книги из ГПНТБ / Артемьев, Е. И. Изобретения. Новая техника. Управление

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

XXIV съезд КПСС поставил задачу исторической важ­ ности: органически соединить достижения научно-техни­ ческой революции с преимуществами социалистической системы хозяйства, широко развивать свои, присущие со­ циализму формы соединения науки с производством. Од­ ной из таких форм может стать, по мнению авторов, об­ щегосударственная система управления техническим ос­ воением научных достижений.

Техническое освоение научных достижений следует понимать как непрерывный научно-производственный про­ цесс, включающий воплощение научных идей в новые тех­ нические решения (изобретения), создание на их основе объектов новой техники и опытно-промышленное освое­ ние последних на головных предприятиях. Результатом этого процесса являются принципиально новые ору­ дия труда, материалы и технологические процессы, пре­ восходящие по своим технико-экономическим показате­ лям лучшие отечественные и мировые достижения.

Чтобы обеспечить непрерывность и высокую эффек­ тивность технического освоения научных достижений, не­ обходимо: осуществить планово-экономические меры по разработке новой техники на основе изобретений, по ее последующему освоению и широкому распространению в производстве; создать систему вневедомственной науч­ но-технической экспертизы, включающую экспертизу изо­ бретений, оценку научно-технического уровня новых раз­ работок и аттестацию качества промышленно освоенной новой техники; обеспечить непрерывную и взаимосвязан­ ную циркуляцию информационных потоков в сфере тех­ нического освоения научных достижений; обеспечить бес­ перебойное функционирование созданной общегосудар­

183

ственной системы управления техническим освоением научных достижений посредством соответствующих орга­ низационно-правовых мероприятий.

С превращением науки в непосредственную произво­ дительную силу важное значение для быстрого развития техники приобретает научно-технический уровень новых разработок. Его можно определить как степень воплоще­ ния во вновь создаваемых объектах техники перспектив­ ных научно-технических идей, обусловливающих высокие технико-экономические характеристики законченных раз­ работок. От научно-технического уровня новых разрабо­ ток сегодня все в большей степени зависит экономиче­ ская эффективность внедряемых технических средств.

Научно-технический уровень новой разработки фор­ мируется, прежде всего, на первой стадии технического освоения научных достижений, которая завершается воплощением научных идей в новые технические реше­ ния (изобретения). Объясняется это тем, что изобрета­ тельство, выступавшее ранее преимущественно как сово­ купность обособленных процессов эмпирического поиска и реализации отдельных технических решений текущих производственных задач, все более приобретает научный характер, становится одним из обязательных этапов в планомерном процессе создания новой техники, важней­ шим средством обеспечения высокого научно-техниче­ ского уровня новых разработок. Изобретения и разраба­ тываемые объекты новой техники оказываются органиче­ ски связанными между собой, как составные компоненты процесса технического освоения научных достижений.

Следовательно, построение рассмотренной в книге си­ стемы государственного контроля за научно-техническим уровнем новых разработок (одной из подсистем управле­ ния техническим освоением научных достижений) можно одновременно рассматривать как важное направление дальнейшего развития действующей системы управления изобретательской и патентно-лицензионной работой.

Создание системы управления техническим освоением научных достижений должно осуществляться по двум взаимосвязанным направлениям. Первое из них предпо­ лагает подготовку и осуществление практических меро­ приятий по развитию существующей системы управления изобретательской и патентно-лицензионной работой, на­ правленных на стимулирование изобретательства, бла-

134

ГОИриятствуЮщих реализации изобретений и проведению более эффективных патентно-лицензионных операций. Второе направление связано с подготовкой научного заде­ ла и методологических основ для осуществления дальней­ шего развития системы управления изобретательской и патентно-лицензионной работой и построения общегосу­ дарственной системы управления техническим освоением научных достижений.

Работы на втором направлении характеризует преж­ де всего комплексное исследование всех сторон управле­ ния техническим освоением научных достижений, вклю­ чая экономические, политические, социологические, пра­ вовые, научно-технические, информационные и другие аспекты. Эти работы охватывают разработку ряда обще­ теоретических и прикладных проблем организации и уп­ равления. Укажем некоторые из них.

Первая группа проблем касается всестороннего изу­ чения объекта создаваемой системы управления техни­ ческим освоением научных достижений. Она включает теоретический анализ и осмысление процесса овеществле­ ния научных знаний, материализации научных открытий и изобретений в объектах новой техники; изучение воз­ можностей и условий организации и обеспечения непре­ рывного научно-производственного цикла, начинающего­ ся воплощением научных идей в технические решения и завершающегося наладкой серийного производства но­ вой техники, международным обменом научно-техниче­ скими достижениями и др.

Вторая группа проблем связана с исследованием субъекта управления — системы государственных и об­ щественных органов, участвующих в управлении техни­ ческим освоением научных достижений. Она включает анализ структуры и взаимодействия различных управлен­ ческих уровней в сфере научно-технического прогрес­ са; определение путей рационализации систем управления отдельными звеньями комплекса «наука — техника — про­ изводство» и др.

Третья группа проблем касается изучения возможно­ стей и путей использования в управлении современных научно-технических средств. Она включает разработку экономико-математических методов; обеспечение исполь­ зования современных средств переработки информации, организационной и электронно-вычислительной техники;

185

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Маркс К. и Энгельс Ф. Сочинения, т. 13, 23, 26.

Из рукописи наследства К. Маркса. — «Коммунист», 1958, № 7. Ленин В. И. Империализм как высшая стадия капитализма.

Полное собрание сочинений. Изд. 5-е, т. 27. Материалы XXIV съезда КПСС. М., Политиздат, 1971.

Брежнев Л. И. О пятидесятилетии Союза Советских Социалис­ тических Республик. М., Политиздат, 11972.

Косыгин А. Н. Социально-экономическое развитие советского многонационального государства. — «Коммунист», 1972, № 17.

Акофф Р. Л., Райвет П. Исследование операций. М., «Мир»,

и КБ. М., «Экономика», 1972.

Афанасьев В. Г. Научно-техническая революция, управление, образование. М., Политиздат, 1972.

Афанасьев В. Г. Научное управление обществом. М., Полит­ издат, 1973.

Бакастов В. Н. Пути совершенствования экспертизы изобрете­ ний.— «Вопросы изобретательства», 1974, № 1.

Бачурин А. В. Новый подход к планированию и управлению наукой и техникой. — В кн.: «Планирование и стимулирование научно-технического прогресса». М., «Экономика», 1972.

Бернал Дж. Наука в истории общества. М., Изд-во иностр., лит., 1956.

Викторов В. М. Патентно-правовые показатели при оценке технического уровня и качества продукции. — «Вопросы изобре­

тательства», 1972, № 3.

Винер Н. Я — математик. М., «Наука», 1969.

Вчерашний Р. П. Информационное обеспечение внешнеэконо­

,87

мических операций. Научно-техническая информация. Сер. 1, 1972, № 3.

Гай си некий Э. Т., Гайдай Н. С., Фурман Ф. М. Новая техника и служебные изобретения. — «Вопросы изобретатель­ ства», 1972, № 3.

Гатовский Л. Экономический механизм связи науки с произ­ водством. Научный симпозиум «Управление, планирование и организация научных и технических исследований». Постоянная комиссия СЭВ по координированию научно-технических иссле­ дований. М., Изд. ВИНИТИ, 1968.

Гвишиани Д. М. Социальная роль науки и научная политика. Научный симпозиум «Управление, планирование и организация научных и технических исследований». Постоянная комиссия СЭВ по координированию научно-технических исследований. М., Изд. ВИНИТИ, 1968.

Гвишиани Д. М. Организация и управление. М., «Наука», 1972. Герике Р. Некоторые вопросы моделирования процесса принятия решений при планировании исследований и разработок в ГДР.— В сб.: «Экономика и организация НИР». Л., Изд. ЛДНТП, 1969.

Глушков В. Государственное стимулирование научно-техни­ ческого прогресса в Англии. — «Вопросы экономики», 1967, № 12.

Гмошинский В. Инженерно-техническая значимость изобрете­

пауки и новой техники и некоторые вопросы их совершенствова-. ния.— В сб.: «Экономика и организация НИР». Л., Изд. ЛДНТП, 1969.

Г у тин С. Союз ученого и инженера. — «Известия», 1972, 5 июня. Даниловцев П., Каныгин Ю. От лаборатории до завода.

Новосибирск, Западно-Сибирское книжное изд-во, 1971. Добров Г. М. Наука о науке. Киев, «Наукова думка», 1970. Дозорцев В. А. Будущее правовой охраны изобретений. — «Со­

ветское государство и право», 1971, № 9.

Д о р к и н А. И. Новое законодательство по изобретательству. — «Вопросы изобретательства», 1974, № 1.

Дорохова Г. А. Совершенствование системы органов управле­ ния наукой. — «Советское государство и право», 1972, № 6.

Дубровский К. И. Организация управления научными иссле­ дованиями. М., «Экономика», 1970.

Дубровский К. И. Министерство и научно-технический про­ гресс.— «Советское государство и право», 1971, № 12.

Емельянова М. Б. Государственная аттестация как средство повышения качества продукции. — «Советское государство и право», 1971, № 6.

Ефимов К. Пути ускорения научно-технического прогресса.— «Вопросы экономики», 1972, № 4.

Зайцев Б. Ф., Лапин Б. А. Организация планирования науч­ но-технического прогресса. М., «Экономика», 1970.

Захаров В., Медведев В., Яшенькин Н. Некоторые проблемы стимулирования технического прогресса. — «Комму­ нист», 1972, № 4.

Зенкин Н. М. Понятие изобретения по новому положению. — «Воп­ росы изобретательства», 1974, № 1.

188

Иванов И. Д. Патентная система современного капитализма. М., Изд. ЦНИИПИ, 1966.

Иванов И. Д. Мировой уровень техники и его определение. — В кн.: «Анализ тенденций и прогнозирование научно-техниче­ ского прогресса». Киев, «Наукова думка», 1967.

Иванова 3. П. Научно-технический прогресс в США. М., «Эко­ номика», 1971.

Кедров Б. О развитии науки в связи с техникой. Научный сим­ позиум «Управление, планирование и организация научных и технических исследований». Постоянная комиссия СЭВ по ко­ ординированию научно-технических исследований. М., Изд. ВИНИТИ, 1968.

Колесников А. П., Обухов В. А. Некоторые вопросы раз­ вития изобретательства в СССР. — «Вопросы изобретательства»,

'1972, № 4.

Колесников П. А. Во внедрении заинтересованы все. — «Во­ просы изобретательства», 1972, № 9.

Косов Е. В., Попов Г. X. Управление межотраслевыми науч­ но-техническими программами. М., «Экономика», 1972.

Кравец Л. Г. Патентная информация и автоматизация информа­ ционных процессов. М., Изд. ЦНИИПИ, 1972.

Ланге К. А. Организация управления научными исследованиями. М., Наука», 1971.

ка», 1969.

1968.

Ознобин Н. М., Рогов А. И., Клинский А. И. Техниче­ ский прогресс и планомерное развитие народного хозяйства. М.,

«Мысль», 1971.

Основные положения по разработке и применению систем сетевого планирования и управления. М., «Экономика», 1967.

189