
книги из ГПНТБ / Зеленский, В. А. НОТ в проектных организациях
.pdfствамиДо сих лор состояние НОТ здесь продолжают оценивать количеством разработанных планов НОТ, что характеризует лишь количественную сторону дела, не давая никакого представления о качественной его сто роне. О научной организации труда все еще продолжают судить по выполнению планов НИР и ОКР, своевремен ной сдаче заказчику техдокументации, выработке на од ного работающего и т. д., что нельзя признать правиль ным, так как каждый из названных показателей являет ся синтетическим, определяемым комплексом факторов.
Оценка состояния НОТ в ПКБ на основании разра ботанной системы основных частных показателей позво лит избежать не только искаженного понятия о состоя нии НОТ, но и дает возможность подвергнуть ее всесто роннему, глубокому изучению, так как при введении показателей уровня НОТ они обретают конкретное поня тие, поддаются учету и анализу.
Определение уровня НОТ в ПКБ предполагает: установление существующего и планируемого уров
ней организации труда; выявление «узких» мест в организации труда;
обоснование и выбор очередности внедрения отдель ных элементов научной организации труда;
оценку влияния совершенствования организации тру да на его эффективность;
возможность выполнения сравнительного анализа уровней НОТ в различных ПКБ.
Проведенные в данной области исследования позво ляют утверждать, что в настоящее время накоплен неко торый опыт определения уровня НОТ на предприятиях и в научных учреждениях, дающий возможность сде лать некоторые обобщения, и на их основе рекомендо вать конкретные методы анализа уровня НОТ в ПКБ.
Нами рассмотрены около 40 различных методик определения уровня НОТ в промышленном производстве,
91
охватывающих в общем свыше 100 различных показате лей. Их авторы стремились выделить в условиях своих производств только наиболее характерные им показате ли. Все методики базируются на различных принципах, что затрудняет получение сравнимых и объективных ре зультатов. Общими показателями для большинства ме тодических разработок являются уровни производитель ности труда, ритмичности работы, качества продукции, трудовой дисциплины и т. д. Данные методики еще не достаточно проверены временем, поэтому нельзя ска зать, какая из них наиболее оптимальна, тем более, что все они не свободны от существенных недостатков.
Анализируя методы определения уровней НОТ, мож но полемизировать относительно правомочности введе ния в систему тех или иных показателей, но бесспорным следует признать то, что применяемый при этом метод количественных оценок является прогрессивным и необ ходимым для более глубокого суждения об этой работе. Он позволяет сопоставить состояние НОТ в различных подразделениях и более эффективно воздействовать на улучшение работы отстающих звеньев, используя при этом материальные и моральные стимулы.
Метод количественных оценок вполне плодотворен и должен быть принят на вооружение всеми, кто трудится в области научной организации труда. Однако, как по казывает изучение существующих методик, использова ние его, так сказать, в чистом виде дает объективную информацию лишь о темпах и направлениях развития оцениваемых факторов, исключая представление об об щем уровне их состояния. А это важно при выполнении сравнительного анализа состояния НОТ в различных подразделениях.
Объективный вывод об уровне НОТ можно получить лишь путем сопоставления факторов с точки зрения их «веса» в общей работе. При этом следует иметь в виду,
что один и тот же фактор может получить разные зна чения, зависящие от места и условий его действия. Для одних предприятий фактором № 1 может быть качест во продукции. Поэтому его удельное значение в ряду других показателей должно быть более высоким. Для других предприятий наиболее важным фактором явля ется производительность труда — высшая оценка ста вится за достижение именно этого показателя. Измене ние производственных условий приводит к соответ ствующим изменениям и удельных значений различных факторов.
Однако, как показывает анализ, данная проблема в существующих методиках определения уровня НОТ на промышленных предприятиях не решена. Каждый фак тор, независимо от его значения, оценивается наравне с другим, а общий показатель уровня НОТ рассчитыва ется как среднее арифметическое коэффициентов.
Учитывая это обстоятельство, а также тот факт, что введенные для 'предприятий коэффициенты уровня НОТ в основном применимы только к производственным под разделениям и в ПКБ не могут быть использованы, во Львовском ГЛКБ по конвейеростроению сделана попыт ка разработать и внедрить методику определения уров ня НОТ по комплексу частных показателей.
Первоначально надо было найти достаточно простые показатели, .по которым можно было бы оценивать как состояние организации труда, так и эффективность внед ряемых мероприятий по ее усовершенствованию.
Эти показатели должны отвечать следующим требо ваниям:
—быть количественными, то есть выражаться чис
лом;
—определяться с достаточной точностью без значи тельных затрат времени;
—быть простыми, иметь физическое содержание и
93
одновременно с достаточной полнотой отражать сущ ность реальных процессов труда и ©го условий;
—учитывать особенности ПКБ, принятые в них сис темы отчетности и учета;
—обеспечить оценку уровня организации труда во всех производственных звеньях за любой период вре мени.
Такими критериями может быть комплекс частных коэффициентов в количестве тринадцати по отдельным направлениям НОТ, представленным в табл. 16. Оцени вать их следует в баллах в пределах максимума, выте кающего из содержания формулы, определяющей каж дый частный показатель.
При расчете уровня научной организации труда каж дый фактор может принимать значение от максимально го, равного 1, до минимального, равного 0. Наиболее высокое значение уровня соответствует 1, наиболее низ кое — нулю.
Если значение коэффициента получается выше 1 или ниже 0, то их принимают равными соответственно 1 и 0. Коэффициент следует рассчитывать до второго знака после запятой.
Рассмотрим частные показатели уровня научной ор ганизации труда, принятые во Львовском ГПКБ по конвейеростроению.
Исследуя структурные построения ПКБ по машино строению, мы исходили прежде всего из общности це лей, стоящих перед этими организациями и заключаю щихся в создании конкурентноопособных, надежных и долговечных в работе машин. Вместе с тем был изучен опыт структурного построения ряда проектных и кон структорских бюро городов Ленинграда, Горького, Одес сы, Минска и др.
Это способствовало разработке оптимальной структу ры ГПКБ по конвейеростроению по функциональному
94
Таблица 16-
Частные показатели уровня НОТ, применяемые во Львовском ГПКБ по конвейерсстзоению
Показатели уровня
Состояние организационной струк туры
Разделение труда
Обеспечение организации специа листами
Научно-технические разработки ОКР и НИР
Ритмичность выполнения темплана
Механизация копировально-мно жительных операций
Механизация инженерных и тех нических расчетов
Использование рабочего времени
Трудовая дисциплина
Организация рабочих мест
Качество технической документа ции
Релевантность информационных материалов
Эффективность работы организа ции
Общий показатель уровня НОТ
К
5
Условные обозначь |
показате- |
лей (К) |
1 |
|
| |
к.
Кг
Кз
к4
Кз
Кб
Кт
Кз
к9
Кю
Кп
Ки
К,з
Ккот
■к |
Я |
Максима, ное значе |
показате; в баллах |
|
< |
|
2 |
|
2 |
3
4
3
4
4
2
2
3
4
5
. 5
>о 2
я = ° Мо 5 -
0 м и м о з » ; 5.»
>>
1,0
1.0
1,5
2,0
1,5
2,0
2,0
1,0
1,0
1,5
2,0
2,5
2,5
95
принципу. Ее уровень (Кл) предлагается определить по следующей формуле
к' - ' - ( т г + ! г + 17>0<к'<2 [1
где З п — месячный фонд заработной платы работников подразде лений, занятых проектно-конструкторской деятельностью и в исследовательских лабораториях, тыс. руб.;
Зп — то же для вспомогательного и обслуживающего персонала;
О— объем выполненных проектно-конструкторских разрабо ток и научно-исследовательских работ, тыс. руб.;
Фр — фактическая стоимость затрат рабочей силы и материа лов ,на единицу экспериментальной продукции, руб.;
Нр — нормативная стоимость затрат рабочей силы и материа
лов на единицу экспериментальной продукции, руб.;
3
—2-----отношение количества работников подразделений, при-
Охолящихся на единицу продукции, что эквивалентно отно
шению их заработной платы;
О
_ |
— отношение |
фонда заработной платы вспомогательного |
Зп |
и обслуживающего персонала к месячному фонду зара |
|
|
ботной платы работников, подразделений, занятых про |
|
|
ектно-конструкторской деятельностью и в исследователь |
|
|
ских лабораториях; |
|
-----отношение фактической стоимости рабочей силы и мате- |
||
Нр |
риалов, затрачиваемых на единицу экспериментальной |
|
|
продукции |
к нормативной их стоимости. |
Разделение труда ;в ПКБ предполагает четкую спе циализацию работников, исключающую выполнение ими несвойственных функций, а также потери рабочего вре мени. Поэтому, по нашему мнению, показатель уровня разделения труда (Кг) должен представлять собой раз ность между единицей и отношением количества време ни, затрачиваемого на выполнение несвойственных ра ботникам функций к их общему фонду дневного рабоче го времени, что выразится формулой
96
к2= 1— |
0 <к,< 2 |
[2] |
|
Теи. |
|
|
|
где Тн.ф. — ¡время, затраченное на |
выполнение |
работниками |
не |
свойственных им функций, час.; |
охваченных |
на |
|
Тем. — фонд дневного времени |
работников, |
||
блюдением, чел. |
|
|
|
Введение уровня обеспечения организации специа листами .высшей .квалификации (Кз) обосновано тем, что при решении проблем научно-технического прогресса создание новой техники в основном решается силами ве дущих специалистов, к которым в ПКБ принадлежат конструкторы первой категории, руководители групп, заведующие секторами, лабораториями, отделами, глав ные инженеры проектов, (руководители разрабатываемых тем, главные специалисты, руководство организации. Этот показатель определяется по формуле
Кз = |
Со- 0 < К 3< 3 |
[3] |
где Св — количество ведущих специалистов организации |
(или под |
|
разделения), чел.; |
ИТР и служащих организации (или |
|
Со — общее количество |
подразделения), чел.-
Показатель научно-технйческого уровня ОКР и НИР (Кф). согласно рекомендациям сотрудников научно-ис следовательского института труда Ф. М. Русинова и Л. Г. Петровой, можно определить раздельно для ОКР и НИР. Нами же приводится обобщенная формула, так как объем НИР в ГПКБ по конвейеростроению весьма незначителен.
К4 “ |
-7Г + ¥ |
+ Т 2-' ° < К4<4 |
[4] |
|
|
Рт |
Ав |
Ап |
|
где Рп — количество |
разработок, |
получивших приоритетные справ |
ки, шт.; Рт — количество разработок, подлежащих выполнению соглас
но плану тематичеоких .разработок, шт.;
7 В. Зеленский |
97 |
Аф — количество фактически полученных авторских свиде тельств на изобретения, шт.;
Аз — количество иоданых заявок на предполагаемые изобре тения, шт.;
Ап — количество заявок, «предполагаемых к подаче на получе ние авторских свидетельств на конец соответствующего периода, шт.
Показатель ритмичности выполнения тематического плана (Кб) характеризует четкость и слаженность рабо ты ПКБ, одновременно являясь и показателем своевре менности выдачи технической документации заказчикам.
Расчет показателя ритмичности выполнения темати ческого плана производится из количества фактически отработанных рабочих дней за декаду.
Его определяют по формуле
К, = Р '+Р23+ Р з , |
Р, |
Сб_ |
21 0<к5<3 |
[51 |
|||
|
|
|
|
П, |
п3 |
|
|
где Р|, |
Р2, |
Рз — декадные |
коэффициенты ритмичности; |
|
|||
Оь |
0 2, |
0 3 — |
объем |
|
технической |
документации, фактически |
|
|
|
сданной за каждую декаду, руб.; |
|
||||
Пь |
П2, |
П3 — плановый объем технической документации, под |
|||||
|
|
лежащей |
сдаче за каждую декаду, руб. |
|
Сейчас шочти все ПКБ страны в той или иной степе ни оснащены техникой, повышающей эффективность проектно-конструкторского труда. Поэтому объективная оценка уровня использования средств механизации и автоматизации копировально-множительных операций и инженерно-технических работ становится первейшей не обходимостью, так как проведение необходимых расче тов позволяет не только определить эффективность при менения средств, использовать имеющиеся резервы улуч шения их работы, но и обеспечить четкое планирование внедрения новой, более производительной техники.
Нам представляется, что при решении данной зада чи следует исходить из необходимости упрощения вычис
98
ления уровня механизации копировально-множительных работ и инженерно-технических расчетов, а не идти по пути его усложнения, как это делают в своих разработ ках некоторые исследователи. При установлении пока зателей важно исходить из фактического использования средств, количества механизированных работ и общего объема работ, подлежащих выполнению в ПКБ. Для этого предлагаются следующие формулы
Кб = ~ ■А, |
К? = ^ .д, 0< К „ К7< 4 [6, 7] |
Рп |
Рп1 |
где Р„, РМ| — количество копировально-множительных работ и ин женерно-технических расчетов, фактически механизи рованных, листы, операции; количество этих же работ и расчетов, подлежащих механизации;
Д= 14. -
Тп
где ТФ -
Тп -
коэффициент загрузки машин;
фактически отработанное время машин за соответ ствующий период, час.; плановое время работы машинного парка за этот период, час.
Предлагаемые .формулы можно применить для опре деления частных уровней, касающихся отдельных агре гатов, вида работ, а также всех видов механизирован ных работ вместе взятых. В последнем случае общий уровень будет равен
|
Уср. = £«+К7 + - К п |
[8] |
|
п |
|
где Кб. К 7 , Кп |
— частные уровни механизации работ, |
|
п |
— количество видов работ. |
|
Максимальное использование рабочего времени в ПКБ — непременное условие повышения эффективности трудаИзвестно, что фонд рабочего времени состоит из фонда времени явок на работу, за исключением так на зываемых учтенных потерь (очередные и дополнитель
7- |
99 |
ные отпуска, отпуска по беременности и родам, болезни, выполнение общественных обязанностей и пр.). Вмес те с тем в ПКБ есть множество скрытых потерь рабоче го времени, вызванных объективными и субъективными причинами, рассмотренных нами пои анализе бюджета рабочего времени работников ПКБ, учесть которые воз можно лишь путем использования самофотографии. Про вести же ее не всегда представляется возможным и, как показывает опыт, она за редким исключением бывает объективной.
При определении уровня использования рабочего вре мени в ГПКБ по конвейеростроению (Кб) решено было пренебречь скрытыми его потерями и использовать лишь запланированные и фактически учтенные потери рабоче го времени, воспользовавшись формулой
К8 = 1 - 2П - - 20Пг , 0<К „«2 |
[9] |
где 2 П1 — сумма фактических потерь рабочего времени в % к но минальному фонду;
2П 2 — сумма планируемых потерь рабочего времени в % к но минальному фонду.
Возможность определения суммы всех потерь рабочего времени, допущенных в результате нарушения трудовой дисциплины, позволяет определить уровень состояния трудовой дисциплины (Кэ) по формуле
К9 = ( 1— ^ - ) ■ЮО, 0<К 9< 2 |
[10] |
где 2П — сумма потерь рабочего времени в результате прогулов, нарушений общественного порядка и пр., чел-дни;
Ф— фонд рабочего времени, чел-дни;
Ф= Сер. п.
где Сср — среднесписочная численность работающих в отчетном периоде;
п — количество рабочих дней.
ИЮ