книги из ГПНТБ / Малмыгин, И. А. Проблемы интенсификации производства о необходимости производственно-трудового баланса

Впериод с 1960 по 1969 год численность работников

внародном хозяйстве ежегодно возрастала в среднем на 4,66%. За это же время число рабочих мест ежегодно увеличивалось на 5—5,5%. В результате коэффициент сменности за эти годы снизился (в промышленности, на­ пример, до 1,45). В связи с этим Леонид Ильич Брежнев

говорил в Отчетном докладе на XXIV съезде КПСС: «Не­ которые хозяйственные органы, вместо того чтобы повы­ сить сменность, добиваются строительства все новых предприятий. Когда ставится вопрос о повышении смен­ ности, то в ответ ссылаются на нехватку рабочей силы. Ну, а на новых предприятиях, спрашивается, кто будет работать — люди или дух святой?»1 Некоторые экономи­ сты, имеющие в виду механизм влияния М на коэффи­ циент сменности, предлагают увеличить этот коэффициент расширением арены труда (многостаночничество), интен­ сификацией труда (совмещение профессий и функций) и переводом высвобождающихся рабочих на другие ра­ бочие места этих же предприятий.

На использование оборудования влияют и простои. Мы проанализировали величину и причины простоев на промышленных предприятиях и в строительных организа­ циях, расположенных на территории РСФСР.

Ниже в таблице представлена зависимость общей ве­ личины простоев оборудования и простоев по вине работ­ ников (администрации и рабочих) от спроса па работни­ ков в промышленности. При спросе, равном пулю (то есть при М=1), величина всех простоев принята за 100%.

Выполненный анализ показал, что с увеличением ре­ зерва рабочих мест возрастают простои оборудования по таким причинам, как:

' Материалы XXIV съезда КПСС. М., Политиздат, >1971, стр. 62.

30

—отсутствие рабочих в связи с нарушениями трудо­ вой дисциплины;

—отсутствие инструмента, приспособлений, техниче­ ской документации и т. д.;

—отсутствие материалов, заготовок, деталей;

—неисправность и внеплановый ремонт оборудова­ ния и т. п.

При этом простои по вине рабочих в 7—8 раз меньше простоев по вине администрации.

Анализ простоев по каждой причине и синтез, обоб­ щение причин позволяют сделать следующие выводы1.

Во-первых, в связи с временным отсутствием работ­ ников на некоторых рабочих местах (кажущаяся нехват­ ка рабочей силы), несвоевременно, с опозданием подго­ тавливаются техническая документация, приспособления, инструменты и т. д. Те, кто должен пользоваться этими

' Мы получили величину внутрисмениых простоев, близкую к той, на которую указывает Я. Б. Кваша,— до 25—30% (см.: Я. Б. К в а ­ ша. Резервные мощности. М., «Наука», 1971, стр. 179).

31

документацией, приспособлениями, инструментами и не получает их своевременно, простаивают — простаивает и их оборудование.

Во-вторых, слабую, неудовлетворительную организа­ цию труда часто прикрывают «нехваткой рабочей силы». Отсутствие материалов, заготовок, деталей руководители производства сплошь и рядом объясняют отсутствием «необходимого» числа работников соответствующих про­ фессий.

И, наконец, причиной слабой организации производст­ ва является зачастую халатное отношение к своим про­ изводственным обязанностям людей, переходящих с од­ ного предприятия на другое. В этом — основа почти всех непредусмотренных простоев оборудования. Таким обра­ зом, дезорганизация производства (понятие, обратное по­ нятию «организация производства») из-за недобросовест­ ного отношения к труду, к своим обязанностям возрас­ тает с увеличением М, и наоборот, при уменьшении М до 1 использование оборудования улучшается, простои сни­ жаются.

Естественно, что сужение арены труда обычно сопро­ вождается уменьшением выработки. В тех случаях, когда режим работы оборудования определяется самим работ­ ником, обслуживающим его, выработка снижается в меньшей степени, чем арена труда. Происходит это по­ тому, что при уменьшении числа обслуживаемых единиц оборудования возрастает интенсивность труда работника, поэтому выработка снижается не пропорционально уменьшению арены труда, а в меньшей степени.

Если же режим работы оборудования не может быть произвольно изменен рабочим, то снижение выработки пропорционально сужению арены труда. В некоторых случаях, когда обслуживаемый комплекс оборудования состоит из разнородных по назначению станков, машин,

32

механизмов, выработка падает в большей степени, чем сужается арена труда.

В среднем, как показали наши исследования, выработ­ ка при сужении арены труда падает. Выявляется эта за­ кономерность сравнением выработки у работников оди­ наковой квалификации, производящих одну и ту же про­ дукцию на одинаковом оборудовании (число единиц обо­

Как видно из таблицы, количественно изменение вы­ работки не соответствует сужению арены труда. Очевид­ но, это объясняется спецификой исследованных нами от­ раслей (машиностроение, промышленность строительных конструкций и деталей, строительство). С некоторыми допущениями мы можем распространить полученные ре­ зультаты на большинство отраслей.

Фактическая арена труда оказывается уменьшенной по сравнению с проектной даже при отсутствии повышен­ ного спроса на работников по следующей причине. Интен­ сивность перемещения (текучесть кадров) в стране весь­ ма высока. Поэтому и в тех районах, где М= 1, значитель­ ную часть работников составляют те, которые раньше ра­ ботали в районах с Л4>-1 и привыкли обслуживать мень­ шую арену труда. Переехав в новый город, они несколько расширили зону обслуживания, но не настолько, чтобы она стала нормативной. Это тем более возможно, что сейчас большинство предприятий само устанавливает нор­ мативы арены труда, нормы времени и расценки на вы­ полняемые работы. Естественно, что при этом «норматив­

ная» арена труда предприятия зачастую меньше норма­ тивной проектной арены труда. Настолько меньше, что даже молодые рабочие с невысокой квалификацией при желании легко перекрывают эти нормативы в 2—3 раза.

При росте безработицы в капиталистическом произ­ водстве владелец предприятия получает возможность дик­ товать работникам все более жесткие условия. В их чис­ ло входит и условие расширения арены труда с целью увеличения производительности труда. При этом арена труда возрастает по сравнению с нормальной, норматив­ ной — это приводит к увеличению затрат физической и умственной энергии работника. Такое расширение арены труда при безработице позволяет владельцам предприятий получить более высокую производительность труда: прирост выработки по этой причине при пятипро­ центной безработице составляет примерно 22% от выра­ ботки при М= 1. В ряде капиталистических государств арена труда расширена настолько, что только молодые здоровые люди с хорошей реакцией способны обслу­ живать все оборудование. Причем за сравнительно короткий срок (10—15 лет) организм их изнашивается настолько, что они уже не в состоянии выполнять свою работу на уровне требований владельцев предпри­ ятий.

Наличие же резерва рабочих мест по основным произ­ водственным фондам приводит, в конечном счете, и к тому, что продукция народного хозяйства, воплощенная в оборудовании «лишних» рабочих мест, не используется. Эта продукция может быть отнесена к потерям в народ­ ном хозяйстве. При общей доле неиспользуемых рабочих мест в 10—13% и средней стоимости одного рабочего мес­ та в 4—5 тысяч рублей общая стоимость неиспользуемых ОПФ (то есть потерь) составляет значительные суммы.

Такое несоответствие между числом рабочих мест

34

Г л а в а I I

ИНТЕНСИВНОСТЬ ТРУДА И ВЫРАБОТКА

Термином «интенсивность труда» называют степень напряженности труда, то есть количество труда, затрачи­ ваемое работником в процессе производства в единицу времени.

Имеются разные предложения по допросу о способах измерения интенсивности труда, однако ни один из них не пригоден для практического применения в массовом про­ изводстве. (Большинство ученых считают, что интенсив­ ность труда целесообразно измерять количеством энер­ гии, затраченной человеком в единицу рабочего времени). В связи с этим в наших исследованиях мы применили не прямой, а косвенный способ измерения интенсивности труда.

Известно, что в капиталистическом производстве интенсификация труда является одним из основных спо­ собов увеличения производительности труда. Владелец предприятия «заставляет рабочего увеличивать затрату труда в единицу времени, повышать напряжение рабочей силы, плотнее заполнять поры рабочего времени, т. е. конденсировать труд... Наряду с измерением рабочего времени как «величины протяженной» теперь выступает измерение степени его уплотнения»1.

К. Ма р к с . Капитал, т. I. М., Политиздат, 1967, стр. 421.

В условиях безработицы «промышленная резервная армия... оказывает давление на активную рабочую армию и сдерживает ее требования... давление незанятых рабо­ чих принуждает в то же время занятых давать большее количество труда...»1.

Это стремление капиталиста к «максимуму достижи­ мого» (по Марксу), естественно, приводит к преждевре­ менному износу организма рабочего, то есть труд по уров­ ню интенсивности становится антигуманным. Как писал К. Маркс, «фабричные инспектора... признают, что со­ кращение рабочего дня уже вызвало такую интенсив­ ность труда, которая угрожает здоровью рабочих и, сле­ довательно, разрушительно действует на самое рабочую силу»12.

В условиях конкуренции в капиталистическом произ­ водстве трудно рассчитывать на возможность установле­ ния научно обоснованной, нормативной интенсивности труда. Такая интенсивность может стать нормой лишь в социалистическом (коммунистическом) производстве.

Для нашего современного производства нормативный уровень интенсивности труда устанавливается исходя из объема оборудования, которое должен обслуживать один работник соответствующего разряда (по проекту), и объема продукции соответствующего качества, которую должен производить указанный работник на указанном оборудовании (по проекту).

Если для работников одинаковых профессий и разря­ дов, производящих одну и ту же продукцию на одина­ ковом оборудовании, сравнивать изменение выработки, то тем самым мы будем сравнивать изменение интенсивности

37

Пусть wo — выработка в районе (городе), где отсутст­

тогда

где i — показатель изменения выработки под влияни­ ем снижения интенсивности труда, обусловлен­ ного повышением спроса на работников (далее для краткости будем говорить о показателе интенсивности труда).

Мы провели исследования по следующим специально­ стям:

—фрезеровщики;

—электросварщики (ручная, полуавтоматическая, ав­ томатическая сварка);

—слесари-сборщики в механосборочных цехах маши­

ностроительных предприятий;

—слесари-сборщики металлоконструкций (сборка ручная, механизированная);

—газорезчики (ручная, полуавтоматическая, автома­ тическая резка);

—сверловщики;

—маляры (окраска промышленной продукции) и др. Данные статистических наблюдений были сгруппиро­

ваны по одинаковым признакам, и проводилось сравне­ ние интенсивности труда. Получены следующие резуль­ таты.

Если выработка измерялась в стоимостном выражении (в рублях на человека в год, смену, час), то она в боль­

38

шинстве случаев возрастала с увеличением спроса на ра­ ботников. Если же мы измеряли продукцию в натураль­ ном выражении (вес наплавленного металла, число отвер­ стий, вес или число изготовленных изделий и т. п.), то выработка снижалась с увеличением резерва рабочих

Дополнительный анализ показал, что это возрастание оплаты единицы продукции было обусловлено либо при­ менением более высоких расценок (косвенные приписки), либо прямыми приписками зарплаты за фиктивные рабо­ ты. (Естественно, при этом мы учитывали, что в не­ которых случаях применение более высоких расценок было оправданным.) Вот как, например, зависит измене­ ние интенсивности труда и оплаты единицы изделия для ручной электросварки при изменении спроса на ра­ ботников:

Вторая особенность изменения интенсивности труда связана со степенью механизации труда работников. Сравнивая результаты, мы обнаружили, что для разных работ изменение интенсивности различно. Например, для ручной, полуавтоматической и автоматической сварки бы­ ло получено:

39