книги из ГПНТБ / Иманбеков, А. Амортизация и модернизация техники

предприятиям приводит к увеличению общей суммы , не­ использованных фондов развития производства в целом по отрасли. Кроме этого, многие организационно-техни­ ческие мероприятия, осуществляемые за счет средств фонда развития производства, во многих случаях затяги­ ваются на продолжительный период или приостанавлива­ ются вообще. Причиной этого являются перебои в обес­ печении необходимыми материалами. Обычно эти меро­ приятия проходят как нецентрализованное капитальное вложение, поэтому снабжение сырьем и материалами не входит в состав плана фондового маттехснабжения. Если нужно построить какой-нибудь объект, то трудно найти подрядчика, если нужно приобрести какую-нибудь ма­ шину и оборудование, то это почти невозможно. В ре­ зультате общая сумма неиспользованных средств из фонда развития производства увеличивается.

На Киргизском камвольно-суконном комбинате в 1968 г. средства из фонда развития производства исполь­ зовались только на 20%, на Фрунзенском опытном заводе электровакуумного машиностроения — на 46%. Низкий уровень использования фонда развития производства эти предприятия объясняют, главным образом, отсутствием нужного оборудования и трудностью заключения догово­ ра с подрядными строительными организациями.

Дальнейшее совершенствование вопросов образования и использования фонда развития производства требует осуществления сквозного планирования путем обеспече­ ния взаимоувязки плана технического перевооружения предприятий с планом материально-технического снаб­ жения. Нельзя ограничиться тем, чтобы оставлять пред­ приятиям часть прибыли на техническое совершенствова­ ние производства. Необходимо обеспечить соответствую­ щие материально-вещественные пропорции в самих пла­ нах, чтобы на средства фонда развития предприятия и объединения могли купить нужное им оборудование. Это предполагает выработку согласованной системы мер на перспективу — определения сроков износа (физичес­ кого и морального) основных видов оборудования, суще­ ственного повышения в капитальных вложениях затрат на реконструкцию и модернизацию предприятий и т. д.

Если отчисления в фонд развития производства от амортизации предназначены для замены физически и морально устаревших машин и станков, то остальные формы отчисления (от прибыли, объема реализации, от

so

уровня рентабельности и т. д.) предназначены главным образом на внедрение новой техники, автоматизацию и механизацию производства, освоение новых видов изде­ лий и повышение качества выпускаемой продукции. Ина­ че говоря, эти формы отчисления призваны обеспечить технический прогресс. Однако существующий принцип определения размера фонда развития производства в за­ висимости от роста реализации, роста рентабельности по уровню производства текущего года, является непрогрес­ сивным. Этим.самым мы ориентируем предприятия толь­ ко на осуществление простого воспроизводства, а не на ускорение темпов обновления ОФ. Кроме этого, обычно на практике больше всего в обновлении ОФ нуждаются не высокорентабельные и технически лучше оснащенные предприятия, а зачастую в нем нуждаются предприятия низкорентабельные и технически хуже оснащенные. По условиям образования фонда развития производства на таких предприятиях нормативы образования фонда раз­ вития производства ниже, чем на высокорентабельных предприятиях.

Задачей фонда развития производства является свое­ временное техническое перевооружение производства и обновление основных производственных фондов. Поэто­ му отчисления в фонд развития производства из прибыли должны быть связаны прежде всего с потребностями в фщнансовых ресурсах для обновления и перевооружения. А это предполагает совершенствование методики образо­ вания фонда развития производства из прибыли в таком направлении, чтобы создаваемые ресурсы полностью со­ ответствовали потребностям для этой цели.

Однако, как показывают данные, для прибыли в со­ ставе фонда развития производства в различных отрас­ лях промышленности Киргизии различная. Сама при­ быль, как показатель, определяющий необходимые раз­ меры средств для технического перевооружения произ­ водства и внедрения новой техники, вызывает большое сомнение. По этому показателю получается, что имеется большая необходимость в обновлении ОФ и техническом перевооружении производства прежде всего в отраслях легкой, пищевой и местной промышленности, где доли отчисления от прибыли составляют соответственно 56, 62, 46%. А в отраслях промышленности строительных ма­ териалов, в электроэнергетике, строительной индустрии и машиностроении такая необходимость отсутствует. Ут­

91

t\¿iж»

24 к,

t