книги из ГПНТБ / Попсуенко, К. В. Техника безопасности и производственная санитария на заводах железобетонных изделий

Т а б л и ц а 1

Предельные нормы переноски и перемещения тяжестей вручную для подростков в возрасте от 16 до 18 лет

* Отношение максимального подъема к длине пути.

Льготы и компенсации за работу с вредными и тяжелыми условиями труда

На предприятиях сборных железобетонных конст­ рукций постоянно совершенствуются условия труда — увеличивается степень механизации производственных процессов, автоматизируются многие работы и целые производства с вредными условиями (бетонораствор­ ные заводь^, склады цемента и заполнителей, массоза-

20

готовительные работы в цехах по изготовлению мине­ рального утеплителя и др.), на некоторых участках осуществляется дистанционное управление вредными и опасными производственными процессами. Однако многие виды работ по изготовлению сборных бетонных и железобетонных конструкций еще выполняются ра­ бочими в неблагоприятных микроклиматических усло­ виях, в загрязненной воздушной среде. Иногда и кон­ торские работы выполняются в условиях высоких уров­ ней шума, вибраций, сотрясения тела и др. Продолжа­ ет оставаться высоким уровень физической нагрузки в некоторых процессах производства сборных конст­ рукций.

В соответствии с Основами трудового законодатель­ ства работа в таких условиях производства дает право трудящимся на ряд льгот и компенсаций, а именно: вы­ дача спецмолока и лечебно-профилактического пита­ ния, выдача спецмыла, специальное питьевое водоснаб­ жение, предоставление сокращенного рабочего дня и дополнительных перерывов в работе, а также дополни­ тельного ежегодного отпуска, повышение тарифных ставок, бесплатная выдача спецодежды, обуви и предо­ хранительных приспособлений.

Спецмолоком или лечебно-профилактическим пита­ нием обеспечиваются рабочие и служащие, занятые на производствах с вредными условиями труда (работы в цементных складах, бетонно-растворных узлах, на складах заполнителей, работы по обслуживанию про­ парочных камер и автоклавов, дробильных и помоль­ ных установок и др.) (ст. 142 КЗоТ). Перечень работ и профессий, дающих право на получение спецмолока, устанавливает администрация предприятия совместно с ФЗМК в соответствии с медицинскими показаниями, разработанными Министерством здравоохранения, го­ сударственным Комитетом Совета Министров СССР

по вопросам труда и заработной платы и Президиу­ мом ВЦСПС. Разработаны также Правила бесплат-

21

ной выдачи спецмолока Спецмолоко в количестве 0,5 л выдается ежедневно бесплатно. Замена свежего молока другими молочными продуктами или денежная компенсация молока не разрешается. За неполученное своевременно молоко денежные или другие виды ком­ пенсаций не допускаются.

Рабочим, занятым на особо тяжелых и вредных ра­ ботах, назначается лечебно-профилактическое питание

ввиде горячих завтраков или витаминных препаратов

всоответствии с Перечнем производств, профессий и

должностей 1.2 Спецмолоко и лечебно-профилактичес­ кое питание выдается трудящимся в дни выполнения ими работ на вредных производствах, а также в дни амбулаторного лечения в случае профессиональных заболеваний.

Спецмыло в количестве 400 г ежемесячно согласно ст. 141 КЗоТ выдается бесплатно рабочим, .занятым в производствах с высокой температурой, а также на работах, сопровождающихся загрязнением тела. Адми­ нистрация совместно с ФЗМК устанавливает перечень профессий, дающих право на получение спецмыла.

Умывальные бытовых помещений п туалетов долж­ ны снабжаться достаточным количеством мыла и чис­ тыми полотенцами3.

Мыло рабочим не выдается в тех случаях, когда предприятие оборудовано душевыми, снабжаемыми мылом.

1 Постановление Государственного комитета Совета Министров

СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 1 июля 1968 г., № 186/П-14 «Об утверждении Правил бесплатной выдачи молока или других равноценных продуктов рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, на участ­ ках и в других подразделениях с вредными условиями труда». Бюлл. Комитета. 1968, № 9.

2 Постановление Государственного комитета Совета Министров

СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 10 февраля 1961 г„ № 122/3. Бюлл. Комитета. 1961, № 4.

3 Постановление НКТ РСФСР от 6 августа 1922 г. «О выдаче мыла на предприятиях». СЗаоТ, 1965.

22

При работе в помещениях с повышенной температу­ рой рабочие теряют значительную часть влаги, что нарушает работу систем терморегуляции и ведет к физиологическим изменениям в организме. Для вос­ полнения влаги и соли, потерянной рабочим в цехах с горячим режимом работы, организуется снабжение га­ зированной подсоленной водой из расчета 4—5 л на одного человека в смену ’. Во всех остальных случаях цехи снабжаются сырой питьевой водой из централь­ ных водопроводов, если вода соответствует требовани­ ям, предъявляемым санитарными нормами. По требо­ ванию органов санитарного надзора администрация предприятий обязана улучшать качество питьевой во­ ды методом осаждения взвесей и ее обеззараживания.

Работникам, занятым в тяжелых и вредных произ­ водственных условиях, предоставляется дополнитель­ ный отпуск (ст. 115 КЗоТ) и сокращенный рабочий день, продолжительность которых устанавливается со­ ответственно тяжести и вредности выполняемой рабо­ ты согласно списку производств, профессий и должно­ стей с вредными условиями труда 21. Если для получе­ ния дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня работник имеет несколько оснований, ему предо­ ставляются льготы согласно одному из имеющихся оснований. Некоторым категориям работников (строи­ тели, транспортники и др.) устанавливаются дополни­ тельные отпуска за выслугу лет3.

Спецодежда, спецобувь и предохранительные при­ способления бесплатно выдаются рабочим и служа­

1 Постановление Секретариата ВЦСПС от 11 июня '1934 г. «О снабжении рабочих горячих цехов газированной соленой во­ дой». Бюлл. ВЦСПС. 1934, № 13— 14.

2 Постановление Государственного комитета Совета Министров

СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума

12 января 1968 г. № 42. «О мерах по обеспечению капитального строительства кадрами». Сборник постановлений и распоряжений Правительства УССР. 1968, № 3.

23

щим, выполняющим работы в опасных и вредных усло­ виях, связанные с загрязнением, а также в условиях низких температур. Выдача регламентируется Поста­ новлением Совета Министров СССР К

Ответственность за обеспыливание, стирку, дезин­ фекцию, ремонт спецодежды и спецобуви и сохранение их защитных свойств возлагается на администрацию предприятия. Порядок выдачи, .содержания и пользо­ вания спецодеждой и обувью регламентируется специ­ альной Инструкцией21. Типовые отраслевые нормы вы­ дачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений утверждены рядом постановлений и изданы отдельными выпусками.

Рабочие и служащие, получающие предохранитель­ ные приспособления (предохранительные пояса, респи­ раторы, противогазы, самоспасатели и др.), должны проходить инструктаж по правилам пользования и спо­ собам проверки их исправности.

Администрация предприятий обязана организовать регулярное испытание и изъятие из употребления не­ годных и неисправных предохранительных приспособ­ лений.

Теплая спецодежда после ее хранения на складах в летнее время возвращается ее прежним владельцам. Дежурная спецодежда и спецобувь хранится на скла­ де и выдается только на время дежурства. Админи­ страция должна наладить учет выдачи и носки спец­ одежды и обуви. В случае инфекционного заболевания

1 Постановление Совета Министров СССР от 11 июня 1959 г., № 629 «О бесплатной выдаче рабочим и служащим спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений». Сборник офи­ циальных материалов по охране труда в строительстве- и про­ мышленности строительных материалов. М., Стройиздат, 1967.

2 «Инструкция о порядке выдачи, хранения и пользования спецодеждой, спецобувью и предохранительными приспособления­ ми», утвержденная Государственным комитетом Совета Мини­ стров СССР по вопросам труда и заработной платы. № 786 от 11 июня 1960 г. и Президиумом ВЦСПС. № 10, п. 6 от 22 апреля 1960 г., согласованная с Госпланом СССР.

24

рабочего, его спецодежда и склад, где она хранилась, должны подвергаться дезинфекции. Рабочие и служа­ щие должны бережно относиться к выданной им спец­ одежде, обуви и предохранительным приспособлениям.

Повышенные ставки для рабочих и служащих, заня­ тых на горячих и тяжелых работах, устанавливаются в соответствии с типовым перечнем работ и профессий, утвержденным Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной пла­ ты совместно с ВЦСПС.

Перед допуском к работе исполнители некоторых ви­ дов работ и рабочие некоторых профессий должны пройти предварительное медицинское освидетельство­ вание. Для некоторых категорий работников преду­ смотрен также периодический медосмотр. Лица моло­ же 18 лет периодически подвергаются ежегодным медосмотрам независимо от вида исполняемой ими работы '.

Обязанности администрации и ответственность за нарушение трудового законодательства

Согласно Основам трудового законодательства

СССР, союзных республик (ст. 57) администрация предприятий и учреждений обязана принимать меры к уменьшению и устранению опасных и вредных условий производства с целью предотвращения травматизма и профессиональных заболеваний на производстве. Об­ щее руководство охраной труда и ответственность за ее состояние несут директор и главный инженер пред­ приятия.1

1 Список производств и профессий, работники которых подле­ жат предварительным при поступлении на работу и периодическим медосмотрам. Приложение 1 к приказу министра здравоохранения

СССР от 7 сентября 1957 г., № 136. «О предварительных и пери­ одических медосмотрах рабочих». Законодательство по охране труда. М., «Профиздат», 1966.

25

Директор завода Железобетонных изделий обязан организовать планирование мероприятий по охране труда, обеспечивать финансирование и контролировать исполнение намеченных мероприятий в пределах руко­ водимого им предприятия. Директор устанавливает режим работы предприятия или учреждения, органи­ зует санитарно-бытовое обслуживание, общественное питание, обеспечение трудящихся питьевой водой, ки­ пятком, спецодеждой и обувью, а также индивидуаль­ ными средствами защиты.

Главный инженер обязан:

руководить работой по охране труда, планировать мероприятия, направленные на создание безопасных и безвредных условий работы, контролировать их ис­ полнение;

контролировать исполнение приказов, правил, норм и инструкций по технике безопасности, производствен­ ной санитарии и пожарной безопасности;

организовать инструктаж, обучение и повышение квалификации по охране труда всех работающих, сис­ тематически контролировать качество подготовки пер­ сонала в области охраны труда, а также периодически проверять их знания;

организовать обеспечение предприятия правилами, инструкциями, памятками, плакатами, предупреди­ тельными надписями и знаками по технике безопас­ ности;

организовать на предприятии службу технической эстетики;

заказывать изготовление в необходимом количестве и требуемом ассортименте грузозахватных приспособ­ лений; организовать регулярное испытание и освиде­ тельствование кранов, сосудов, работающих под дав­ лением, систем молниезащиты, заземлений, грузоза­ хватных устройств, систем вентиляции и других уст­ ройств охраны труда;

проводить систематическую пропаганду по технике

26

безопасности и производственной санитарии посред­ ством лекций, бесед, демонстрирования специальных кинофильмов, путем организации смотров и конкурсов, оборудования кабинета по технике безопасности;

организовать расследование, регистрацию и учет несчастных случаев и отчетность по охране труда, контролировать правильность расходования средств, ассигнованных для целей охрайы труда;

выявлять причины несчастных случаев, разрабаты­ вать и проводить мероприятия по их устранению;

руководить рационализаторской работой в области охраны труда;

организовать обмен опытом с другими организа­ циями;

обеспечивать исполнение требований, рекомендаций

ипредписаний органов контроля.

Главный механик обязан:

выполнять мероприятия по охране'труда с целью безопасного и безвредного использования машин, ме­ ханизмов, сосудов, работающих под давлением, крано­ вого оборудования и грузозахватных приспособлений; организовать инструктаж на рабочем месте и обуче­ ние персонала, подчиненного отделу главного меха­

ника; обеспечивать исправное состояние машин, механиз­

мов, грузозахватных приспособлений, сосудов, работа­ ющих под давлением, проводить их испытания и осви­ детельствования в установленные сроки, выполнять требования органов надзора и контроля.

Главный энергетик обязан:

организовать безопасную работу котельных, под­ станций, электросетей, заземлителей, вентиляционных систем и систем молниезащиты, водопровода, канали­ зации и очистных сооружений;

обеспечивать инструктаж и обучение подчиненного ему персонала в области техники безопасности и про­ изводственной санитарии; -

27

в контакте с органами контроля и надзора прово­ дить систематические испытания и освидетельствова­ ния систем и установок подведомственных отделу;

наблюдать за исправностью подземных и воздушных сетей, принадлежащих предприятию.

Начальник цеха в пределах руководимого им участ­ ка обязан:

осуществлять мероприятия по технике безопасности и производственной санитарии, содержать цех, прохо­ ды и проезды в чистоте;

контролировать своевременность выдачи рабочим спецодежды, обуви, защитных приспособлений и сле­ дить за их правильным содержанием и использова­ нием;

содержать бытовые помещения в исправном состоя­ нии и в чистоте;

инструктировать сменных инженеров, мастеров, ор­ ганизовать обучение и инструктаж рабочих безопас­ ным способом труда;

оформлять допуски на право производства работу опасных зонах цеха;

своевременно и правильно использовать наглядные методы пропаганды техники безопасности (инструк­ ции, памятки, плакаты, знаки, лозунги и др.);

участвовать в разработке и организовывать реализа­ цию мероприятий по предотвращению производствен­ ного травматизма.

Сменный инженер и мастер цеха обязаны:

осуществлять правильное и безопасное производство работ в пределах руководимого участка;

контролировать исправность защитных приспособ­ лений и ограждений машин, механизмов и рабочих мест, обеспечивать исполнение рабочими правил безо­ пасности и производственной санитарии;

содержать участок, проходы и подъездные пути в чистоте, а подкрановые пути в исправном состоянии;

28

инструктировать рабочих по технике безопасности на рабочих местах;

контролировать содержание и правильное использо­ вание спецодежды, обуви, предохранительных и защит­ ных приспособлений;

не допускать использование неисправных машин, механизмов и инструментов.

Участковый механик обязан:

обеспечивать исполнение правил техники безопас­ ности и производственной санитарии подчиненным ему персоналом;

осуществлять качественное содержание, уход и ре­ монт машин, механизмов, транспортных средств и со­ судов, работающих под давлением;

инструктировать по технике безопасности на рабо­ чих местах машинистов кранов, компрессорных устано­ вок, средств внутризаводского транспорта и др.;

контролировать выполнение правил безопасности производственным персоналом, обслуживающим ма­ шины, механизмы и оборудование на порученном участке.

Законодательством установлены различные виды о т ­ ветственности должностных лиц в области охраны тру­ да: дисциплинарная — дисциплинарные взыскания, пе­ ревод на менее ответственную и ниже оплачиваемую работу, освобождение от работы, лишение премий и др., административная — перед органами государст­ венного надзора по охране труда, уголовная — в со­ ответствии с Уголовным кодексом РСФСР, ст. № 140, 215, 170 и 172. Уголовный кодекс предусматривает уго­ ловную ответственность должностных лиц за наруше­ ния, которые привели или могли привести к несчаст­ ным случаям на производстве.

Лица, злостно нарушающие правила пожарной безо­ пасности, тоже привлекаются к уголовной ответствен­ ности.

29