книги из ГПНТБ / Спектор, В. А. Организация и планирование деятельности управлений производственно-технологической комплектации в новых условиях хозяйствования

Подготовительный период должен быть использован для решения ряда важнейших вопросов, необходимых для работы управления в новых условиях хозяйствова­ ния, и в частности:

строительные объекты;

развития производственно-комплектовочной базы УПТК;

разработки нормативно-технологической документа­ ции по комплектации и документации для перехода на расчеты со строительно-монтажными управлениями тре­ ста за комплект;

перехода к планированию показателя «объем реали­ зуемых комплектных поставок на объекты работ, закан­ чиваемые в планируемом году», который, как указыва­ лось выше, должен явиться утверждаемым показателем УПТК по основной деятельности;

перехода к планированию технико-экономических по­ казателей УПТК, отражающих все виды его деятельно­ сти, а также издержек производственно-технологической комплектации, включающих все затраты по поставке материалов от поставщика до потребителя;

разработки производственно-экономического плана УПТК;

осуществления анализа производственно-хозяйствен­ ной деятельности и совершенствования системы учета реализации комплектных поставок, издержек производ­ ственно-технологической комплектации и других техни­ ко-экономических показателей УПТК;

совершенствования ценообразования путем разра­ ботки расчетных или планово-расчетных цен и кальку­ ляций, отражающих действительные затраты УПТК;

изыскания 'внутренних резервов УПТК для принятия дополнительных обязательств трестом-предприятием по увеличению прибыли, необходимой для образования у него фондов экономического стимулирования или для по­ лучения дополнительной прибыли УПТК-предприятия — источника образования его собственных фондов;

для разработки системы премирования рабочих и ин­ женерно-технических работников.

По содержанию подготовительный период можно подразделить на четыре основных этапа:

lilO

существующих условиях, а также отклонений от дейст­ вующих норм и нормативов.

Анализируют, как правило, следующие основные по­ казатели:

объем поставок материально-технических ресурсов на строящиеся и вводимые объекты с точки зрения степени их обеспеченности материальными ресурсами; ход реа­ лизации материальных фондов и перечень дефицитных материалов и Изделий, лимитирующих строительство; .

объем комплектных поставок, уровень комплектации по укрупненным группам материально-технических ре­ сурсов и по УПТК в целом;

объем поставок материально-технических ресурсов, перевозимых в контейнерах и пакетах, по видам матери­ алов;

уровень контейнеризации по видам материалов; объем товарооборота, в том числе складского и тран­

зитного;

издержки производственно-технологической комплек­ тации;

производственные фонды УПТК; трудовые показатели (численность, выработка, сред­

няя заработная плата); финансовые показатели (прибыль, убыток) по видам

деятельности и в целом по УПТК.

По производственным подразделениям УПТК анали­ зируют:

объем изготовления несерийной (нетиповой) продук­ ции и переработки материалов в полуфабрикаты и из­ делия (в денежном и в натуральном выражении по це­ хам твидам продукции);

трудовые показатели (численность ИТР, служащих и рабочих, фонд их заработной платы, производительность труда);

себестоимость изготовления продукции, переработки материалов и повышения строительной готовности полу­ фабрикатов.

При анализе объема товарооборота выбирают дан­ ные за ряд лет (как транзитного, так и складского обо­ рота), определяют их удельный вес для выявления рос­ та той или иной формы поставок. Сопоставление этих данных с затратами позволяет вьшвить экономичность той или иной формы снабжения (табл. 11).

1112

При определении эффективности использования ос­ новных фондов, выявлении и мобилизации внутренних резервов большое значение имеет определение критерия и показателей, отражающих состояние использования основных производственных фондов и оборотных средств УПТК.

Обобщающим показателем, характеризующим исполь­ зование основных производственных фондов, является показатель фондоотдачи, определяемый как отношение стоимости производимой продукции, перерабатываемых материалов и полуфабрикатов на производственно-ком­ плектовочной базе к первоначальной стоимости основ­ ных производственных фондов.

Анализ должен выявить дополнительные резервы уве­ личения объема перерабатываемых материалов за счет лучшего использования основных средств, а также лиш­ ние и неиспользуемые механизмы, инвентарь и оборудо­ вание для последующей их передачи или списания, по­ скольку в новых условиях наличие таких фондов будет снижать размер балансовой прибыли треста-предприя­ тия или УПТК-предприятия.

Задачей анализа использования оборотных средств является сравнение фактических запасов материальных ценностей с нормативами по всем видам нормируемых материалов для выявления наличия сверхнормативных запасов.

При анализе следует выявить наличие излишних и ненужных товарно-материальных' ценностей и опреде­ лить величину неликвидов. #

Анализ финансового состояния заканчивается разра­ боткой предложений по улучшению хозяйственной дея­ тельности УПТК. На основе анализа разрабатываются конкретные мероприятия по использованию выявленных резервов, устранению недостатков в работе и укрепле­ нию финансового состояния.

При разработке организационно-технических и эко­ номических мероприятий, повышающих эффективность работы УПТК в новых условиях планирования и эконо­ мического стимулирования, необходимо обратить вни­ мание на следующие основные направления улучшения производственно-хозяйственной деятельности:

полную обеспеченность УПТК нормативно-техноло­ гической документацией по комплектации в составе про­ ектов производства работ;

создание или расширение производственно-комплек­ товочной базы;

улучшение организации и технологии комплектации объектов .конструкциями, изделиями, полуфабрикатами и материалами;

внедрение новой техники и прогрессивной технологии для увеличения объемов изготовления несерийной про­ дукции, переработки материалов в полуфабрикаты и повышения их строительной готовности;

более широкое применение контейнерных и пакетных способов доставки материалов на строительные объекты; повышение уровня планирования комплектации пу­ тем внедрения в практику обеспечения строящихся объ­ ектов технологических и поставочных комплектов, а также применения экономико-математических методов; совершенствование системы оперативного управления комплектацией на основе разработки рациональных ин­ формационных потоков с максимальным использовани­ ем современных средств связи и вычислительной тех­

ники; организацию контроля за выполнением договоров и

графиков комплектных поставок, изготовлением и тран­ спортированием, применение имущественных санкций и т. д.;

рационализацию транспортных схем материалопотоков с целью сокращения транспортных расходов;

применение специальных транспортных средств при перевозке грузов;

обеспечение сохранности материалов при их транс-

портированпи, хранении, переработке с минимальными потерями;

лучшее использование складских помещений и подъ­ ездных путей;

повышение уровня механизации погрузочно-разгру­ зочных и складских работ;

улучшение приемки, складирования и хранения ма­ териалов.

составление производственно-экономического плана по всем видам деятельности УПТК, доведение его пока­ зателей до всех структурных подразделений и организа­ ция контроля за его выполнением;

внедрение хозяйственного расчета во всех звеньях УПТК;

более широкое применение прогрессивных норм и нормативов;

внедрение методов расчетов за комплект с поставщи­ ками и потребителями материальных ресурсов;

сокращение расходов на содержание базы, собствен­ ных транспортных средств, административно-управлен­ ческого персонала и других заготовительно-комплекто­ вочных затрат и расходов на переработку материалов, изготовление продукции и повышение строительной го­ товности полуфабрикатов;

снижение непроизводительных затрат.

В целях получения дополнительной прибыли по трес­ ту-предприятию в год перехода на новую систему пла­ нирования и экономического стимулирования УПТК при­ нимает повышенные задания по сокращению издержек производственно-технологической комплектации по всем видам его деятельности.

Внедрение организационно-технических и экономиче­ ских мероприятий должно повысить производительность труда рабочих на производственно-комплектовочной ба­ зе и сократить расходы на заработную плату, материа­ лы, эксплуатацию машин и механизмов, т. е. сократить из­ держки производственно-технологической комплектации.

Расчет сокращения издержек от внедрения организа­ ционно-технических и экономических мероприятий целе­ сообразно производить в сравнении с фактическими за­ тратами за предыдущий период по форме, приведенной в табл. 12.

Расчет эффективности мероприятий должен быть увя­ зан с основными показателями производственно-эконо-

П 6

мпческого плана УПТК, переводимого на новую систе­ му планирования и экономического стимулирования, и должен найти отражение в составлении раздела «План технического развития и повышения эффективности си­ стемы производственно-технологической комплектации».

Проведенные организационные мероприятия по под­ готовке УПТК к переводу на новую систему планирова­ ния и экономического стимулирования, изучение и ана­ лиз производственно-хозяйственной деятельности по вы­ явлению внутренних резервов, намеченные направления по улучшению деятельности находят отражение в ряде расчетов.

Рекомендуется, чтобы УПТК составляло следующие расчеты, представляемые затем в трест-предприятие:

1) расчет основных технико-экономических показате­ лей по основным видам деятельности, в том числе:

по объему реализуемых комплектных поставок на объекты и этапы работ, заканчиваемые в планируемом году (в натуральном и стоимостном выражении);

по снижению уровня издержек производственно-тех­ нологической комплектации (в абсолютном выражении

ив процентах);

2)расчет дополнительного снижения издержек в це­

лях увеличения дополнительной прибыли по треступредприятию, направляемой на образование фондов эко­ номического стнмулправа ния;

3) расчет среднегодовой стоимости основных произ­ водственных фондов и нормируемых, оборотных средств, принимаемых для определения платы за фонды по трес­ ту-предприятию;

4) расчет премиальных средств для материального поощрения работников УПТК.

2. Нормативно-технологическая документация по материально-техническому снабжению и комплектации строительства

Дальнейшее совершенствование планирования, орга­ низации и управления комплектацией в новых условиях хозяйствования должно быть тесно связано с внедрени­ ем единой нормативно-технологической документации по материально-техническому снабжению и комплекта­ ции (МТСиК) строительных объектов.

117

Всего

Особенность такой нормативно-технологической доку­ ментации по МТСиК заключается в том, что ее разра­

Внутри этапов ресурсы распределяют, как правило, по технологическим комплектам. Так, для промышленного строительства па каждый объект по этапам работ со­ ставляют: схемы формирования комплектов; комплекто­ вочно-технологические карты по номенклатурным груп­ пам материальных ресурсов; графики обеспечения по­ ставочными комплектами и т. д._

На объект в целом составляют сводную комплекто­ вочно-технологическую карту по укрупненной номенкла­ туре. Сроки поставки материальных ресурсов по объек­ там на этапы работ, а также сроки поставки отдельных комплектов определяют по календарным (на основе се­ тевых графиков линейных моделей) графикам строи­ тельства.

В связи с этим в период подготовки треста и УПТК к переводу на новую систему планирования и экономи­ ческого стимулирования необходимо обратить серьезное внимание на разработку такой документации, которая явится нормативной базой (единым источником инфор­ мации):

для планирования и организации снабжения и ком­ плектации объектов по этапам работ;

для оперативного контроля и учета поставок комп­ лектов материальных ресурсов по объектам;

для оформления заказов территориальным органам Госснаба СССР и 'вышестоящим комплектующим орга­ низациям на обеспечение объектов материальными ре­ сурсами;

для разработки •производственно-экономического пла­ на УПТК;

для расчетов за комплектную поставку материаль­ ных ресурсов.

Отсутствие такой документации значительно затруд­ нит переход к новой системе показателей деятельности УПТК, оценку его работы и совершенствование мате­ риального стимулирования.

Трест № 36 (Ленинград) Главзапстроя совместно с трестом Оргтехстрой в числе первых начал разработку нормативно-технологической документации по МТСиК промышленных объектов на стадии подготовки ППР.

120