книги из ГПНТБ / Малмыгин, И. А. Проблемы интенсификации производства о необходимости производственно-трудового баланса

4. Информацию о требующихся работниках система «ТРУД» должна помещать только в тех районах, откуда планируется перемещение работников.

Это понятно, так как отсутствие информации о требу­ ющихся работниках в других городах исключает увольне­ ние живущих там работников. Исходить эта информация должна только от тех предприятий, на которые планиру­ ется перемещение работников. Уволившиеся с прежних мест работники в этом случае поступят только на эти предприятия. Всякая другая информация при этом ис­ ключается. Нарушение этого принципа является в настощее время причиной того, что фактическое перемещение трудящихся не соответствует запланированному (точнее, желаемому, так как настоящего планирования перемеще­ ния сейчас не существует) Ч

5. Перемещение работников из отрасли в отрасль количественно определяется Госпланом. Структура ра­ ботников (профессия и квалификация) определяется структурой новых рабочих мест, то есть в основном той отраслью, численность работников в которой должна возрасти.

Выполнение перечисленных пяти принципов позволит численно поддерживать динамический баланс между чис­ лом рабочих мест и численностью работников, а факти­ ческое перемещение трудящихся будет соответствовать запланированному. При этом, сохраняется резерв переме­ щения. Качественное отличие его от ныне существующе­ го резерва рабочих мест для перемещения работников заключается в том, что он должен существовать не повсе­ местно, а в запланированных районах. Рабочие места,

' Организованное в Калуге бюро (см. главу IV) не может вы­ полнить свою задачу — планомерно перемещать трудящихся, так как из Калуги вербуют людей в другие города.

110

освободившиеся за счет резерва перемещения, при этом закрываются. Во всех городах будет создан также стра­ ховой резерв рабочих мест. Их отличием явится отсутст­ вие информации о требующихся работниках, так как эти места будут предназначены для впервые поступающих на работу, живущих в этом городе. Начало осуществлению этих идей уже положено.

После осуществления предлагаемых выше мероприя­ тий в народном хозяйстве, по нашему мнению, должны произойти существенные количественные и качественные изменения.

В использовании оборудования, например, арена тру­ да возрастет до нормативной из-за ликвидации повышен­ ного спроса на работников и роста квалификации. Про­ стои оборудования уменьшатся в несколько раз. Из-за увеличения арены труда часть работников, высвободив­ шихся в первой смене, перейдет во вторую — возрастет

снизится до естественного уровня, уменьшатся потери от переходов, квалификация работников возрастет, снизит­ ся брак, возрастет производительность труда на 17%. В результате роста квалификации и повышения трудовой дисциплины уменьшится число несчастных случаев на производстве. Исчезнет противоречие между мерами, на­

111

правленными на укрепление трудовой дисциплины, и ме­ рами по перемещению трудящихся.

Уменьшится число одновременно строящихся объек­ тов, то есть число одновременно создаваемых рабочих мест,— появится возможность выделения больших средств для внедрения более дорогого и более производи­ тельного оборудования и улучшения условий труда. Со­ кратятся сроки строительства объектов, возрастет часто­ та обновления предприятий, ускорится рост производи­ тельности оборудования1. Ежегодный прирост выработки в целом по народному хозяйству по этой причине увели­ чится на 1—1,1% (см. главу IV).

Только по перечисленным причинам производитель­ ность труда в народном хозяйстве, по нашим расчетам, за 7 лет возрастет примерно в 1,5 раза (при этом сохра­ нится и прирост по существующим причинам). Соответст­ венно возрастет и объем продукции, приходящейся на душу населения. Этот объем равен произведению произ­ водительности труда на численность работников, деленно­ му на численность населения. Графически изменение объема продукции, приходящейся ;на душу населения, в зависимости от М представлено па рис. 4, а. В области /И<1 производительность труда возрастает с увеличением безработицы до некоторого предела, а доля занятых уменьшается. Поэтому при значениях М= 1,0—0,93 объем продукции на душу населения возрастает, а при дальней­ шем росте безработицы — уменьшается. Происходит это потому, что при Л4<0,93 уменьшение производства про­ дукции из-за уменьшения доли занятых не компенсиру-

' Если сейчас в стране ежегодно обновляется 2—3% рабочих мест, то в этом случае можно будет ежегодно обновлять до 7% рабо­ чих мест.

112

ется ростом выработки. Вот почему в наиболее развитых капиталистиче­ ских государствах безра­ ботица держится на «оп­ тимальном» для владель­ цев средств производства уровне — 4—6%.

После того как в на­ шем производстве М ста­ нет равным единице, даль­ нейший технический про­ гресс будет сопровож­ даться процессами, гра­

фически показанными на рис. 4, а, б, в.

Механизация и авто­ матизация производст­

ва приводит к тому, что арена труда все в большей сте­ пени регламентируется как инструкциями, так и самим технологическим процессом. Это означает, что работник по своему желанию все в меньшей степени может изме­ нять ее. На автоматических линиях арена труда одинако­ ва при любом М. Таким образом, особенность автомати­ ческого производства такова, что арена труда не изменя­ ется при изменении М, то есть М не влияет на выработку через арену труда. Рассмотрим это на примерах.

В машиностроении возьмем два вида работ — сверле­ ние и газокислородную резку металла. При ручном свер­ лении рабочий может пользоваться любым набором из следующего инструмента и оборудования (то есть про­ извольно расширять или сужать арену труда): грузоподъ­ емный механизм, линейка, рулетка, угольник, шнурок, мо­ лоток, дрель (ручная, электрическая, пневматическая),

113

сверла и т. д. Ом может потребовать, чтобы транспорти­ ровку и кантовку, разметку и контроль качества произво­ дил другой рабочий, а может сам выполнять все эти опе­ рации.

При сверлении на станках-полуавтоматах арена труда регламентируется более жестко: это станок и грузоподъ­ емный механизм (при этом обслуживание грузоподъемно­ го механизма может выполнять другой рабочий). Работа на отдельном станке-автомате или сверление в технологи­ ческой автоматической линии регламентированы столь жестко, что уже почти невозможно изменить арену тру­ да — настолько жестко она определена технологией и обо­ рудованием.

Если рассматривать газокислородную ручную резку (разделительную или поверхностную обработку), то ра­ бочий может кроме собственно резки выполнять транспор­ тировку, кантовку, разметку, подготовку материалов и оборудования для резки, зачистку кромок от грязи, жира и шлака и т. д. и т. п. Работа на газорезательных полуавтоматах сужает арену труда (исключается обору­ дование для получения газа и хранения кислорода) и де­ лает ее более строгой. Работа на автоматах еще в боль­ шей степени регламентирует арену труда (исключаются разметка, зачистка и другие операции).

В других отраслях и видах работ происходит анало­ гичный процесс.

В главе II мы показали, что механизация и автомати­ зация производства ослабляют влияние интенсивности труда на выработку. Происходит это опять-таки потому, что при ручных работах рабочий сам определяет ско­ рость трудовых операций и вкладываемую силу. Механи­ зация работ усиливает влияние механизма и уменьшает влияние ручного труда на конечный результат. Автомати­ зация делает машину определяющей интенсивность труда

114

человека в технологическом процессе производства. Ра­ ботая на автомате, человек практически лишен возможно­ сти произвольно менять интенсивность труда — она опре­ деляется технологией и оборудованием.

Если сравнивать часовую производительность труда в производствах с различным соотношением «численность рабочих мест — численность трудоспособных», то можно обнаружить, что с увеличением этого отношения произво­ дительность труда падает, а с уменьшением — возрастает. Эта разница уменьшается при переходе от ручных видов производства к механизированным и автоматизирован­ ным. Например, мы получили следующие результаты:

Это означает следующее. В настоящее время в про­ мышленности и строительстве только за счет более вы­ сокой интенсивности труда в капиталистическом произ­ водстве по сравнению с социалистическим превышение производительности оценивается в 50—70%. Сравнитель­ но недавно этот прирост составлял около 100%. В девя­ тую пятилетку взят курс на создание высокомеханизиро­ ванных и автоматизированных производств, где доля руч-

1115

иого труда будет сведена до минимума — за человеком останутся функции контроля и регулировки обслужива­ емых систем.

После комплексной автоматизации производства из­ менения выработки при любом М будут незначительными из-за изменения интенсивности труда.

Возьмем, к примеру, бетонные работы. Если рабочий укладывает и уплотняет бетон вручную (лопатой, ручным электровибратором), он может произвольно менять свой режим работы, скорость, интенсивность труда. Необходи­ мая интенсивность труда при этом весьма высока. При выполнении бетонных работ на вибростенде задаются многие параметры, но часть остается возможным изме­ нять, то есть интенсивность труда хоть и регламентирует­ ся более жестко, но все-таки ее можно изменять. Во вто­ ром случае она меньше, чем в первом. А вот приготов­ ление бетонных труб центрифугированием на заводахавтоматах практически лишает рабочего возможности менять интенсивность труда (при этом она ниже, чем во втором случае). Таким образом, и интенсивность труда (как и арена труда) при работе на заводах-автоматах не изменяется при изменении М. Это означает, что комплекс­ ная автоматизация производства лишает капиталистиче­ ское хозяйство того превышения в выработке, которое оно имеет сейчас за счет чрезмерной интенсификации труда рабочих при М< 1.

Изменения выработки, обусловленные изменением квалификации, существенны в области М>\. При М< 1 эти изменения почти отсутствуют. Отсюда следует, что при установлении в нашем народном хозяйстве М =1 ка­ питалистическое производство лишится и того превыше­ ния в выработке по сравнению с нашим, которое оно сей­ час имеет за счет более высокой квалификации работни­ ков, достигаемой за счет сдерживаемой текучести. Наи­

116

больший (по сравнению с тремя предыдущими факторами) прирост производительности труда к настоящему времени капиталистическое производство получило в результате быстрого строительства предприятий и частого обновле­ ния их, то есть частого внедрения более производительно­ го оборудования. Достигается это за счет концентрации сил и средств на рациональном числе одновременно строящихся объектов и высокой производительности тру­ да в строительстве. После установления М= 1 в нашем на­ родном хозяйстве число одновременно строящихся объек­ тов станет нормативным, то есть сроки строительства объектов и частота обновления предприятий станут нор­ мативными. Производительность труда наших строителей сравняется с производительностью труда строителей в ка­ питалистическом производстве в результате автоматиза­ ции производства. Таким образом, то превышение выра­ ботки, которое ежегодно капиталистическое производство имеет за счет более частого обновления оборудования, исчезнет при переходе нашего хозяйства к М=1 и авто­ матизированному производству (см. рис. 4, а, б, в).

Итак, переход социалистического хозяйства к М= 1 и автоматизированному производству лишает капитали­ стическое производство того превышения производитель­ ности труда, которое оно имеет сейчас за счет безрабо­ тицы.

В этих условиях объем продукции, приходящейся на душу населения во времени, будет изменяться так, как это показано на рис. 4, а, б, в. Со временем, по мере авто­ матизации производства, максимум этого объема переме­ щается из области Л4 = 0,94 в область М —1,0. В этот мо­ мент мы догоним капиталистическое производство по производительности труда и объему продукции на душу

117

Г л а в а VI

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

и н т е н с и ф и к а ц и и п р о и зв о д с тв а

В главе V мы указали, что, планируя строительство новых предприятий на данной территории, министерства

иведомства обязаны согласовывать эти планы с органами территориального планирования. Для этого есть множест­ во исключительно важных причин, игнорирование кото­ рых может обернуться отрицательными последствиями не только для интенсификации производства, но прежде все­ го для людей, осуществляющих эту интенсификацию.

Естественно, что М= 1 в масштабе народного хозяйст­ ва может быть достигнуто лишь при условии, что на каж­ дой конкретной территории (край, область, АССР, союз­ ная республика) будет поддерживаться такое же соотно­ шение. И здесь возникают две проблемы — проблема ра­ ционального числа рабочих мест на данной территории

ипроблема рациональной структуры рабочих мест. Они должны быть решены для того, чтобы, во-первых, выпол­ нялось условие интенсификации производства, и, во-вто­ рых, чтобы экономические критерии интенсификации не вступали в противоречие с социальными, психологически­ ми критериями развития общества.

Рациональное число рабочих мест на данной террито­ рии может быть рассчитано несколькими способами.

Исследованиями советских и зарубежных ученых уста­ новлено, что для каждого человека, исходя из особенно­

119