книги из ГПНТБ / Отраслевая экономика народного хозяйства Удмуртской АССР [сборник статей]

Т а б л и ц а 3

Соотношение валовой продукции общественного хозяйства колхозов и личного подсобного хозяйства колхозников Удмуртской АССР, °/о

группамичхозяйств общественного сектора, с одной стороны, и всеми группами личного подсобного хозяйства—с другой.

Из табл. 4 (видно, что удельный вес личного подсобного хозяйства всех разновидностей в производстве земледельческой продукции в 1971 г. по сравнению с 1966 г. уменьшился в небольшой степени.

Значительно заметнее изменения удельного веса личного подсоб­ ного хозяйства в-сех* (видов в производстве животноводческой продук­ ции. Из табл. 4 видно, что удельный вес личного подсобного хозяй­ ства в ее производстве сократился за 1966—1971.гг. с 44,9% до 37,4%. Это сокращение обусловлено заметным уменьшением числа личных подсобных хозяйств и -соответствующим сокращением поголовья скота. Кроме того, за годы пятилетки значительно выросли поголовье скота и продуктивность животноводства в общественном хозяйстве, что так­ же обусловило -сокращение удельного веса личного подсобного хозяй­ ства всех видов в производстве животноводческой продукции.

Охарактеризованные изменения, касающиеся и земледельческой, и животноводческой продукции, определили некоторое уменьшение удельного веса личного подсобного хозяйства всех -видов в производ­

а -именно по сравнению с 1940 г., то они являются более существенны­ ми. Особенно значительно -сократилась доля личного подсобного хозяй­ ства в производстве животноводческой продукции. В 1940 г. личные подсобные хозяйства всех разновидностей в Удмуртии производили 83,3% общего производства мяса, 80,3% молока и 84,7% шерсти. В 1970 г. доля личного подсобного хозяйства в общем' объеме произ­

Личное, подсобное хозяйство по преимуществу носит потребитель­ ский характер. В целом по стране в последние годы лишь 13—14% его продукции приобретает товарную форму и реализуется через комисси­

зяйстве в Удмуртии. В 1940 г. удельный ве-с указанных закупок состав­ лял: по картофелю — 40,7%, п-о мясу — 33,8%, по молоку — 60%, по шерсти — 25,6%. Зерновые культуры и овощи в личном подсобном хо­

112

зяйстве до войны не закупались. За 30 лет, в связи с значительным' развитием общественного сельского хозяйства Удмуртии, 'закупки В личном подсобном хозяйстве сократились. Так, в 1969 г. удельный вес

23,7%. Молоко, занимавшее в 1940 г. первое место по удельному весу заготовок в личном подсобном хозяйстве, сейчас в нем, можно ска­ зать, не закупается. Весь объем заготовок молока, за очень неболь­ шим исключением, в Удмуртии осуществляется в хозяйствах обще: ственного сектора. .

Некоторое количество продукции, произведенной в личном под­ собном хозяйстве, колхозники и рабочие совхозов продают на вяеде: ревенском колхозном рынке.

Представляет в этом отношении определенный интерес изменение объема продажи некоторых сельскохозяйственных продуктов, осущест­ вляемой так называемыми «частниками», т. е. колхозниками, работни­ ками совхозов на рынках столицы Удмуртии — г. Ижевска. В 1960 г. здесь было продано 34.005 ц. картофеля, а в 1969 г.— 17.165 ц., т. е. в два раза меньше. Овощей в 1960 г. было продано 13.324 ц., а в 1969 году — 8.858 ц., т.е. в 1,5 раза меньше. Продажа молока «частниками»

его увеличилась с 4.940 ц. в 1960 г. до 6.173 ц. в 1969 г., т. е. увеличит

лась на 25%- .

Чем же объясняется увеличение продажи мяса и сокращение реализации некоторых других сельскохозяйственных продуктов на колхозном рынке?

Определенное влияние на колхозный рынок оказывает закон стои­ мости. Оно выражается в воздействии на изменение структуры реализу­ емых на рынке товаров, т. е. на увеличение продажи одних продуктов й уменьшение продажи других продуктов. Указанные изменения происхо­ дят в зависимости от колебаний платежеспособного спроса на колхоз­ ном рынке на тот или иной продукт. А это, в свою очередь, зависит от того, как государственная торговля удовлетворяет потребности населе­ ния в данном продукте. ,

Характерен в этом смысле пример с реализацией мяса на колхоз­ ных рынках г. Ижевска. Как известно, государственная торговля пшщ не в полной мере удовлетворяет платежеспособный спрос на этот про­ дукт. В связи с этим покупатель обращается на колхозный рынок, где на мясо возникает повышенный спрос. Так как мясо реализуется в эток случае по более высоким ценам, чем в государственной торговле, воз­ никают стимулы для «частников» увеличить объем продажи этогопродукта на колхозном рынке.

Другой пример. Производство молока в общественном хозяйств^

и соответственно реализация его через государственную торговлю по низким щенам в основном удовлетворяет платежеспособный спрос насе­ ления на этот важный продукт. Только за 1965—1969 гг., т. е. за четыре года, реализация молока и молочных продуктов в Удмуртии через сис­ тему государственной торговли и общественного питания возросла на 55%. Естественно, что в этих условиях нет возможностей реализовать молочную продукцию на колхозном рынке по повышенным ценам, пре­ вышающим цены государственной торговли. В результате налицо зна­ чительное сокращение реализации молока на колхозном рынке. Этой же причиной объясняется сокращение реализации здесь некоторых других сельскохозяйственных продуктов.

Сокращение продажи сельскохозяйственной продукции государству на колхозном рынке, охарактеризованное выше, свидетельствует о снижении товарности личного подсобного хозяйства.

Оценка этого процесса не может быть однопорядковой. С одной стороны, снижение товарности личного подсобного хозяйства имеет по­ ложительное значение. Оно является прямым свидетельством роста ма­ териального благосостояния колхозного крестьянства, всех сельских тружеников. Если учесть, что производство сельскохозяйственной про­ дукции в личном подсобном хозяйстве в расчете на каждую семью кол­ хозника за годы восьмой пятилетки, увеличилось на 23% и реализация ее'на сторону при этом сократилась, то остается сделать единственный вывод — колхозники в большей мере, чем раньше, используют продук­ цию подсобного хозяйства для удовлетворения своих личных потреб­ ностей, в частности, имеют возможность лучше питаться. Так, потреб­ ление мяса в семьях колхозников Удмуртии возросло в расчете на чело­ века с 38 кг в 1960 г. до 49 кг в 1968 г., потребление молока за эти го­

сельских тружеников в общественном хозяйстве, в частности, введением гарантированной платы. Оплата одного человеко-дня в колхозах Уд­ муртии возросла с 1 руб. 57 коп. в 1965 г. до 2 руб. 91 коп. в 1971 г., т. е. увеличилась на 85%. Увеличилась и оплата тружеников совхозов.

ственном хозяйстве, в значительной мере покрывают потребности сель­ ских тружеников в приобретении потребительских промышленных това­ ров. Эти денежные суммы как бы возмещают те средства, которые сель­ ский труженик получал ранее от горожан на колхозном рынке и от про­ дажи продукции личного подсобного хозяйства государству. В резуль­

1(4

тате все большая часть продукции личного подсобного хозяйства ис­ пользуется для удовлетворения потребностей семьи сельского тружени­ ка, а ее доля, образующая товарную продукцию, соответственно, умень­ шается.

Следует, однако, сказать, что если на современном этапе сокра­ щение товарности личного подсобного хозяйства будет происходить и дальше, то это не будет соответствовать интересам общества. Для воз­ мещения общественных потребностей в сельскохозяйственной продук­ ции, особенно в продукции животноводства, наряду с быстрым развити­ ем колхозного и совхозного производства, необходимо развитие лич­ ного подсобного хозяйства.

На небходимость развития личного подсобного хозяйства было ука­ зано Л. И. Брежневым в Отчетном докладе на XXIV съезде партии: «В настоящее время,— говорил Л. И. Брежнев,— в производстве мяса и молока еще не малую роль играет личное подсобное хозяйство. Од­ нако не везде это в должной мере учитывается. Уделяя главное внима­ ние увеличению общественного производства, надо оказывать необхо­ димую помощь колхозникам и работникам совхозов в приобретении ими скота и птицы, в обеспечении кормами».1

Решения XXIV съезда обеспечивают необходимое развитие лично­ го подсобного хозяйства сельских тружеников.

Оно и в последующем в определенных исторических пределах должно выполнять задачу по созданию известной части фонда жизнен­ ных средств для трудящихся.

1 Материалы XXIV съезда КПСС, Политиздат, М., Г971, с: 74.

8*

Р. Коробкова

О РАЗВИТИИ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

УДМУРТСКОЙ АССР

Все более полное удовлетворение растущих материальных и куль­ турных потребностей народа путем непрерывного развития и совершен­ ствования общественного производства — основной экономический за­ кон социализма. Этот закон определяет все стороны и все процессы социалистического общественного.воспроизводства, его развитие, структуру и организационные основы. Размещение предприятий бытового

обслуживания также подчинено действию основного* закона социа­ лизма.

Рациональное размещение сети предприятий бытового обслужива­ ния населения призвано обеспечить экономию труда, что проявляется в наиболее целесообразном приближении этих предприятий к районам потребления услуг, т. е. к месту жительства населения с'целью наибо­ лее полного удовлетворения его потребностей в бытовых услугах.

Партия и правительство проявляют большую заботу о развитии бытового обслуживания. В нашей стране впервые в мире бытовое об­ служивание стало общественным государственным делом.

XXIV съезд КПСС, наметивший обширную программу дальнейшего подъема народного благосостояния, разработал важные меры по улуч­ шению быта советских людей. В соответствии с Директивами XXIV съезда партии объем бытовых услуг в целом по стране за 9-ю Пятилет­ ку должен увеличиться не менее чем в 2 раза, а в сельской местности — в 2,8 раза.

За последние годы значительные количественные и качественные изменения в организации бытового обслуживания населения произошли в Удмуртской АССР. Служба быта из разрозненных производств и кус­ тарных промыслов превратилась в самостоятельную отрасль народного хозяйства. Это было обусловлено экономической необходимостью пе­ риода развернутого строительства материально-технической базы ком­ мунизма, экономическими мерами и политикой партии и государства.

Удмуртская АССР относится к числу развитых в промышленном от­ ношении районов с высоким уровнем доходов и покупательной способ­ ности населения. Средняя заработная плата рабочих и служащих рес­

И 6

публики составила в 1970 г. 122 рубля. Постоянный рост промышленности, увеличение населения и, прежде всего городского, приводят к уве­ личению спроса на бытовые услуги. Этим,, наряду с другими причинами, в значительной мере объясняется быстрое развитие службы быта в рес­ публике.

Одним из важнейших показателей уровня развития бытового обслу­ живания населения является расширение сети предприятий, т. е. уве­ личение количества фабрик, бытовых комбинатов, ателье и их приемных пунктов. За период с I960) по 1970 г. в республике было построено более 20 крупных объектов: бытовые комбинаты, фабрики химической чистки и крашения одежды, механизированного ремонта обуви, бани, прачеч­ ные и т. д.

Объем бытовых услуг, предоставленных населению за этот период, увеличился в денежном выражении с 5,4 млн. рублей до 21 млн. рублей, т. е. в 4 раза. В расчете на душу населения он возрос с 3 руб. 64 коп. до 14 руб. 42 коп., или в 3 с лишним раза.1

Население республики в настоящее время получает свыше 300 ви­ дов бытовых услуг. Как же выглядит в настоящее время сеть предприя­ тий бытового обслуживания населения республики? Как эти предприя­ тия размещены по территории Удмуртской АССР?

В городах и населенных пунктах Удмуртской АССР насчитывается

обуви, фабрика фоторабот, комбинат парикмахерских, завод стройма­ териалов, Ижевское объединение «Рембыттехника», Ижевское объеди­ нение химчистки и крашения «Кристалл», ателье по ремонту телевизо­ ров и радиоаппаратуры т. д. В составе перечисленных предприятий Ми­ нистерства бытового обслуживания насчитывается 662 различных ате­ лье и мастерских, 286 из них — в сельской местности. Для строитель­ ства и расширения объектов по бытовому обслуживанию в составе Ми­ нистерства бытового обслуживания создано СМУ (строительнр-мо-н- тажное управление). К услугам населения имеется справочная инфор­ мационная контора.

На долю Министерства бытового обслуживания приходится 78%- объема всех услуг, оказываемых населению. В ведении Министерства

1 По отчетным данным Статуправления Удмуртской АССР.

117

коммунального хозяйства находятся бани и прачечные (176 предприя­ тий). В 1970 году на их долю приходилось около Ш% услуг.

По видам услуг, оказываемых населению республики, все предпри­ ятия Министерства бытового обслуживания распределяются следую­ щим образом (табл.1).

Следует особо выделить г. Ижевск,, ставший крупным центром бы­ тового обслуживания. С I960 г. на развитие сети предприятий быта здесь израсходовано свыше 8 млн. рублей. Только по линии Министер­ ства бытового обслуживания построено и сдано в эксплуатацию 16 крупных объектов. Создан ряд специализированных предприятий: фаб­ рики индивидуального пошива и ремонта одежды и обуви, химической чистки и окраски одежды, мастерские по ремонту бытовых машин, фаб­ рика фоторабот, комбинат парикмахерских идр. Все они объединяют 153 ателье и мастерских, 51 приемный пункт. В 1970 г. населению города предоставлено услуг на 8,9 млн. рублей, что составило на душу населе­ ния 20 руб. 71 коп.

Однако, несмотря на определенные успехи в развитии бытового об­ служивания населения, служба быта все еще не отвечает современным требованиям и не обеспечивает все возрастающих запросов трудящихся республики.

Вреспублике предостаточно предприятий бытового обслуживания

иразмещены они довольно неравномерно. В результате этого бытовое обслуживание в УАССР в своем развитии значительно отстает от дру­ гих автономных республик и областей РСФСР. Так, по объему бытовых услуг в расчете на одного человека Удмуртская АССР в 1970 г. отста­ вала в 1,2 раза от Российской Федерации, в 1,3 раза от Свердловской и Кировской областей и более чем в 3 раза от городов Москвы и Ленин­ града1.

Как показывают расчеты, число предприятий бытового обслужива­ ния в республике на 10 000 жителей в 1970 г. составляло 6,7. Эти дан­ ные значительно отличаются от средних данных по СССР и РСФСР, где на 10000 жителей соответственно приходится 10 предприятий и 9,2 предприятия.

В соответствии с этим значительно отличаются и показатели чис­ ленности населения на одно предприятие службы быта. В Удмуртской АССР на одно предприятие бытового обслуживания приходится 1489 человек, тогда как в среднем по СССР — лишь 1041, а в РСФСР — 1219 человек. Все это обусловлено недостаточным развитием сети предприя­ тий бытового обслуживания.

Недостатком существующей сети предприятий службы быта явля­ ется ее нерациональное размещение в сельской местности. В настоящее время республика разделена на 25 административных районов, в кото-

118

Т а б л и ц а 1

Предприятия Министерства бытового обслуживания по видам услуг !

рых 3311 населенных пунктов, 5 городов республиканского подчинения и 15 поселков городского типа. По данным переписи населения 1970 г. в республике проживает 1417,0 тыс. человек. Число предприятий бытово­ го обслуживания населения в городе и на селе примерно одинаково и составляет соответственно: в городе 57%, а на селе — 43°/'о. Что касает­ ся числа работающих на них, то в городе их значительно больше, чем на селе (более чем в 4 раза): в городе 82,1®/о, а на селе-— 17,9%. Это свидетельствует о том, что на селе преобладают мелкие предприятия с

обслуживания. Отсюда и разница в размерах бытовых услуг, приходя­ щихся на душу городского и сельского населения. В расчете на одного

лишним раза.

К началу 1971 г бытовым обслуживанием сельского населения Уд­ муртской АССР были заняты 446 предприятий, ателье и приемных пунктов, т. е. одна производственная единица приходилась на 8 насе­ ленных пунктов. Если при этом учесть, что в крупных населенных пунк-1

1 Таблица составлена на основе отчетных данных Министерства бытового обслу­ живания.

119