книги из ГПНТБ / Карягин, И. Д. Экономика социалистической промышленности (краткое изложение курса лекций)

альные ресурсы, что соответствует интересам каждой страны в отдельности и всего содружества их в целом.

Анализ структуры промышленности и экономическая оценка структурных сдвигов

Повышение производительности общественного труда —

главный критерий экономической эффективности структур­ ных сдвигов. Создание наиболее экономичной структуры про­ мышленности требует глубокого анализа и детального изуче­ ния механизма действия факторов, влияющих на формиро­ вание структуры.

Экономическая оценка структурных сдвигов производится по группам однородных (например, электроэнергия) или взаимозаменяемых видов продукции (например, различные виды топлива).

Экономическая эффективность структурных сдвигов в промышленности определяется путем суммирования эконо­ мии по группам однородных и взаимозаменяемых продуктов. Наиболее правильная и всесторонняя оценка экономической эффективности структурных сдвигов в промышленности мо­ жет быть получена на основе разработки и сравнения вари­ антов межотраслевого баланса, предусматривающих различ­ ную структуру производства необходимых обществу продук­ тов для личного и общественного потребления, а также для расширения производства.

Анализ общей отраслевой структуры промышленности про­ изводится на основе расчета удельного веса (доли) продук­ ции каждой ее отрасли в процентах ко всей валовой продук­ ции промышленности. По отдельным отраслям аналогичные расчеты производятся по видам или группам производств. При анализе структуры иромышленности пользуются и та­ кими показателями, как численность рабочих и стоимость ос­ новных фондов по отраслям.

Изменения удельных весов отраслей и видов производств являются результатом различных темпов их роста. Поэтому для характеристики структурных сдвигов используют данные не только об изменении соотношений объемов продукции от­ дельных отраслей в валовой продукции промышленности, но и соотношений их темпов роста. Это отраслевые коэффици­

енты опережения*.

* Ефимов А. Н. Экономика и планирование советской промышленно­ сти. Изд. «Экономика», М., 1970.

20

Тпром.— темп развития промышленности в целом в дан­ ном периоде.

Или через среднегодовые темпы прироста:

дить от базисной структуры к структуре промышленности на последний год планового периода.

ленности СССР является комплексный характер ее развития, базирующийся на сочетании отраслей, производящих средст­ ва производства, и отраслей, производящих предметы потреб­ ления; отраслей добывающей и перерабатывающей промыш­ ленности.

Добывающая промышленность характеризуется тем, что она свой предмет труда находит в природе. Обрабатываю­ щая промышленность свой предмет труда получает от добы­ вающей промышленности и сельского хозяйства.

Промышленность делится на две группы: ' А — производство средств производства; Б — производство предметов потребления.

В то же время группа А делится на производство средств труда (оборудование, сооружения и др.) и производство предметов труда (сырье, топливо и др.).

21

Современная промышленность состоит из большого числа отраслей. Деление на отрасли — это исторический процесс общественного разделения труда. Отраслевой состав про­ мышленности непрерывно расширяется.

В России число отраслей в различные периоды экономи­ ческого развития составляло:

В настоящее время насчитывается более 350 отраслей и видов производств, объединяющих около 50 тысяч промыш­ ленных предприятий.

Основным признаком классификации предприятий по группам (А и Б) и по отраслям внутри этих групп является их однородность по назначению вырабатываемой продукции, что сочетается и с другими признаками: схожесть применяе­ мого сырья и технологического процесса, особый профессио­ нальный состав кадров.

В СССР принята следующая классификация отраслей промышленности: электроэнергетика; топливная промыш­ ленность; черная металлургия; цветная металлургия; маши­ ностроение и металлообработка; химическая и нефтехимиче­ ская промышленности; резиноасбестная; лесная, деревооб­ рабатывающая и целлюлозно-бумажная; стекольная и фарфоро-фаянсовая; легкая; пищевая; медицинская; поли­ графическая; промышленность строительных материалов и другие отрасли промышленности. Всего выделено 16 комп­ лексных отраслей промышленности.

Отрасли, в состав которых входях несколько однородных, неспециализированных отраслей, называют комплексными отраслями.

К числу комплексных отраслей промышленности относят­ ся топливодобывающая, топливоперерабатывающая, маши­ ностроение и металлообработка (объединяет около 87 отра­ слей и видов производств), химическая (около 30 отраслей и видов производств), пищевая (более 30 отраслей и видов производств) и т. д.

Промышленность делится по формам подчинения пред­ приятий: промышленность союзного подчинения и промыш­ ленность союзно-республиканского, республиканского под­

22

чинения, местная промышленность, подведомственная Сове­ там Министров союзных республик. По объему производства продукции первая дает 48%, а вторая — 52% валовой про­ дукции.

Производственные взаимоотношения отраслей промышленности

Взаимосвязи различных сфер и отраслей народного хо­ зяйства получают свое выражение в потоках материальных ценностей из одной отрасли в другую.

Межотраслевые связи отражают важнейшие моменты процесса воспроизводства: производство, распределение, об­ мен и потребление общественного продукта.

Межотраслевые связи промышленности отражают взаи­ моотношения ее с другими отраслями народного хозяйства и взаимоотношения отраслей внутри промышленности.

Изучение межотраслевых связей промышленности имеет огромное значение для планирования пропорциональности общественного производства.

В зависимости от типа и назначения продукции межотра­ слевые связи промышленности делятся на два вида: товар­ ные связи и производственные связи.

Товарные связи — это взаимоотношения отраслей про­ мышленности но распределению готовой продукции, не под­ вергающейся дальнейшей переработке (конечной продукции).

Производственные связи — это взаимоотношения отра­

слей в процессе общественного производства по распределе­ нию и потреблению продукции, направляемой в другие отра­ сли для последующей переработки.

Конечный продукт — та часть совокупного продукта, ко­ торая окончательно выходит за пределы текущего производ­ ства и используется для потребления, накопления, а также на возмещение выбытия и капитальный ремонт основных фондов плюс экспортно-импортное сальдо.

23

Удельный вес продукции, направляемой в дальнейшуюпереработку, по отдельным отраслям промышленности рез­ ко отличается от средних данных по промышленности и зави­ сит от места отрасли в цикле материального производства. Так, удельный вес продукции, потребляемой по линии произ­ водственных связей (в 1966 г.) составлял (в %): в промыш­ ленности строительных материалов — 94,6; в черной ме­ таллургии — 92,6; в химической и нефтехимической про­ мышленности — 86,0; в топливной — 78,7; в лесной и де­ ревообрабатывающей — 75,3; в легкой — 54,8; в пищевой промышленности — 28,4.

Межотраслевые производственные связи каждой отрасли промышленности осуществляются по двум линиям: с потреби­

степени концентрации. Например, наиболее концентрирован­ ные связи с поставщиками по потреблению материальных ресурсов характерны для электроэнергетики, в которой (в 1966 г.) 94,4% материальных затрат (без амортизации) при­ ходилось на продукцию топливной промышленности.

Внутриотраслевые связи занимают значительное место в производственных связях. Удельный вес внутриотраслевого потребления продукции во всем производственном потребле­ нии в 1966 году составлял (в %): в черной металлургии — 32,6; в машиностроении — 55,8; в химической и нефтехимиче­ ской промышленности — 36,5; в лесной, деревообрабатываю­ щей и целлюлозно-бумажной — 40,7; в легкой — 87,9; в пищевой промышленности — 87,8.

Большой объем внутриотраслевого оборота свидетельст­ вует о высоком уровне разделения труда внутри данной от­ расли и взаимозависимости отдельных производств.

Обобщающим показателем развития связей между отра­ слями промышленности может служить удельный вес про­

мышленной продукции, используемой внутри промышленно­ сти.

Промышленность имеет развитые связи с другими отрас­ лями народного хозяйства. Связи эти многообразны по форме. В одних случаях они носят прямой, непосредствен­ ный характер, в других — опосредованный че,рез связи с другими отраслями или промежуточными ступенями произ­ водства.

В этом отношении различают связи прямые или первого порядка и связи косвенные или вторичные.

Примером прямых связей может служить добыча нефти и переработка ее на НПЗ (нефтеперерабатывающий завод). Добыча газа и Использование его на металлургическом заво­ де или на электростанции. Примером косвенных связей явля­ ется обеспечение газовой и нефтяной промышленности ком­ прессорными трубами, компрессорами и насосами, другим оборудованием.

Методы изучения межотраслевых связей в промышленности

Для изучения фактически сложившихся межотраслевых связей промышленности с другими отраслями народного хо­ зяйства, а также для выявления наиболее эффективных свя­ зей служит межотраслевой баланс производства и распреде­ ления общественного продукта.

Балансовый метод планирования в СССР развивался путем совершенствования баланса народного хозяйства и системы частных материальных балансов.

Баланс народного хозяйства устанавливает основные эко­ номические пропорции (соотношения между потреблением и накоплением, между промышленностью и сельским хозяйст­ вом, между производством средств производства и производст­ вом предметов потребления). Однако баланс народного хозяй­ ства не раскрывает всей сложной системы межотраслевых связей, так как он строится в разрезе крупных отраслей народ­ ного хозяйства.

Материальные балансы характеризуют частные межотра­ слевые связи, показывают ресурсы и распределение каждого данного вида продуктов, соотношение между их производством и потреблением.

Отдельные материальные балансы не дают представления о всей системе экономических связей в общественном про­ изводстве. Каждый баланс показывает лишь непосредствен*

2S

«ую взаимозависимость между производством отдельных про­ дуктов. Межотраслевые связи через посредство других продуктов в «аждом данном материальном балансе не отра­ жаются.

Межотраслевой баланс представляет собой таблицу шах­ матного типа (это конкретизация баланса народного хозяй­ ства), в которой по горизонтали и по вертикали расположены' в одном и том же порядке отрасли народного хозяйства. Строки такой таблицы, цифры по горизонтали, характеризу­ ют распределение продукции каждой отрасли материального производства между всеми другими отраслями: на производ­ ственные нужды, на .потребление, капитальные вложения, прирост запасов и экспорт. А колонки, цифры по вертикали, показывают структуру затрат на производство продукции по каждой отрасли (рис. 1).

Отчетные балансы были разработаны ЦСУ СССР за

1959 и 1966 гг.

Схема межотраслевых потоков продукции*.

Связи по линии распределения стоимости

Ри с. 1

*См. Ефимов А. Н. Экономика и планирование советской промыш­ ленности. М., 1070, стр. 170.

26

ГЛАВА IV

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Основные понятия сырья

Развитие промышленности обусловлено не только общими социально-экономическими задачами общества, но и наличи­ ем разведанных сырьевых ресурсов.

Сырьевые отрасли являются первым звеном в промыш­ ленном производстве. Они во многом определяют возможно­ сти и темпы развития всех отраслей обрабатывающей промышленности.

К сырьевым отраслям в практике учета и планирования обычно относят: добычу руд и нерудного сырья; все виды топливных ресурсов; производство электроэнергии; лесозаго­ товку; добычу рыбы.

Значительное количество первичного сырья для промыш­ ленной переработки поставляет также сельское хозяйство.

Сырье принадлежит к средствам производства, оно, явля­ ясь продуктам предшествующего труда, изменяет свою на­ туральную форму в процессе переработки. Сырье — предмет труда, т. е. то, на что воздействует труд в обрабатывающих отраслях промышленности. В добывающих же отраслях пред­ метом труда являются недра земли, содержащие полезные ископаемые. Продукт труда обрабатывающей промышленно­ сти— сырой материал (уголь, нефть, газ, руда, торф и т. д.), отнятый из непосредственной связи с природой.

Различие ископаемого и' сырого материала, следовательно, в том, что сырой материал содержит сгусток труда, он как бы отфильтрованный в процессе труда материал, а ископае­ мое в своем первородном состоянии не содержит ни одного атома человеческой энергии. Отсюда вывод: всякий сырой материал есть предмет труда (обрабатывающие отрасли), но не всякий предмет труда — сырой материал (добывающие производства). Поэтому общие отличия добывающих и обра­ батывающих отраслей промышленности состоят в качествен­ ном различии их предметов труда.

27

В связи с указанным необходимо подчеркнуть, что иско­ паемое в природе не имеет стоимости до тех пор, пока на его отыскание и извлечение не затрачен труд, а сырой материал «претерпел известное изменение при посредстве труда». (К. Маркс «Капитал», т. 1, стр. 186). Значит, экономия расхода сырья в процессе производства — весьма существенный, а иногда (например, в переработке нефти) важный фактор рен­ табельности.

Сырье как предмет труда в отличие от средств труда пре­ образуется в другие продукты, изменяя свою первоначальную природную форму. Так, нефть преобразуется в готовые про­

форму.

Различают основные и вспомогательные сырые материа­ лы. Сырые материалы, природное вещество которых состав­ ляет основу изготавливаемого продукта, есть основные ма­ териалы: руда, нефть, хлопок.

Сырые материалы, не образующие основу продукта — вспомогательные: краски, химикаты, смазочные масла и т. д.

Различия между основными и вспомогательными материа­ лами определяются ролью каждого из них как элементов производства в создании готового продукта.

Топливо относится к вспомогательным материалам. Од­ нако в практике планирования оно выделяется особо.

В зависимости от участия, которое принимает тот или иной предмет при изготовлении готового продукта, он высту­

сырье.

В процессе производства сырой материал, который под­ вергается обработке в одной или нескольких стадиях про­ изводства, но не может быть потреблен как готовый продукт, становится полуфабрикатом.

Влияние сырья на экономику производства

Основные и вспомогательные материалы — не статисти­ ческие категории. Они имеют большое принципиальное и практическое значение для реальной оценки сырьевых ресур­ сов промышленности.

28

Нельзя определять обеспеченность промышленности сырь­ ем по одним данным о потенциальных ресурсах. Природные запасы — это еще не сырьевые ресурсы, ими они становятся при условии затрат труда на добычу или производство.

Сырье и вспомогательные материалы важны и для исчис­ ления себестоимости промышленной продукции, они оказы­ вают влияние на экономику производства. В отраслях обра­ батывающей промышленности затраты на основное сырье и топливо — основная наибольшая часть издержек производст­ ва готовой продукции.

В общем объеме материальных затрат стоимость первич­

промышленности1составляют у4 общей стоимости основных фондов промышленности.

Капитальные вложения в добывающие отрасли — около 1/з всех вложений в промышленность.

Классификация сырья Сырье по своему первоначальному происхождению состо­

полняются только в результате открытия и разработки при­ родных месторождений. Органическое же сырье может по­ стоянно воспроизводиться.

Появилось и синтетическое сырье, получаемое из мине­ рального и органического сырья химическим путем.

Природные ресурсы подразделяются на две группы: возобновляемые и невозобновляемые.

Кневозобновляемым ресурсам относится главным обра­ зом минеральное сырье: руды металлов, уголь, нефть, газ и другие полезные ископаемые.

Квозобновляемым относятся растительные и другие био­ логические ресурсы, почвы и водоемы. При правильной их

29