книги из ГПНТБ / Матюшин, В. Н. Планирование снижения себестоимости строительных и монтажных работ учебное пособие

чественньш характеристикам. Эта бесконтрольность приводит к серьезным последствиям.

Ежегодно изменяются оптовые цены на промышленную продукцию, потребляемую в строительном производстве. Эти изменения,как правило, учитываются при планировании при­ были и издержек производства. Предприятия и ведомства-по­ ставщики сообщают органам снабжения, а последние — по­ требителям перечень продукции, на которую в течение года изменятся цены и общий размер этих изменений. Потребитель проверяет правильность расчета сумм экономии (удорожа­ ния), связанной с изменением оптовых цен и подтверждают эги изменения поставщику.

Необходимо иметь в виду, что при этом не учитываются надбавки к ценам за изготовление продукции по специальным заказам и особым условиям, устанавливаемым по соглашени­ ям сторон. Не учитываются также изменения оптовых цен на разовые заказы, снижение оптовых на продукцию, не пользу­ ющуюся спросом, снижение оптовых цен по решению органов ценообразования в случаях обнаружения фактов незаконного установления цен.

При расчетах за объект большое значение приобретает контроль за расходованием ресурсов при наименьшей затрате на эти цели времени производственного персонала. Этой зада­ че соответствует действующая в Главленинградстрое система карт готовности работ. В этой карте отражается ожидаемое состояние объекта, план работ на предстоящий период и фак­ тическое состояние работ на объекте в течение всего времени его строительства.

Карта готовности представляет собой таблицу, в которой все рабоы сгруппироватны по технологическим комплексам и распределены по пространственным элементам объекта в со­ ответствии с принятой организацией производства работ и специализацией рабочих бригад. Карта составляется отдельно для каждого типа объекта и отражает по комплексам сметную стоимость работ: по объекту, по этажу или секции, по секции в пределах этажа.

Состояние работ на объекте определяется визуально и от­ ражается в карте графически. Для этого достаточно зачерк­ нуть (или заштриховать) часть строки, соответствующую вы­ полненной. (или планируемой) части работ данного комплек­ са. Стоимость работ определяется непосредственно по карте, где она заранее показана по каждому комплексу при любой его готовности. Эта карта является единственным документом, подтверждающим выполненный на объекте объем работ. Вся­ кие «процентовки» и накопительные ведомости отменяются.

20

По всем комплексам работ карт готовности разработаны плановые нормативы для оперативно-производственного пла­ нирования. Простота и лаконичность нормативов существенно облегчает расчет технико-экономических показателей плана.

Однородность объектов определенного типа и одноименных комплексов работ на них обеспечивает равноценность нату­ рального и стоимостного измерителя. Поэтому нормативы рас­ хода материалов, составленные на каждый комплекс работ в целом по объекту, приводятся затем к 1000 руб. сметной стои­ мости работ данного комплекса.

Планирование расходов по заработной плате основных ра­ бочих в подрядных организациях осуществляется по видам ра­ бот, участкам, объектам (этапам), категориям и квалификаци­ онному составу и т. д. (табл. 5).

Если первичная подрядная организация свои подразделе­ ния специализирует по технологическому признаку — тогда определяется объем подрядных работ каждого конкретного вида, его трудоемкость и необходимое число соответствующей квалификации рабочих. Даже если подразделения специализи­ руются по видам строительства, (что весьма редко), то и тог­ да необходимо знать объемы отдельных видов работ, их тру­ доемкость и на этой основе рассчитать потребность в рабочей силе, вначале по отдельным объектам (этапам), а потом — в целом по подрядной организации.

Вот как это было сделано, к примеру, в строительном уп­ равлении треста № 1 (табл. 5).

Вначале здесь определили трудоемкость и потребный фонд заработной платы в таблице 5.

Для определения размера дополнительного фонда зара­ ботной платы, связанной с производством работ в зимнее время, в строительных организациях составляют специальный расчет.

В практике подрядных организаций подобные расчеты про­ изводятся не только по отдельным видам работ, но они могут определяться и в разрезе объектов или этапов. Принцип рас­ чета тог же, только эти затраты распределяются еще и на от­ дельные объекты и этапы.

Наряду с точным расчетом по видам работ, их трудоем­ кости и потребностям на каждый вид работы в заработной плате, с учетом внедрения эффективных мероприятий по эко­ номии этих затрат, отдельные организации планируют затра­ ты на заработную плату основных рабочих по объектам и эта­ пам пропорционально какой-то базе. В роли такой базы могут быть физические и ценностные показатели.

21

Если, к примеру, известен набор физических объемов ра­ бот для объекта, тогда при небольшом ассортименте набора в строительной организации и объектах можно рассчитать за­ траты пропорционально этим физическим объемам. Но такой расчет, как правило, в строительных организациях, осуществ­ ляющих сооружение более 30 объектов (этапов) с числом по­ зиций по каждому из них свыше 50, потребовал бы расчетов, состоящих из 300 страниц машинописного текста от 7 до 10 тысяч цифрового материала, не считая вспомогательных рас­ четов (как по удорожающим, так и удешевляющим факто­

рам).

Вот почему широкое распространение получают карточки нормативных затрат по отдельным стройкам.

Но в настоящее время такие нормативные карточки, в ко­ торых затраты на оплату труда определяются по действующим единым и ведомственным нормам и расценкам (ЕНиР) и (ВНиР), а при их отсутствии — по местным технически обос­ нованным нормам. Этими нормами руководствуются и при со­ ставлении производственных калькуляций трудовых затрат на элементы или виды работ, укрупненные циклы работ или бо­ лее укрупненные измерители. В карточках также предусмат­ ривается определенная экономия расходов на заработную плату за счет сокращения трудоемкости работ. Сокращение трудоемкости происходит по нескольким причинам.

Весьма эффективно техническое развитие строительного производства. Путей такого развития много, но каждое из ре­ шений, как правило, дает эффект не только по рациональному использованию средств на оплату труда, но и по экономному мспсльзованию овеществленного труда.

В целях улучшения и облегчения планирования затрат на оплату труда в Главленинградстрое составляются специаль­ ные карты готовности работ и аналогичные им по построению карты заработной платы, в которых по тем же комплексам и пространственным элементам объекта распределяются норма­ тивные трудозатраты и заработная плата. При определении планируемого объема работ на объекте, механически выяв­ ляется объел; работ каждой бригады, что способствует внед­ рению хозрасчета бригад и широкому применению безнаряд­ ной системы оплаты труда.

Затраты на механизацию строительно-монтаоюных работ

определяют по каждому участку и объекту на основе проекта производства работ и норм продолжительности строительства, принятого коэффициента сменности работы и действующих планово-расчетных цен за работу как собственных, так и при­ влеченных со стороны строительных машин и механизмов.

23

Расходы по содержанию и обслуживанию машин и меха­ низмов планируют по месту и дели их использования. Щели, к примеру, техника занята на погрузо-разгрузочных работах или перевозке строительных материалов, тогда и затраты плани­ руют в составе расходов на материалы.

При планировании издержек производства, связанных с использованием на стройке средств труда, размер затрат оп­ ределяют по элементам или на основе планово-расчетных цен. И в том и в другом случае плановые расходы не могут превы­ шать затрат, предусмотренных на эту цель в сметах, сметны­ ми нормами и расценками.

Если планово-расчетные цены определяются специализиро­ ванными организациями, в них может входить и определенная норма плановых накоплений. Плановые накопления включа­ ются в размерах, достаточных для создания новых фондов эко­ номического стимулирования, платы за фонды в бюджет, про­ центов за кредит и некоторых других. Во всех случаях в пла­

Сумма всех затрат по обслуживанию данного вида строи­ тельной техники распределяется либо пропорционально рас­ ходам на заработную плату основных работ (механизмов, машинистов, шоферов и других), либо пропорционально ба­ лансовой стоимости средств труда.

Расходы по элементам и статьям могут определять также по группам аналогичных машин и даже по отдельным их ви­ дам и единицам.

Прямые затраты в планово-расчетных ценах определяются с учетом следующих положений:

Все затраты делятся на т е к у щ и е и е д и н о в р е м ен-

ны е.

Кт е к у щ и м относят заработную плату машинистов и их помощников, стоимость электроэнергии, горючих, смазочных

иобтирочных материалов, износ и ремонт сменной оснастки, техническое обслуживание и текущий ремонт, замену сменного оборудования универсальных машин (выдвижение башен ба­ шенных кранов), содержание и ремонт временных подкрано­

вых путей и другие установочные работы, амортизационные отчисления, накладные расходы.

Затрат)! по заработной плате машинистов и их помощни­ ков определяются по существующим тарифным ставкам дан­ ной категории работников с учетом действующих в НИР и единых тарифно-квалификационных справочников.

К примеру, на башенных кранах грузоподъемностью до 3 м полагается один рабочий 4-го разряда, грузоподъемностью

24

свыше 15 г — один — 6-го разряда и 0,5 — 5-го разряда, на обслуживании крана на гусеничном ходу — грузоподъемно­ стью до 5 т— один рабочий 5-го разряда и т. д.

При расчетах плановых затрат по заработной плате к та­ рифным ставкам добавляются:

а) премиальные — в размере, установленном в данной ор­ ганизации по действующим положениям о премировании. При этом стремятся по крайней мере сохранить премию в том же проценте к заработной плате по тарифу, который фактически сложилст в базисном (отчетном) периоде;

б) доплаты за работу машинистов в ночное время в разме­ ре 2 процента при работе машинистов в 2 смены и 5 процен­ тов — при работе машинистов в 3 смены.

Затраты на горюче-смазочные материалы определяют с учетом фактических расходов и фактической себестоимости этих материалов (франко-склад потребителя и франко-маши- на) в базисном периоде и утвержденных норм.

Сведения о фактических затратах в прошлом периоде име­ ются в бухгалтерском учете.

Могут также приниматься во внимание и местные нормы расхода горюче-смазочных материалов, устанавливаемые в от­ дельных организациях.

Расчет затрат на горюче-смазочные материалы можно про­ изводить в таблице специальной формы. В таблице расход от­ дельных материалов группируется по механизмам-потребите­ лям. После необходимых подсчетов общая сумма затрат делит­ ся на плановое количество часов механизма в действии и оп­ ределяется доля расходов, приходящаяся на 1 маш.-смену или на 1 маш.-час работы.

В плане учитывают затраты на сменную оснастку (рубиль­ ники, реостаты, провода в резиновых трубках, кабели для ма­ шин с электродвигателями, тросы для грузоподъемных, земле­ ройных и других машин, шины, ленты транспортеров, шлан­ ги).

Стоимость оснастки определяется по действующим и прей­ скурантным ценам с учетом заготовительно-складских расхо­ дов и з издержках производства учитывается с учетом сроков службы.

К примеру, срок службы пневмомашин от 1,7 тыс. до 10 тыс. часов (в зависимости от вида машин), гибкого кабеля — 1.5—6,0 тыс. часов, канатов стальных (тросов) грузоподъемноных машин от 1,0 до 4,0 тыс. часов, канатов стальных (тросы) одноковшовых экскаваторов — от 525 до 1800 часов, рубиль­ ников — 5,1 тыс. часов, рукавов насосов - - 1,4, силанги 1,2—. 2,3 тыс. часов. Путем деления стоимости сменной отнастки на

25

срок службы устанавливаются затраты на износ, приходящие­ ся на 1 час работы машины. Иногда размер износа еще и уве­ личивают на необходимые расходы на поддержание оснастки в годном для работы состоянии (текущий ремонт, техобслужи­ вание).

При планировании необходимо учитывать особенности от­ несения на затраты отдельных видов оснаски. К примеру, трос заменяется только при обязательном возврате на склад изно­ шенного, на стоимость которого уменьшаются расходы на ме­ ханизацию и т. д.

При определении плановых затрат на механизаю рассчиты­ вают также расходы, связанные с техническим обслуживанием и текущим ремонтом строительных машин и механизмов.

При планировании затрат, связанных с заменой сложного оборудования используют нормативы, разработанные НИИЭС Госстроя СССР. По этим нормативам для кранов на гусенич­ ном ходу грузоподъемностью до 5 г при длине стрелы в 7,5 л полагается па снятие стрелы 11 рублей, в т. ч. 7 на заработную плату, на установку стрелы — 6 руб. 50 коп и 4 руб. 50 коп., на замену прямой лопаты на обратную .илинаоборот) для экс­ каватора одноковшового емкостью ковша от 0,5 до 0,65 м3 — 56,20 и 23,50 руб. и т. д.

При определении расходов по содержанию и ремонту под­ крановых путей для кранов на железнодорожном ходу руко­ водствуются также нормативами НИИЭС Госстроя СССР. По этим нормативам за каждый машино-час работы кранов можно предусматривать для кранов башенных грузоподъемностью до 2 г — 0,046 рубля, в том числе на заработную плату —

0,026, для более 8 т — 0,09 и 0.05 и т. д.

Значительное место в затратах на механизацию приходит­ ся на долю амортизационных отчислений. Для определения размера этих отчислений по плану вначале рассчитывают средневзвыпег иую балансовую стоимость одной среднесписочной машины, их динамику, нормы амортизации. Для определения средневзвешенной балансовой стоимости обычно берут перво­ начальную стоимость машин одного типа и время нахождения их в организации. К. примеру, в организации, было 4 башенных крана (одни из которых поступил в июне) с общей балансовой стоимостью 80,516 руб. В этом случае можно считать, что в организации будет 3,5 крана со средней балансовой стоимо­ стью каждого 20129 руб. При 12 процентах годовой нормы амортизации ежемесячно сумма амортизации составит 201,29 или на год -- 2415,49 руб. При односменной работе за год по утвержденным нормам выработки будет отработано 2600 часов, при двухсменной — 5200 и трехсменной — 7300.

26

В этом случае на каждый машино-час работы придется при односменкой работе — 0,929, при двухсменной — 0,4645 и трехсменной — 0,3097.

Некоторые организации среднегодовую стоимость учитыва­ ют но действующим прейскурантным ценам с добавлением планируемых транспортно-заготовительных расходов и затрат на монтаж, а к стоимости башенного крана и расходы по ин­ вентарному балансу. Плановые нормы использования техники не должны быть ниже достигнутого уровня в базисном пе­ риоде.

Накладные расходы в плановых затратах учитываются только тшда, когда плановая себестоимость одного машиночаса определяется в тресте или управлении механизации. В этом случае по специальным расчетам, как и в первичных под­ рядных организациях, составляются сметы административнохозяйственных расходов, расходы по обслуживанию рабочих и прочие. Наряду с текущими расходами заблаговременно должны быть определены единовременные затраты на мон­ таж, демонтаж и перевозку строительной техники с объекта на объект.

При планировании расходов на переброску оборудования изучают прогнозируемое размещение и сроки строительства объектов, объемы строительно-монтажных работ на объектах. Потребность в этой информации вызывается тем, что на се­ бестоимость строительных и монтажных работ единовремен­ ные затраты на перевозку, монтаж и демонтаж строительной техники относятся не сразу, а постепенно в течение всего строительного периода. Распределение единовременных рас­ ходов на издержки строительного производства может произ­ водиться в табл. 6.

Т а б л и ц а б

Расчет распределения на издержки строительного производства единовременных затрат на перевозку, монтаж и демонтам строительных машин и механизмов

Объект № 20

Вид оборудования

27

Для определения размера затрат, связанных с перевозкой строительных машин и механизмов, рассчитывают расстояние и количество перевозок в табл. 7.

Т а б л и ц а Т

Расчет затрат на перегон самоходных машин

При 5 тыс. часов работы автокрана на стройке на каждый час работы

0,95 руб.

Единовременные затраты на монтаж и демонтаж рассчи­ тываются отдельно по каждому виду строительной техники с учетом существующих нормативов расходов средств производ­ ства и трудоемкости.

В строительных организациях расчет затрат на механизац­

иию может производиться по следующей форме:

Наряду с расчетами затрат на механизацию в целом по

организации в новых условиях необходимо определить долю затрат, относящуюся к каждому объекту или этапу строитель­ ства.

В связи с тем, что подрядные организации осуществляют сооружение нескольких объектов, детальный расчет затрат на механизацию представляет собой весьма сложный процесс и с большой трудоемкостью для того, чтобы расчет плановых затрат на механизацию с ограниченным числом работников аппарата-управления — иногда:

— делят все затраты на механизацию между объектами пропорционально какой-то базе (физическим объемам работ или сметной стоимостью);

28

Т а б л и ц а 8 ПЛАН механизации I. План механизации и затраты на содержание строи тельных машин