книги из ГПНТБ / Баймуратов, У. Б. Экономическая эффективность и границы применения вычислительной техники

показатели в том виде, в каком они приводятся в литера­ туре 6.

Одним из наиболее употребляемых на практике явля­ ется показатель уменьшения трудоемкости или снижения трудовых затрат. Он определяется разностью затрат жи­ вого труда при различных способах обработки информа­ ции. Сокращение трудоемкости за счет экономии живого труда определяется разностью трудовых затрат на обра­ ботку информации до и после внедрения соответствующих видов вычислительных машин.

Этот индекс, по мнению некоторых исследователей, пока­ зывает, какую часть составляют затраты труда для вы­ полнения работы при одном варианте по сравнению с дру­ гим, и отражает эффективность сопоставляемых спосо­ бов обработки информации:

Индекс производительности труда определяют из соот­ ношения трудовых затрат при различных способах обра­ ботки информации:

21

ют эффективность различных способов механизированной обработки информации, отражая при этом результат од­ ного и того же явления — экономию живого труда.

Однако экономия живого труда не полностью харак­ теризует действительный экономический эффект, так как при расчете не учитывается вся совокупность затрат на механизированную обработку информации. Поэтому при выявлении экономической эффективности наиболее объ­ ективными будут стоимостные показатели абсолютной и относительной экономии общественного труда.

Действительно, стоимость обработки информации при любом из способов складывается из затрат живого труда и затрат труда, овеществленного в вычислительных маши­ нах, электроэнергии и т. д.

Следует отметить, что общие затраты S на механиза­ цию учетно-плановых и статистических работ, кроме за­ трат на заработную плату включают в себя и другие за­ траты : заработную плату руководящего и административ­ но-управленческого персонала вычислительной установ­ ки, сумму амортизационных отчислений от стоимости обо­ рудования, помещения и инвентаря, стоимость перфокарт, бумаги, косвенные расходы и т. д.

В зависимости от методов сопоставления стоимостных затрат снижение стоимости обработки информации может быть выражено различно:

— показателем экономии денежных затрат в абсолют­

где Si и S2 — общие затраты по базовому и оцениваемо­

му вариантам.

Приведенные выше показатели широко применялись при проектировании вычислительных установок, опреде­ лении эффективности внедряемой вычислительной техни­ ки в народное хозяйство.

Однако с помощью этих показателей нельзя объектив­ но оценить изменение затрат и рост экономического эф­

22

фекта с учетом фактора времени. Довольно сложно полу­ чить доказательства и того, соответствует ли запланиро­ ванная эффективность реальным возможностям при ис­ пользовании данного вида вычислительной техники, бу­ дет ли она достигнута и какие источники следует при­ влечь для повышения ее эффективности. Определение эко­ номической эффективности по частным показателям ве­ дет к отрывочным суждениям о целесообразности меха­ низированной обработки информации. Кроме того, на ос­ нове рассмотренных показателей невозможно учесть ве­ личину экономического эффекта в зависимости от сроков его наступления, размер экономического эффекта от вне­ дрения средств механизации, степень надежности функ­ ционирования системы и ряд других не менее важных ре­ зультатов, которые позволили бы с исчерпывающей пол­ нотой оценивать эффективность различных способов ме­ ханизированной обработки информации. Существуют и другие показатели для расчета экономической эффектив­ ности применения вычислительной техники.

Вместе с тем для выяснения, каким образом следует внедрять наиболее эффективные виды механизированной обработки информации, т. е. в какой последовательности использовать вычислительную технику при решении оп­ ределенных типов задач, все еще не имеется достаточных методических разработок.

Между тем для того, чтобы при определении народно­ хозяйственной эффективности применения вычислитель­ ной техники найти экономически выгодный вариант, до­ биться сопоставимости при проведении сравнительного анализа различных способов обработки информации, а также чтобы сократить расходы на работу по проектиро­ ванию вычислительных установок, необходимо стремить­ ся к единым методическим положениям определения эко­ номической эффективности применения вычислительной

техники.

Общие методические основы расчета экономической эффективности установлены «Типовой методикой опреде­ ления экономической эффективности капитальных вло­ жений» (М., 1969) и «Методикой определения экономиче­ ской эффективности внедрения новой техники, механиза­ ции и автоматизации производственных процессов в про­ мышленности» (М., 1962). Тем не менее общепринятой ме-

23

тодики определения эффективности выбора различных видов вычислительных машин для статистических рас­ четов с учетом типа задач и объемов обрабатываемой ин­ формации в настоящее время нет, поэтому для ее разра­ ботки мы использовали существующие методические по­ ложения.

На практике применяются различные показатели эф­ фективности механизированной обработки статистиче­ ской информации. Некоторые из них характеризуют от­ дельные качественные улучшения от применения вычис­ лительных машин, но не отражают количественной сто­ роны явления и поэтому их можно назвать качественны­ ми. Другие, напротив, позволяют измерить прямую эко­ номию от внедрения вычислительной техники в опреде­ ленных единицах и поэтому их можно назвать экономи­ ческими.

Качественные показатели эффективности отражают улучшение качества первичных документов, ускорение документооборота, уменьшение числа ошибок, повышение

\точности расчетов, упорядочение всей системы управле­ ния, усиление контрольно-познавательной роли информа­ ции, сокращение сроков составления отчетности и улуч­ шение ее качества и др.

'— Все эти показатели не могут дать обобщенного пред­ ставления о степени выгодности рассматриваемого спосо­ ба обработки, не могут точно отразить влияние различ­ ных показателей на экономическую эффективность меха­ низированной обработки. Поэтому для объективной оцен­ ки рассматриваемого способа целесообразно пользоваться экономическими показателями, учитывающими, во что обходится один вид обработки по сравнению с другим.

Наиболее точными и достоверными являются стоимо­ стные показатели экономической эффективности. В них реально отражаются в каждом конкретном случае все за­ траты, связанные с обработкой статистической информа­ ции различными способами (например, вручную и после ее механизации и т. д.). Остальные показатели дополняют первые и вместе с ними раскрывают преимущества про­ грессивных видов вычислительной техники.

Как уже отмечалось, экономическая эффективность применения вычислительной техники не может быть оха­ рактеризована каким-либо одним универсальным показа-

24

телем. В связи с этим одной из важных задач является определение системы экономических показателей, исполь­ зование которых позволит всесторонне и объективно оце­ нить народнохозяйственную полезность и целесообраз­ ность механизированной обработки статистической ин­ формации.

Одним из основных показателей общей эффективности вычислительной техники является коэффициент рента­ бельности капитальных вложений, который рассчитыва­ ется как отношение прироста прибыли предприятия к вы­ звавшим этот прирост капитальным вложениям в созда­ ние и внедрение средств механизированной обработки ин­ формации. На увеличение суммы прибыли могут влиять различные факторы, связанные с применением вычисли­ тельной техники для улучшения методов и практики опе­ ративно-календарного планирования, особенно для опти­ мизации производственной программы, для определения загрузки парка оборудования, для сокращения потерь рабочего времени, рационализации использования оборот­ ных средств, повышения качества продукции и т. д.

Существуют и другие факторы, которые не поддают­ ся количественному измерению, но тем не менее способ­ ствуют росту массы прибыли: это повышение качества управления, своевременное и правильное принятие реше­ ний, ускорение документооборота и т. д. Коэффициент рентабельности определяют, сопоставляя суммы прибыли до и после внедрения вычислительной техники. Величи­ на его должна быть больше нормативного коэффициента эффективности.

Нормативный коэффициент сравнительной экономи­ ческой эффективности Еп по методике Академии наук и Госплана СССР устанавливается по народному хозяйству в целом не ниже 0,12. В наших расчетах на основании методических материалов по проектированию вычисли­ тельных установок 7 будет применяться Ен= 0,15.

Нормативные показатели эффективности вариантов капитальных вложений обозначают ее нижнюю допусти­ мую границу, т. е. предполагается, что капитальные вло­ жения должны обеспечить эффективность не ниже уста­ новленного уровня.

7 «Методические материалы по типовому составу технического задания на проектирование вычислительных центров». М., 1970,

стр. 101.

25

Другой основной показатель общей эффективности — годовой экономической эффект, который исчисляется как разница между годовым приростом прибыли вследствие внедрения вычислительной техники и капитальными вло­ жениями с учетом нормативного коэффициента эффек­ тивности данной отрасли. При этом за базу сравнения берется ручной способ обработки информации или же применяемая вычислительная техника.

Сейчас многие экономисты считают, что определение экономического эффекта по приведенным затратам сти­ мулирует не только снижение текущих эксплуатацион­ ных расходов, но и осуществление мероприятий с мини­ мальными затратами.

На основании этого сумму годового экономического эффекта от внедрения вычислительной техники Э опре­ деляют как разность приведенных затрат по сравнивае­ мым способам с эталонным 8:

26

К— капитальные вложения, связанные с созданием

ивнедрением вычислительной техники. Касаясь методики определения годового экономиче­

ского эффекта по разности приведенных затрат, необходи­ мо заметить, что она правомерна при условии, если объем производства после внедрения вычислительной техники не увеличивается. Этот вывод справедлив и тогда, когда различные виды вычислительных машин взаимозаменяе­ мы и обеспечивают одинаковый прирост производства.

К основным показателям сравнительной экономиче­ ской эффективности механизированной обработки стати­ стической информации относятся:

— себестоимость единицы обрабатываемой информа­ ции,. или величина эксплуатационных расходов в едини­ цу времени (стоимость машино-часа или нормо-смены);

— величина капитальных вложений, связанных с вне­ дрением вычислительной техники на предприятии (в ор­ ганизации) ;

—приведенные затраты;

—срок окупаемости капитальных вложений или коэффициент эффективности.

Однако применение одних только основных показате­ лей может оказаться недостаточным, поскольку они не всегда обеспечивают необходимую полноту и объектив­ ность результатов анализа. Поэтому, чтобы выявить и учесть влияние разных факторов на уровень эффективно­ сти, следует применять, когда это необходимо, также до­ полнительные показатели, характерные для каждого конкретного способа обработки информации. —

В качестве дополнительных могут быть использованы следующие показатели: трудоемкость обработки инфор­ мации с учетом типа задач, длительность решения задачи на машине определенного типа, производительность тру­

27

Расчет и сопоставление основных и дополнительных показателей не должны завершать работу по экономиче­ скому анализу применения вычислительной техники в статистических расчетах. Отдельно взятые эти показате­ ли могут привести к противоречивому заключению и не позволят объективно и всесторонне судить об экономиче­ ской эффективности того или иного способа механизиро­ ванной обработки статистической информации. Поэтому после расчета каждого экономического показателя по сравниваемым вариантам важным этапом экономическо­ го анализа является комплексная оценка народнохозяй­ ственной эффективности рассматриваемых способов.

Следует отметить, что рассмотренная система показа­ телей может изменяться в зависимости от конкретных ти­ пов решаемых задач, особенностей применяемой вычис­ лительной техники и других факторов.

Для получения объективной оценки экономической эффективности механизированной обработки статистиче­ ской информации необходимо сопоставить основные за­ траты по различным способам обработки. Чем больше число сравниваемых способов, тем значительнее увеличи­ вается количество и сложность экономических расчетов.

В процессе оценки экономической эффективности ка­ питальных вложений в вычислительную технику опреде­ ляют прогрессивность сравниваемых проектных вариан­ тов, сравнительную эффективность различных видов вычислительной техники и экономический эффект от осу­ ществления отобранного наилучшего проекта.

Установление прогрессивности проектных вариантов и расчет экономического эффекта должны производиться посредством сравнения их с показателями ручного спосо­ ба обработки информации 9 и с данными по предприятиюаналогу, где уже внедрена вычислительная техника.

Определение экономической эффективности любого вида вычислительных машин базируется на методе срав­ нения вариантов в сопоставимых условиях, то есть в оди­ наковых ценах и тарифных ставках заработной платы, с учетом разновременности капитальных вложений.

9 Имеются в виду случаи, когда проводится первичная механ зация обработки экономической информации, при повторной механи­ зации в расчет принимается базовая техника.

28

Учет разновременности капитальных вложений выте­ кает из различия сроков ввода в действие сравниваемых вариантов. Так, если для действующего производства, при­ нимаемого за базу сравнения, характерно то, что капи­ тальные вложения в него представляют прошлые затраты, то проект внедрения вычислительной техники должен еще пройти известный этап воплощения в жизнь. За это время фактические показатели претерпят определенные изменения (как правило, в лучшую сторону). Поэтому в делях точного измерения ожидаемого экономического эффекта в эти показатели должны быть внесены соответ­ ствующие коррективы, исходя из ожидаемых изменений их к моменту осуществления данного проекта.

При обосновании внедрения вычислительной техники необходимо рассчитать «новые» и «дополнительные» ка­ питальные вложения.

В понятие «новых» капитальных вложений входят предпроизводственные затраты, затраты на создание и приобретение вычислительной техники, на строительномонтажные работы и на изменение оборотных фондов

предприятия.

Дополнительные капитальные вложения представля­ ют собой разность между объемами основных производ­ ственных фондов после и до внедрения проекта вычисли­ тельной техники. Сейчас в практике проектирования до­ полнительные капитальные вложения нередко приравни­ вают к новым капитальным вложениям в создание и об­ новление функционирующих фондов. В результате эффек­ тивность вычислительной техники оказывается занижен­ ной. Между тем дополнительные и новые капитальные вложения по величине могут полностью совпадать только при условии, если вновь создаваемые средства труда просто добавляются к существующим фондам, но не вли­ яют на их прежнюю стоимость и состав. Поскольку при внедрении вычислительной техники часто в некоторой степени высвобождаются функционирующие основные (фонды, которые не могут быть реализованы, то приравни- Iвать новые вложения к дополнительным вложениям не­ правомерно. В подобных случаях дополнительные капи­ тальные вложения необходимо определять как разность между объемами основных производственных фондов после и до применения вычислительной техники.

29