли еще к единодушному мнению об определении стоимости воспроизводства рабочей силы.

Определение стоимости воспроизводства рабочей силы действительно не простое дело. В условиях социализма эта категория не имеет ничего общего с простым прожи­ точным минимумом. Создание работающим — главной производительной силе нашего общества — необходимых условий для всестороннего развития и проявления всех способностей — важнейшее условие повышения эффектив­ ности общественного производства и ускоренного про­ движения к коммунизму. Поэтому нельзя не согласиться с мнением тех экономистов, которые считают необходи­ мым рассматривать издержки воспроизводства рабочей силы в двух аспектах — с точки зрения простого и рас­ ширенного воспроизводства.

Определение простого воспроизводства рабочей силы исходит из марксистского положения о том, что «для определенной страны и для определенного периода объ­ ем и состав необходимых для рабочего жизненных средств в среднем есть величина данная»12, т. е. из при­ вычного уровня существования в нашем социалистиче­ ском обществе.

К издержкам простого воспроизводства рабочей силы

24

и коммунальные услуги, на образование и воспитание подрастающего поколения, на медицинское обслужива­ ние, на товары длительного пользования, вошедшие в быт, и другие предметы потребления в размерах, преду­ смотренных определенными нормами, необходимыми для восстановления рабочей силы. В состав издержек расши­ ренного воспроизводства рабочей силы входят расходы сверх необходимых для простого воспроизводства — например, жилищные и коммунальные услуги выше установленных санитарных норм, на повышение квали­ фикации рабочего и т. п. В социалистическом обществе издержки на простое воспроизводство рабочей силы постоянно увеличиваются. То, что еще вчера могло вхо­ дить в расширенное воспроизводство, сегодня становится неотъемлемой и привычной частью существования рабо­ тающего и входит в его простое воспроизводство. В нашей стране постоянно повышается образовательный

возраст, молодежь позже, чем в капиталистических странах, вступает в производство.

Поскольку вопрос редукции труда находится еще в стадии разработки, полные трудовые затраты практи­ чески рассчитываются без учета этого фактора. Совер­ шенно естественно, что определить полные трудовые затраты прямым счетом по всей огромной номенклатуре выпускаемой продукции практически невозможно, даже с применением электронно-вычислительной техники, поэ­ тому полная трудоемкость рассчитывается в виде отрас­ левых коэффициентов, показывающих полные затраты рабочего времени на рубль определенного вида продук­ ции. Естественно также, что коэффициенты полных затрат всегда больше коэффициентов прямых затрат, причем разница тем больше, чем сложнее и многообразнее народнохозяйственные связи отрасли.

25

Коэффициенты полных трудовых затрат являются народнохозяйственными, они показывают затраты рабо­ чего времени во всех производствах для получения одного рубля продукции. В их основе лежат нормативы расходов сырья, материалов, топлива, основных фондов, заработной платы расчетного периода. Укрупненные, агрегированные показатели, конечно, затушевывают ко­ личественную характеристику технико-экономических свойств продукции, в результате чего связь стоимости и потребительной стоимости устанавливается в относи­ тельно общем виде. Поэтому большое практическое значение имеет объединение в укрупненные группы лишь продукции аналогичного назначения со сходными потре­ бительскими свойствами. Таким требованиям в настоя­ щее время в наибольшей степени отвечает межотрасле­ вой баланс производства и распределения продукции.

Расчет полных трудовых затрат представляет собой своеобразный итерационный процесс. На основе укруп­ ненных коэффициентов исчисляется полная трудоемкость первичных видов сырья и далее изделий последующих стадий производства. С расширением числа коэффициен­ тов полных трудовых затрат возвращаются к первона­ чальным расчетам, подставляют вместо укрупненных коэффициентов, взятых из межотраслевого баланса, показатели трудоемкости конкретных видов продукции и добиваются тем самым необходимой степени точности.

Общественно необходимое рабочее время К. Маркс определял как время, которое требуется для изготовления какой-либо потребительной стоимости, т. е. стоимости общественно полезной и необходимой для общества. «Общественная потребность, то есть потребительная стоимость в общественном масштабе, — вот что опреде­ ляет здесь долю всего общественного рабочего време­

26

производство какой-либо продукции включают в себя не все осуществленные затраты, а лишь только те, которые произведены в пределах удовлетворения данной продук­ цией общественных потребителей. Отсюда труд, затра­ ченный на производство продукции сверх общественной потребности, не входит в общественно необходимые за­ траты, он затрачен напрасно. «...Раз определенный товар произведен в количестве, превышающем наличную обще­ ственную потребность, часть общественного рабочего времени оказывается растраченной попусту, и вся масса товаров представляет тогда на рынке гораздо меньшее количество общественного труда, чем то, которое в ней действительно заключается»1. В этом и состоит второе следствие Марксова определения общественно необходи­ мых затрат труда, а именно то, что предпосылкой стои­ мости является потребительная стоимость, общественная полезность продукта труда.

Формирование общественно необходимых затрат тру­ да происходит при среднем в данном обществе уровне умелости и интенсивности труда. Маркс неоднократно подчеркивал, что общественно необходимые затраты труда могут выступать только как средние затраты. Это положение имеет большое практическое значение, по­ скольку среди экономистов нет единого мнения в вопро­ се о том, какие затраты следует считать в качестве общественно необходимых. Некоторые экономисты пред­ лагают включать в них затраты предприятий с наихуд­ шими условиями производства. Однако повсеместное применение такого принципа вызовет ничем не обосно­ ванное повышение цен и их отрыв от стоимости.

В условиях общественной собственности на средства производства отпали экономические причины для повы­

1 К. М а р к с и Ф. Э н г е л ь с . Соч, т. 25, ч. I, с. 205.

27

шения цен и образования ложной социальной стоимости. Наша экономика имеет достаточно возможностей для обеспечения расширенного воспроизводства в любых условиях. С этой целью на практике широко применяют­ ся так называемые зональные и поясные цены, где в ка­ честве общественно необходимых принимаются средние затраты по конкретной зоне, а также расчетные цены, в основе которых лежат средние групповые затраты. Практика ценообразования использует все имеющиеся возможности, в том числе и установление цен на основе затрат предприятий, находящихся в относительно худших условиях, но это не правило и не закон, а лишь исклю­ чение из него. Это положение приобретает особую актуальность в связи с фактическим построением таких цен в 1967 году'в ряде отраслей промышленности (газо­ вой, нефтяной).

Некоторые экономисты усмотрели в этом необходи­ мость более широкого внедрения этого принципа в другие отрасли народного хозяйства. Однако необходимо под­ черкнуть, что данный принцип выражает специфические условия, сложившиеся в топливном балансе, является исключением из общего правила и не может применяться повсеместно, поскольку он приведет к повышению уровня цен, что противоречит условиям реализации продукции и нарушит нормальные экономические связи между отраслями и сферами народного хозяйства, а при неиз­ менности уровня розничных цен и цен на средства про­ изводства для сельского хозяйства — перемещение убыт­ ков из одних отраслей в другие.

Более того, со временем, когда в топливном балансе, включая и котельное топливо, нефть и газ будут занимать преобладающее место, когда, следовательно, обществен­ но необходимые затраты перестанут предопределяться углем, цены в нефтяной и газовой промышленности так­ же будут строиться не по затратам предприятий, находя­

28

щихся в относительно худших условиях, а по средним за­ тратам.

Именно средние затраты, лежащие в основе -цен, отражают общественно необходимые условия и служат объективным критерием эффективности производства продукции. По своей сущности средние затраты содержат

истимулирующие возможности, поскольку они побужда­ ют предприятия, имеющие повышенные по сравнению со среднеотраслевыми издержки производства, снижать их

иулучшать тем самым свои технико-экономические по­ казатели.

Полные трудовые затраты используются в ценообра­ зовании для анализа уровней цен, для определения

отклонений ценностных пропорций от пропорций, выра­ женных в трудовых затратах. В перспективе они будут иметь все большее значение, поскольку «рабочее время, даже когда меновая стоимость будет устранена; всегда останется созидающей субстанцией богатства и мерой издержек, требующихся для его производства»1. В на­ стоящее время непосредственно строить цены на основе полных трудовых затрат нельзя, и дело заключается не только в том, что цена является денежной формой стои­ мости (полные трудовые затраты можно оценить), а прежде всего в том, что такие цены могут не отражать фактически существующих и реальных условий производ­ ства — прежде всего трудовых ресурсов и уровня обще­ ственной производительности труда. Поэтому практиче­ ски приближение цен к ОНЗТ заключается в более тесной увязке их с действительными затратами на производство продукции. Это достигается при помощи наиболее обосно­ ванного определения себестоимости продукции, как базы

29

взаимосвязанные, то более полный учет качества в цено­ образовании позволяет и более точно определить уровень общественно необходимых затрат.

В условиях социализма цена функционирует и взаи­ модействует с качеством на основе постоянно действую­ щих основополагающих положений (принципов), лежа­ щих в основе ее планирования, и с учетом основных задач (функций), решаемых ею. В качестве основного принципа выступает принцип демократического центра­

цен союзным республикам, министерствам и ведомствам, предприятиям и местным органам власти. Продукция, цены на которую устанавливаются в централизованном порядке, является более массовой, взаимосвязь ее цен и качества более надежная. Важное значение при этом приобретает постоянное совершенствование соотношения цен и качества продукции, утверждаемой в децентрали­ зованном порядке. Принцип демократического центра­ лизма предполагает оптимальное решение вопроса о соотношении централизации и децентрализации. Все основные вопросы политики цен, их методологии и изме­ нения решаются в централизованном порядке соответст­ вующими органами. Это позволяет осуществлять единую политику в области ценообразования, подчинить ее основ­ ным хозяйственным задачам, стоящим перед страной,

должна иметь разумные пределы, ибо чрезмерная централизация вызывает определенные негативные сто­ роны: ведет к ослаблению необходимой четкости и оперативности в утверждении цен, к несвоевременному их изменению, к увеличению времени утверждения цен, что в конечном счете снижает их эффективность.

30