Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги из ГПНТБ / Зеленский, В. А. НОТ в проектных организациях

.pdf
Скачиваний:
10
Добавлен:
19.10.2023
Размер:
3.53 Mб
Скачать

ствамиДо сих лор состояние НОТ здесь продолжают оценивать количеством разработанных планов НОТ, что характеризует лишь количественную сторону дела, не давая никакого представления о качественной его сто­ роне. О научной организации труда все еще продолжают судить по выполнению планов НИР и ОКР, своевремен­ ной сдаче заказчику техдокументации, выработке на од­ ного работающего и т. д., что нельзя признать правиль­ ным, так как каждый из названных показателей являет­ ся синтетическим, определяемым комплексом факторов.

Оценка состояния НОТ в ПКБ на основании разра­ ботанной системы основных частных показателей позво­ лит избежать не только искаженного понятия о состоя­ нии НОТ, но и дает возможность подвергнуть ее всесто­ роннему, глубокому изучению, так как при введении показателей уровня НОТ они обретают конкретное поня­ тие, поддаются учету и анализу.

Определение уровня НОТ в ПКБ предполагает: установление существующего и планируемого уров­

ней организации труда; выявление «узких» мест в организации труда;

обоснование и выбор очередности внедрения отдель­ ных элементов научной организации труда;

оценку влияния совершенствования организации тру­ да на его эффективность;

возможность выполнения сравнительного анализа уровней НОТ в различных ПКБ.

Проведенные в данной области исследования позво­ ляют утверждать, что в настоящее время накоплен неко­ торый опыт определения уровня НОТ на предприятиях и в научных учреждениях, дающий возможность сде­ лать некоторые обобщения, и на их основе рекомендо­ вать конкретные методы анализа уровня НОТ в ПКБ.

Нами рассмотрены около 40 различных методик определения уровня НОТ в промышленном производстве,

91

охватывающих в общем свыше 100 различных показате­ лей. Их авторы стремились выделить в условиях своих производств только наиболее характерные им показате­ ли. Все методики базируются на различных принципах, что затрудняет получение сравнимых и объективных ре­ зультатов. Общими показателями для большинства ме­ тодических разработок являются уровни производитель­ ности труда, ритмичности работы, качества продукции, трудовой дисциплины и т. д. Данные методики еще не­ достаточно проверены временем, поэтому нельзя ска­ зать, какая из них наиболее оптимальна, тем более, что все они не свободны от существенных недостатков.

Анализируя методы определения уровней НОТ, мож­ но полемизировать относительно правомочности введе­ ния в систему тех или иных показателей, но бесспорным следует признать то, что применяемый при этом метод количественных оценок является прогрессивным и необ­ ходимым для более глубокого суждения об этой работе. Он позволяет сопоставить состояние НОТ в различных подразделениях и более эффективно воздействовать на улучшение работы отстающих звеньев, используя при этом материальные и моральные стимулы.

Метод количественных оценок вполне плодотворен и должен быть принят на вооружение всеми, кто трудится в области научной организации труда. Однако, как по­ казывает изучение существующих методик, использова­ ние его, так сказать, в чистом виде дает объективную информацию лишь о темпах и направлениях развития оцениваемых факторов, исключая представление об об­ щем уровне их состояния. А это важно при выполнении сравнительного анализа состояния НОТ в различных подразделениях.

Объективный вывод об уровне НОТ можно получить лишь путем сопоставления факторов с точки зрения их «веса» в общей работе. При этом следует иметь в виду,

что один и тот же фактор может получить разные зна­ чения, зависящие от места и условий его действия. Для одних предприятий фактором № 1 может быть качест­ во продукции. Поэтому его удельное значение в ряду других показателей должно быть более высоким. Для других предприятий наиболее важным фактором явля­ ется производительность труда — высшая оценка ста­ вится за достижение именно этого показателя. Измене­ ние производственных условий приводит к соответ­ ствующим изменениям и удельных значений различных факторов.

Однако, как показывает анализ, данная проблема в существующих методиках определения уровня НОТ на промышленных предприятиях не решена. Каждый фак­ тор, независимо от его значения, оценивается наравне с другим, а общий показатель уровня НОТ рассчитыва­ ется как среднее арифметическое коэффициентов.

Учитывая это обстоятельство, а также тот факт, что введенные для 'предприятий коэффициенты уровня НОТ в основном применимы только к производственным под­ разделениям и в ПКБ не могут быть использованы, во Львовском ГЛКБ по конвейеростроению сделана попыт­ ка разработать и внедрить методику определения уров­ ня НОТ по комплексу частных показателей.

Первоначально надо было найти достаточно простые показатели, .по которым можно было бы оценивать как состояние организации труда, так и эффективность внед­ ряемых мероприятий по ее усовершенствованию.

Эти показатели должны отвечать следующим требо­ ваниям:

быть количественными, то есть выражаться чис­

лом;

определяться с достаточной точностью без значи­ тельных затрат времени;

быть простыми, иметь физическое содержание и

93

одновременно с достаточной полнотой отражать сущ­ ность реальных процессов труда и ©го условий;

учитывать особенности ПКБ, принятые в них сис­ темы отчетности и учета;

обеспечить оценку уровня организации труда во всех производственных звеньях за любой период вре­ мени.

Такими критериями может быть комплекс частных коэффициентов в количестве тринадцати по отдельным направлениям НОТ, представленным в табл. 16. Оцени­ вать их следует в баллах в пределах максимума, выте­ кающего из содержания формулы, определяющей каж­ дый частный показатель.

При расчете уровня научной организации труда каж­ дый фактор может принимать значение от максимально­ го, равного 1, до минимального, равного 0. Наиболее высокое значение уровня соответствует 1, наиболее низ­ кое — нулю.

Если значение коэффициента получается выше 1 или ниже 0, то их принимают равными соответственно 1 и 0. Коэффициент следует рассчитывать до второго знака после запятой.

Рассмотрим частные показатели уровня научной ор­ ганизации труда, принятые во Львовском ГПКБ по конвейеростроению.

Исследуя структурные построения ПКБ по машино­ строению, мы исходили прежде всего из общности це­ лей, стоящих перед этими организациями и заключаю­ щихся в создании конкурентноопособных, надежных и долговечных в работе машин. Вместе с тем был изучен опыт структурного построения ряда проектных и кон­ структорских бюро городов Ленинграда, Горького, Одес­ сы, Минска и др.

Это способствовало разработке оптимальной структу­ ры ГПКБ по конвейеростроению по функциональному

94

Таблица 16-

Частные показатели уровня НОТ, применяемые во Львовском ГПКБ по конвейерсстзоению

Показатели уровня

Состояние организационной струк­ туры

Разделение труда

Обеспечение организации специа­ листами

Научно-технические разработки ОКР и НИР

Ритмичность выполнения темплана

Механизация копировально-мно­ жительных операций

Механизация инженерных и тех­ нических расчетов

Использование рабочего времени

Трудовая дисциплина

Организация рабочих мест

Качество технической документа­ ции

Релевантность информационных материалов

Эффективность работы организа­ ции

Общий показатель уровня НОТ

К

5

Условные обозначь

показате-

лей (К)

1

 

|

к.

Кг

Кз

к4

Кз

Кб

Кт

Кз

к9

Кю

Кп

Ки

К,з

Ккот

к

Я

Максима, ное значе

показате; в баллах

 

<

 

2

 

2

3

4

3

4

4

2

2

3

4

5

. 5

>о 2

я = ° Мо 5 -

0 м и м о з » ; 5.»

>>

1,0

1.0

1,5

2,0

1,5

2,0

2,0

1,0

1,0

1,5

2,0

2,5

2,5

95

принципу. Ее уровень (Кл) предлагается определить по следующей формуле

к' - ' - ( т г + ! г + 17>0<к'<2 [1

где З п — месячный фонд заработной платы работников подразде­ лений, занятых проектно-конструкторской деятельностью и в исследовательских лабораториях, тыс. руб.;

Зп — то же для вспомогательного и обслуживающего персонала;

О— объем выполненных проектно-конструкторских разрабо­ ток и научно-исследовательских работ, тыс. руб.;

Фр — фактическая стоимость затрат рабочей силы и материа­ лов ,на единицу экспериментальной продукции, руб.;

Нр — нормативная стоимость затрат рабочей силы и материа­

лов на единицу экспериментальной продукции, руб.;

3

—2-----отношение количества работников подразделений, при-

Охолящихся на единицу продукции, что эквивалентно отно­

шению их заработной платы;

О

_

— отношение

фонда заработной платы вспомогательного

Зп

и обслуживающего персонала к месячному фонду зара­

 

ботной платы работников, подразделений, занятых про­

 

ектно-конструкторской деятельностью и в исследователь­

 

ских лабораториях;

-----отношение фактической стоимости рабочей силы и мате-

Нр

риалов, затрачиваемых на единицу экспериментальной

 

продукции

к нормативной их стоимости.

Разделение труда ;в ПКБ предполагает четкую спе­ циализацию работников, исключающую выполнение ими несвойственных функций, а также потери рабочего вре­ мени. Поэтому, по нашему мнению, показатель уровня разделения труда (Кг) должен представлять собой раз­ ность между единицей и отношением количества време­ ни, затрачиваемого на выполнение несвойственных ра­ ботникам функций к их общему фонду дневного рабоче­ го времени, что выразится формулой

96

к2= 1—

0 <к,< 2

[2]

 

Теи.

 

 

где Тн.ф. — ¡время, затраченное на

выполнение

работниками

не­

свойственных им функций, час.;

охваченных

на­

Тем. — фонд дневного времени

работников,

блюдением, чел.

 

 

 

Введение уровня обеспечения организации специа­ листами .высшей .квалификации (Кз) обосновано тем, что при решении проблем научно-технического прогресса создание новой техники в основном решается силами ве­ дущих специалистов, к которым в ПКБ принадлежат конструкторы первой категории, руководители групп, заведующие секторами, лабораториями, отделами, глав­ ные инженеры проектов, (руководители разрабатываемых тем, главные специалисты, руководство организации. Этот показатель определяется по формуле

Кз =

Со- 0 < К 3< 3

[3]

где Св — количество ведущих специалистов организации

(или под­

разделения), чел.;

ИТР и служащих организации (или

Со — общее количество

подразделения), чел.-

Показатель научно-технйческого уровня ОКР и НИР (Кф). согласно рекомендациям сотрудников научно-ис­ следовательского института труда Ф. М. Русинова и Л. Г. Петровой, можно определить раздельно для ОКР и НИР. Нами же приводится обобщенная формула, так как объем НИР в ГПКБ по конвейеростроению весьма незначителен.

К4 “

-7Г + ¥

+ Т 2-' ° < К4<4

[4]

 

Рт

Ав

Ап

 

где Рп — количество

разработок,

получивших приоритетные справ­

ки, шт.; Рт — количество разработок, подлежащих выполнению соглас­

но плану тематичеоких .разработок, шт.;

7 В. Зеленский

97

Аф — количество фактически полученных авторских свиде­ тельств на изобретения, шт.;

Аз — количество иоданых заявок на предполагаемые изобре­ тения, шт.;

Ап — количество заявок, «предполагаемых к подаче на получе­ ние авторских свидетельств на конец соответствующего периода, шт.

Показатель ритмичности выполнения тематического плана (Кб) характеризует четкость и слаженность рабо­ ты ПКБ, одновременно являясь и показателем своевре­ менности выдачи технической документации заказчикам.

Расчет показателя ритмичности выполнения темати­ ческого плана производится из количества фактически отработанных рабочих дней за декаду.

Его определяют по формуле

К, = Р '+Р23+ Р з ,

Р,

Сб_

21 0<к5<3

[51

 

 

 

 

П,

п3

 

где Р|,

Р2,

Рз — декадные

коэффициенты ритмичности;

 

Оь

0 2,

0 3 —

объем

 

технической

документации, фактически

 

 

сданной за каждую декаду, руб.;

 

Пь

П2,

П3 — плановый объем технической документации, под­

 

 

лежащей

сдаче за каждую декаду, руб.

 

Сейчас шочти все ПКБ страны в той или иной степе­ ни оснащены техникой, повышающей эффективность проектно-конструкторского труда. Поэтому объективная оценка уровня использования средств механизации и автоматизации копировально-множительных операций и инженерно-технических работ становится первейшей не­ обходимостью, так как проведение необходимых расче­ тов позволяет не только определить эффективность при­ менения средств, использовать имеющиеся резервы улуч­ шения их работы, но и обеспечить четкое планирование внедрения новой, более производительной техники.

Нам представляется, что при решении данной зада­ чи следует исходить из необходимости упрощения вычис­

98

Рп, Р„1

ления уровня механизации копировально-множительных работ и инженерно-технических расчетов, а не идти по пути его усложнения, как это делают в своих разработ­ ках некоторые исследователи. При установлении пока­ зателей важно исходить из фактического использования средств, количества механизированных работ и общего объема работ, подлежащих выполнению в ПКБ. Для этого предлагаются следующие формулы

Кб = ~ ■А,

К? = ^ .д, 0< К „ К7< 4 [6, 7]

Рп

Рп1

где Р„, РМ| — количество копировально-множительных работ и ин­ женерно-технических расчетов, фактически механизи­ рованных, листы, операции; количество этих же работ и расчетов, подлежащих механизации;

Д= 14. -

Тп

где ТФ -

Тп -

коэффициент загрузки машин;

фактически отработанное время машин за соответ­ ствующий период, час.; плановое время работы машинного парка за этот период, час.

Предлагаемые .формулы можно применить для опре­ деления частных уровней, касающихся отдельных агре­ гатов, вида работ, а также всех видов механизирован­ ных работ вместе взятых. В последнем случае общий уровень будет равен

 

Уср. = £«+К7 + - К п

[8]

 

п

 

где Кб. К 7 , Кп

— частные уровни механизации работ,

 

п

— количество видов работ.

 

Максимальное использование рабочего времени в ПКБ — непременное условие повышения эффективности трудаИзвестно, что фонд рабочего времени состоит из фонда времени явок на работу, за исключением так на­ зываемых учтенных потерь (очередные и дополнитель­

7-

99

ные отпуска, отпуска по беременности и родам, болезни, выполнение общественных обязанностей и пр.). Вмес­ те с тем в ПКБ есть множество скрытых потерь рабоче­ го времени, вызванных объективными и субъективными причинами, рассмотренных нами пои анализе бюджета рабочего времени работников ПКБ, учесть которые воз­ можно лишь путем использования самофотографии. Про­ вести же ее не всегда представляется возможным и, как показывает опыт, она за редким исключением бывает объективной.

При определении уровня использования рабочего вре­ мени в ГПКБ по конвейеростроению (Кб) решено было пренебречь скрытыми его потерями и использовать лишь запланированные и фактически учтенные потери рабоче­ го времени, воспользовавшись формулой

К8 = 1 - 2П - - 20Пг , 0<К „«2

[9]

где 2 П1 — сумма фактических потерь рабочего времени в % к но­ минальному фонду;

2П 2 — сумма планируемых потерь рабочего времени в % к но­ минальному фонду.

Возможность определения суммы всех потерь рабочего времени, допущенных в результате нарушения трудовой дисциплины, позволяет определить уровень состояния трудовой дисциплины (Кэ) по формуле

К9 = ( 1— ^ - ) ■ЮО, 0<К 9< 2

[10]

где 2П — сумма потерь рабочего времени в результате прогулов, нарушений общественного порядка и пр., чел-дни;

Ф— фонд рабочего времени, чел-дни;

Ф= Сер. п.

где Сср — среднесписочная численность работающих в отчетном периоде;

п — количество рабочих дней.

ИЮ