Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги из ГПНТБ / Кобахидзе, Э. Д. Промышленный комплекс Грузинской ССР экономико-географическое исследование

.pdf
Скачиваний:
15
Добавлен:
19.10.2023
Размер:
6.68 Mб
Скачать

сочетании промышленного и курортно-ту.рист.ского строитель­ ства. В ряде районов республики, выполняющих рекреацион­ ные функции, одновременно создаются значительные очаги промышленности, т. е. промышленные территориально-про­ изводственные системы «накладываются» на рекреационнотерриториальные системы, образуя сложную мозаику столь далеких друг от друга, а иногда и антагонистических, отрас­ левых комплексов. .Наиболее ярким примером формирования рекреационно-промышленных комплексов является Грузин­ ское Причерноморье. Это ведущий курортно-туристский рай­ он республики располагает такими крупными портово-про­ мышленными центрами, как Батуми, Поти, Сухуми.

Взаимодействие промышленности и курортно-туристско­ го хозяйства в рекреационных районах носит двухсторонний характер. С одной стороны широкое развитие курортной функции ограничивает возможности промышленного строи­ тельства, особенно производств, неблагоприятных в санитар­ но-гигиеническом отношении. С другой стороны, сильная кон­ центрация рекреантов в крупных курортных городах обу­ словливает необходимость организации предприятий по про­ изводству пищевых продуктов и некоторых видов промыш­ ленных товаров (в т. ч. и строительных материалов, необ­ ходимых для осуществления санаторно-курортного строи­ тельства). В курортных районах ведущей отраслью становит­ ся пищевая промышленность. В Грузинском Причерноморье, например, каждое шестое предприятия данной отрасли не­ посредственным образом связано с обслуживанием отды­ хающих. Еще более заметна такая тенденция в Боржомеким курортном районе, где предприятия, обеспечиваю­ щие нужды отдыхающих, производят более Vs валовой про­ дукции промышленности. Видное место в промышленности данного района занимает комплекс производств, возникно­ вение которых обусловлено эксплуатацией местных баль­ неологических ресурсов. Этот отраслевой комплекс вклю­ чает два крупных наливочных завода по выпуску минераль­ ной воды «Боржоми», Сурамский и Боржомский стекольные заводы, обеспечивающие их стеклотарой.

Следует отметить перспективность для Грузии промыш­ ленно-рекреационных сочетаний, хотя в этом отношении в республике еще не достигнут уровень крупнейших курорт­ ных агломераций СССР (Кавказские минеральные воды,

Большой Сочи, Южный берег Крыма) и зарубежных стран. Интересным примером промышленно-рекреационного ком­ плекса в социалистических странах могут служить районы

120

Варны в Болгарии и Констанцы в Румынии, неплохо соче­ тающие роль промышленного и курортного центра.

Существует определенная закономерность в формирова­ нии промышленно-рекреационных комплексов. На первом этапе создания курорта, его пока еще немногочисленное на­ селение занято непосредственным обслуживанием отдыхаю­ щих. По мере роста емкости курорта, увеличивается числен­ ность его населения (до 10—15 тыс. чел.) и возникают от­ дельные предприятия пищевой промышленности. Дальней­ ший рост количества отдыхающих и постоянного населения (до 50—100 тыс. чел.) приводит к строительству более круп­ ных предприятий пищевой и отдельных предприятий левкой промышленности, создаются ремонтно-механические заводы, организуются производства стройматериалов. В конечном итоге, создается промышленный центр со своеобразной от­ раслевой структурой. Спецификой рекреационных центров является преимущественное использование женских трудо­ вых ресурсов, в результате чего неизбежно возникает дис­ пропорция в половой структуре населения.

Концентрация в курортных городах недостаточно ис­ пользуемой мужской рабочей силы, преимущественно моло­ дого возраста с довольно высоким общеобразовательным цензом, приводит к возникновению новых производств, пре­ жде всего, машиностроительных предприятий. Кроме того, в больших приморских курортах нередко сочетаются портово­ промышленный и рекреационно-промышленнй комплексы. В конечном итоге, рекреационная функция курорта уступает место промышленной, а иногда инаучно-культурной функции. Например, широко известный западно-германский курорт Висбаден в настоящее время превратился в крупный город (300 тыс. жителей) и большой промышленный центр, рекреа­ ционная функция которого занимает ныне подчиненную роль.

Курортные центры Грузии в основном находятся на вто­ ром этапе развития, когда промышленность выполняет об­ служивающую функцию. Однако, в республике уже имеется два многофункциональных курортных города — Батуми и Сухуми, причем значимость их как крупных региональных центров со сложной (административной, промышленной, на­ учно-культурной, транспортной и т. д.) структурой неуклон­ но возрастает. По-видимому, расширение материально-тех­ нической базы других значительных курортных центров Грузии (Боржоми, Цхалтубо, Гагра, Кобулети) приведет к возникновению в этих городах новых промышленных пред­ приятий и повышению их удельного веса в промышленности республики.

121:

Промышленные комплексы — основная форма территориальной организации промышленности республики

На нынешнем этапе развития промышленности Грузин­ ской ССР узловая форма размещения индустриального про­ изводства играет ведущую роль. В прогнозном периоде основым направлением останется совершенствование структу­ ры уже существующих промышленных комплексов трех про­ мышленных узлов — Тбилиси—Руст.авского, Кутаисского и Чиатура—Зестафонского. Дальнейшее углубление процесса узлообразования приведет в обозримом будущем к возник­ новению новых промышленных узлов — Хашурского, Маднеульского, Батумского и ряда др.

Развитие промышленного комплекса Грузинской ССР в значительной мере определяется дальнейшим расширением производства в Тбилиси—Руставском узле. С этим связан

общий

уровень развития

производительных

сил

республики

и их рациональная территориальная организация.

На первом этапе развития узла

нельзя

ожидать суще­

ственных сдвигов в его

отраслевой

структуре,

а удельный

весь в

промышленности

 

республики останется

примерно

на нынешнем уровне. Несколько

возрастает значение ма­

шиностроения, особенно

за

счет

быстрого

роста таких со-

временны-5 отраслей, как

электротехника, приборостроение,

электроника.

 

 

 

 

 

 

В более отдаленном прогнозном периоде (до Ю-90 и 2000 года) следует ожидать, что генеральная линия развития уз­ ла останется неизменной — в первую очередь будет расши­ ряться квалифицированное машиностроение и отрасли, обес­ печивающие потребности населения как Тбилисской город­ ской агломерации, так и в целом республики.

Главной проблемой, стоящей перед Тбилиси—Рустав- ским узлом в прогнозном периоде является определение пра­ вильного направления, масштабов и темпов развития отдель­ ных отраслей -промышленного комплекса, усиление внутри- узло-вых 'производственно-экономических связей. 'Сущность проблемы состоит в определении места Тбилиси—Руставско- го узла в территориальной системе производительных сил республики через 15—20 лет. В настоящее время роль узла в экономике Грузии чрезмерна велика. Тбилисская город­ ская и промышленная агломерация получила гипертрофиро­ ванное развитие. В течение длительного периода темпы рос­ та промышленности Тбилиси—Руставского узла были более высокими, чем промышленности республики в среднем. Ис-

122

ходя из необходимости рационального размещения произво­ дительных -сил Грузии, представляется в целом правильным ограничение нового промышленного строительства в преде­ лах Тбилисской городской агломерации. Однако, промыш­ ленная и городская агломерация -имеет столь значительные экономические или другого рода преимущества, что полное запрещение нового промышленного строительства или даже резкое его ограничение было бы негативным примером волюн­ таристского решения этой весьма серьезной народнохозяй­ ственной проблемы.

При определении масштабов роста промышленности Тби­ лиси—Руставекого узла следует признать целесообразным некоторое замедление темпов роста по сравнению с соответ­ ствующими ереднерешублика,некими показателями, /хотя строительство отдельных новых -крупных промышленных предприятий (Вполне оправдано. Имеется предложение, со­ гласно которому в прогнозном периоде предполагается уменьшение удельного веса Тбилиси—Руставоког-о узла -в промышленности республики -против современного примерно вдвое. С этим предложением нельзя согласиться. На протя­ жении -последних десятилетий промышленность узла разви­ валась более быстрыми темпами, чем промышленность рес­ публики в среднем. В том случае, если в перспективе будут соблюдаться оптимальные территориальные пропорции в развитии промышленности республики, в 1980 году удельный вес Тбилиси—Руставекого узла в промышленности респуб­ лики (может стофатитыси примерно до 40%, к 1990 поду—до 3-6%, а к :2000 поду—до -33 %. В абсолютном выражении, вало­ вая продукция промышленности узла к 1990 году по на­ шим расчетам возрастет в 3 раза по сравнению с 1973 го­ дом, -к 2000 году примерно в 5 раз. Несмотря на предпола­ гаемый быстрый рост производительности труда все же бу­ дет расти и численность промышленно-производственного персонала. Как известно, с целью недопущения гипертро­ фированного развития Тбилисской городской агломерации, было принято решение о запрещении нового промышленного строительства. Однако, -реального воздействия на рост Тби­ лисской городской агломерации это постановление не имело, ибо она растет, -в основном за счет увеличения количества населения непроизводственной сферы. Например, в I960— 1971 годах общая численность населения -г. Тбилиси (возрос­ ла на 21-2 тыс. чел. или на 29,7%, а количество промышлен­ но-производственного персонала на 29 ты-с. чел., т. е. на 27,(6%. В этот же период количество (студентов высших учебных заведений увеличилось на 53,7% (с 44,1 тыс. до

67,8 тыс.), вт.'Ч. на дневном

отделении в 1,8 раза, а научных

работников в 3,2

раза (с 5,4

тыс. до 17,2

тыс.). Если в 1960

на каждые 1000

жителей приходилось

148,9 чел. промыш-

лен1но-произ1ВОдетвеН|НО|ГО персонала, то в 1971 г. этот пока­ затель сократился до 144,5 чел. Таким образом, градообра­ зующая роль [Промышленности постепенно снижается. Исхо­ дя из этого, с целью 'Предотвращения гипертрофированного роста Тбилисской агломерации, целесообразно ограничить, прежде всего, количество занятых в непроизводственной сфере. Конкретно это может выразиться в территориальном перемещении некоторых высших и средних специальных учебных и научных учреждений в другие города республики. Запрещение нового промышленного строительства целесо­ образно лишь в том случае, если размещение предприятия в. пределах Тбилисской агломерации не даст заметного эконо­ мического эффекта. Генеральная линия развития промыш­ ленности узла состоит в расширении отраслей, обеспечи­ вающих научно-технический прогресс и, прежде всего, «на­ укоемких» отраслей, которые ориентированы обычно на главные научные центры СССР, к числу которых относится и Тбилиси.

Развитие промышленности Тбилиси—Руставского узла непосредственно связано с использованием трудовых ресур­ сов. Это одна из наиболее серьезных проблем развития промышленности в названном узле и вообще в республике. Наряду с максимальным использованием собственных тру­ довых ресурсов, в особенности, женской рабочей силы, стоит

задача резкого повышения производительности

труда

за

счет механизации и автоматизации .производства

на

базе

внедрения технического

прогресса.

промыш­

При долгосрочном

прогнозировании развития

ленности Тбилиси-—^Руставского узла целесообразно плани­ ровать некоторые изменения и в ее территориальной струк­ туре. В первую очередь, желательно сокращение удельного веса Тбилисского городского комплекса, особенно за счет егоцентральной зоны, откуда оправдано перенесение большин­ ства промышленных предприятий в северную и южную про­ мышленные зоны -и в периферию узла. Уже в текущей пяти­ летке запланировано перемещение из центральной части го­ рода в Авчальский микрорайон такого крупного объекта, ка­ ким является шелкоткацкая фабрика.

В прогнозном периоде целесообразно расширение Рус­ тавского подузла и, прежде всего, Гардабанского городского комплекса. Необходимо продолжить индустриализацию Триалетского и Норио-Марткопского микрорайона за счет

124

безвредных в санитар,но-тигиеническом отношении 'произ­ водств. Что касается границ узла, которые в отдельных слу­ чаях уже сейчас требуют уточнения, то ;в перспективе они несомненно расширятся. ,В состав узла войдут такие расту­

щие промышленные центры, как Марнеули,

Сагареджо,

а

также индустриальные поселки

М-цхетското

и Ка-спекого

районов. Если в настоящее время

удельный

вес Тбилиси

в

валовой промышленной продукции узла составляет 77,4%, то к 1990 году целесообразно уменьшение этого показателя до 70—72%, ори увеличении удельного веса Рустави—до 20%, а ;Га|рда1банс1кото района—до 8—10%.

Необходимым условием последующего развития .и -со­ вершенствования Тбилиси—Руставокого узла является уг­ лубление и усиление внутриузловы-х производственно-эконо­ мических связей, с целью максимального использования по­ ложительных сторон промышленной агломерации. Целесооб­ разно усилить -внутриотраслевые связи -в машиностроении, химической, легкой, пищевой -промышленности, в промыш­ ленности стройматериалов, а также межотраслевые связи между черной металлургией и машиностроением.

Таким образом, развитие Тбилиси—-Руставского про­ мышленного комплекса представляет важную составную часть развития и совершенствования Грузинского террито­ риально-производственного комплекса в целом.

Дальнейшее развитие Кутаисского промышленного рай­ она в решающей -степени зависит от расширения и совершен­ ствования -его ядра — Кутаисского -промышленного узла. Следует отметить, что его удельный вес и место в промыш­ ленности республики в основном соответствует потенциаль­ ным возможностям. Исходя из этого, уменьшение удельного веса Кутаисского узла в промышленном комплексе респуб­ лики н-е является целесообразным, т. е. темпы и -масштабы его развития примерно должны соответствовать темпам и масштабам развития промышленности республики. Средне­ годовой прирост в перспективном периоде следует преду­ смотреть в размере 7—8%. Для обеспечения столь значи­ тельных темпов прироста наряду с реконструкцией и рас­ ширением существующих предприятий возможно создание новых производств.

Вторым важным направлением развития Кутаисского v-зла является углубление и совершенствование системы производственных связей тем -более, что не все имеющиеся в этом отношении возможности реализованы. Если в настоя­ щее время резко преобладают производственные связи «по горизонтали», то в будущем в определенных размерах воз-

125

можно усиление связей и «но вертикали»; укреплению про­ изводственных связей внутри отраслей должно соответство­ вать также формирование тесных межотраслевых связей.

Генеральной линией развития Кутаисского лромузла яв­ ляется рост удельного веса тех отраслей, которые ориенти­ рованы на местные трудовые ресурсы. При сохранении со­ временных темпов воспроизводства населения, в пределах узла ежегодно должно создаваться не менее 4—5 тысяч но­ вых рабочих мест, в т. ч. в промышленности 1,5—0. тыс. мест. Особую роль приобретают отрасли машиностроения, ис­ пользующие квалифицированную рабочую силу. После Тбили- си-Руставского узла, Кутаисский узел второй по значению ареал концентрации квалифицированной рабочей силы в республике. При этом, как уже было сказано выше, новое промышленное строительство в Тбилиси-Руставском узле в виду его гипертрофированного развития, ограничивается, а в Кутаисском узле вполне возможно создание новых элек­ тротехнических и приборостроительных предприятий. В пер­ спективе можно ожидать дальнейшего повышения удельного веса машиностроения, тем более, что действующие машино­ строительные заводы пока еще не достигли своих оптималь­ ных размеров. Особо касается это автомобильного и, в ещебольшей степени, тракторного завода. Поэтому расширение этих двух предприятий останется главной задачей развития машиностроительной промышленности в Кутаисском узле в ближайшее десятилетие. Одновременно, следует признать целесообразным строительство в Кутаиси предприятий но­ вейших отраслей, в т. ч. и электротехники. Что касается пред­ приятий отраслей легкой промышленности (текстильная, швейная, трикотажная и т. д.), их развитие должно проис­ ходить по пути расширения и технического совершенствова­ ния действующих предприятий.

Определенные перспективы развития имеют те отрасли Кутаисского промышленного комплекса, которые ориенти­ рованы на использование местного минерального и сельско­ хозяйственного сырья. В этом отношении особенного внима­ ния заслуживает добыча и обработка ценных облицовочных камней с месторождений, расположенных в периферийной части Кутаисского узла, а также развитие производства других строительных материалов. В настоящее время удов­ летворяется лишь сравнительно небольшая часть спроса на Курсебский, Экларский камень и другие облицовочные ма­ териалы. Поэтому перспективы развития этой отрасли, при­ нимая во внимание большие выявленные запасы месторож­ дений, следует оценить весьма положительно. Вместе с ре-

126

конструкцией существующих предприятий в пределах Ку­ таисского узла целесообразно строительство крупного камнеабрабатывающего комбината, который будет перераба­ тывать не только местное сырье, но и добытые в карьерах. Верхней Имеретин, Рача-Лечхуми и Нижней Сванетии об­ лицовочные камни и будет выпускать продукцию для выво­ за .в другие союзные республики и на экспорт.

Растущая концентрация населения в г. Кутаиси и в пре­ делах узла в целом ставит на повестку дня вопрос о даль­ нейшем развитии отраслей промышленности, ориентирую­ щихся на районы потребления. Дополнительным фактором,, содействующим развитию этих отраслей, является дальней­ шее расширение курортно-туристского хозяйства, система­ тический рост количества туристов и отдыхающих. Согласно, имеющимся расчетам, бальнеологические ресурсы позволяют вдвое расширить .курорт Цхалтубо. Город Кутаиси превра­ щается в крупный центр туризма, чему способствует нали­ чие .в городе и его окрестностях уникальных исторических памятников и привлекательность внешнего облика города. В близком .будущем Кутаиси (будет посещать в несколько раз

больше туристов (в

том числе из зарубежных стран), чем

в настоящее время.

Все это обусловливает необходимость

роста производства промышленных товаров, которые будут потребляться .как местным населением, так и рекреантами.

Следующая проблема, которая стоит перед Кутаисским промышленным узлом, является некоторое изменение его территориальной структуры путем освоения новых свободных площадей. Конечно, территория собственно Кутаиси попрежнему останется основным промышленным ареалом, од­ нако, одновременно целесообразно строительство новых про­ мышленных микрорайонов на некотором расстоянии от г. Кутаиси (Например, в районе станции Рисши, где имеют­ ся большие строительные площадки). В .некоторых случаях, не исключена возможность создания новых промышленных центров. Так, например, одним из заметных промышленных, пунктов узла является Гелати, где действует трансформа­ торный завод. Было бы совершенно опра(вдано, наряду с рас­ ширением данного предприятия в Гелати построить пред­ приятие, кооперированное в трансформаторным заводом или каким-либо предприятием Кутаиси.

Дальнейшее развитие Чиатура-Зестафонского промыш­ ленного узла связано с совершенствованием его основы — отраслевого комплекса черной .металлургии путем более ши­ рокого вовлечения в эксплуатацию карбонатных руд. Одно­ временно по мере расширения действующих предприятий

127

;растущее значение приобретает машиностроение и металло­ обработка. Одним из наиболее перспективных предприятий является завод «Груз,кабель», производящий весьма дефи­ цитную для СССР продукцию. Достаточно сказать, что сей­ час импортируется более половины потребляемого в СССР

кабеля. Предполагается, что уже ,в девятой пятилетке завод «Грузкабель» превратится в довольно крупное предприятие. Хорошие перспективы развития имеет также завод «Электро­ элемент» в Шорапани. Разработан и осуществляется проект расширения завода, который предусматривает строительство фактически нового предприятия. В результате этого, прак­ тически будет решена проблема использования женской ра­ бочей силы в г. Зестафони, пгт. Шорапани и прилегающих селах, т. к. 75—50% работающих будут женщины. Изменит­ ся также производственная специализация завода «Элек­ троэлемент»; прекратится выпуск реле и резко возрастет производство батарей различных типов.

ВЧиатура-Зестафонском узле определенные перспекти­ вы развития имеет также промышленность стройматериа­ лов. Предполагается значительное расширение Сачхерского рудоуправления формовочных песков, мощность его дости­ гает 400 тыс. т, а основным потребителем продукции станет

•стекольная промышленность. Расширяется Салиетский мра­ морный и Диликаурский гранитный карьеры.

Вотраслевой структуре Чиатура-Зестафонского узла в настоящее время большую роль играет пищевая индустрия, однако, перспективы ее роста ограничены. Главная отрасль

винодельческая промышленность почти не растет, так как

вколхозах не предусматривается существенного расширения площади виноградников, а увеличение объема заготовок ви­ нограда в индивидуальном секторе не сможет обеспечить значительное увеличение производства. Аналогичное поло­

жение наблюдается в консервной и тем более, чайной про­ мышленности.

Таким образом, оценивая в целом возможности расши­ рения Чиатура-3|еста,фонского промышленного комплекса следует ожидать некоторого сокращения его удельного веса в промышленности республики.

За пределами этих двух узлов в Кутаисском промышлен­ ном районе хорошими перспективами развития располагают Ткибульский и Самтредсхий городские промышленные ком­ плексы. Первый из них полностью сохранит и даже усилит свой характер, как отраслевой промышленный комплекс энергетической промышленности. Развите его почти всеце­ ло зависит от освоения Шаорского уголеносной площадй. Пред'

128

•полагаемое строительство позволит более, чем вдвое увели­ чить добычу угля. Развитие же Самтредского городского про­ мышленного комплекса будет происходить на базе использо­ вания тех преимуществ, которые являются результатом вы­ годного экономическо-географического положения г. Самтредиа и наличия здесь значительного контингента трудовых ресурсов.

Проблема индустриального развития малых и средних городов

Важной стороной рационального размещения произво­ дительных сил Грузинской ССР является индустриальное развитие малых и средних городов. Главной причиной, вы­ нуждающей обратить, особое внимание на малые города, яв­ ляется их недоразвитость в промышленном отношении, а также чрезмерная концентрация индустриального производ­ ства в крупных городах. Поэтому в качестве .важной народ­ но-хозяйственной проблемы ставится вопрос об индустриаль­ ной активизации малых и средних городов и тесно связан­ ной с ней общей проблеме пространственной деконцентра­ ции промышленности.

Вследствии отсутствия крупной индустрии, в малых и ряде средних городов образовался определенный контингент трудоспособного населения, не принимающего участия в об­ щественном производстве, причем степень занятости трудо­ способного населения в общественном производстве прямо пропорциональна величине городов. По имеющимся данным, во всех городских поселениях СССР не было занято в обще­ ственном производстве в среднем 15,8% трудоспособного на­ селения, а в городах с количеством жителей до 20 тыс. че­ ловек— около 20%38- В Закавказском и Среднеазиатском экономических районах этот показатель еще выше. В малых городах Азербайджанской ССР, например, почти треть тру­ доспособного населения не привлечена к общественному производству, в том числе 3'—4% трудоспособных мужчин. Низкий уровень занятости трудовых ресурсов этих районов

нельзя объяснить

только

лишь

национальной

спецификой,

как предполагают

авторы некоторых работ,

посвященных9*

38 И в а н ч е н к о

А. А.

Трудовые

ресурсы экономических районов

СССР и

проблемы их рационального использования. В сб. «Вопросы раз­

мещения

производства в СССР», изд. «Наука», М,

1965.

9. Э. Д. Кобахидзе

129

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ