книги из ГПНТБ / Вяткин, Г. В. Овладевая наукой управлять
.pdfместимости. Какой-то работник, например, откровенно не уважает другого. В результате периодически возни кают конфликтные ситуации, отрицательно отражаю щиеся на работе. Руководитель обязан разобраться в этих взаимоотношениях. Если они имеют несерьезные основания, то постараться помочь обоим в преодолении
неприязни. В том же случае, когда в этих отношениях ле жат достаточно глубокие причины, рекомендуется осу ществить соответствующие перемещения.
Ведущими отношениями в любом трудовом коллек
тиве являются отношения между руководителем и под
чиненными, между административными, должностными
лицами и рядовыми работниками. Административное,
должностное лицо в каждом коллективе представляет
и защищает прежде всего интересы государства. Поэто
му отношения между ним и рядовым работником пред ставляются одним из важных звеньев отношений меж
ду государством и личностью. Отсюда и очевидна та
большая ответственность должностного лица, которую
он несет за состояние взаимоотношений в коллективе.
Немалое значение приобретает здесь и этика служеб
ных отношений.
5. Этика служебных отношений
Психология людей находит свое отражение и в эти ке. Этика — это совокупность норм поведения человека в обществе, коллективе и быту. Здесь мы остановимся на отдельных моментах служебной этики, этики взаимо
отношений между руководителем и подчиненным.
Идеальным образцом коммунистических норм слу
жебной этики был и остается опыт В. И. Ленина. В опы
те его взаимоотношений с людьми наилучшим образом сочетались такие черты стиля, как вежливость и так тичность с принципиальной требовательностью. В лю бых условиях В. II. Ленин оставался неизменно вежлив
и внимателен. По воспоминаниям Н. К. Крупской, Ле нин никогда не позволял «таких жестов, как битье ку
лаком по столу или грожение пальцем»1. И вместе с тем
всем известна его |
настойчивость |
и |
требовательность в |
|
исполнении служебных ■ обязанностей. В. И. Ленин |
до- |
|||
1 «Воспоминания о |
В. ∏. Лепине». |
Μ., |
Политиздат, 1969, |
т. 4, |
с. 613. |
|
|
|
|
60
казал своим опытом, что вежливость и требователь ность вполне совместимые методы воздействия на лю
дей.
Подавляющая масса наших организаторов произ водственных коллективов придерживается норм социа
листической этики служебных взаимоотношений. Но, к
сожалению, все еще встречаются и такие, которые счи
тают, что «без крепкого словііа плана не выполнишь»,
направо и налево рассылают различные угрозы. Из эти
ческих соображений мы не называем здесь конкретных носителей подобных манер общения с людьми. Пола
гаем, что они могут узнать свой стиль, прочитав наши
замечания в их адрес. Грубые манеры обращения к людям не только принижают и оскорбляют человече
ское достоинство, ио и одновременно свидетельствуют о
невоспитанности и низких качествах должностного ли ца, допускающего грубость.
Некоторые руководители не придают значения то
му, как обратиться к подчиненному: по имени и отчест
ву или только назвать фамилию, |
на «ты» или на «вы». |
Между тем форма обращения к |
подчиненным имеет |
определенное значение, а иногда |
и весьма существен |
ное. В. И. Ленин обращался ко всем на «вы», независи
мо от того, кто был перед ним — нарком или рядовой
крестьянин.
В форме обращения на «вы» проявляется не только вежливость, но и средство поддержания необходимой служебной дистанции. Обращение же на «ты» слишком упрощает служебные отношения, а иногда и содейст
вует возникновению отношений панибратства в ущерб
служебному долгу. Особенно нежелательна избиратель ная ,манера обращения к работникам одного и того же
коллектива. Когда руководитель коллектива к одному обращается на «вы», а к другому на «ты», то этим соз
дается впечатление о делении коллектива на любимчи
ков и прочих.
В Резолюции XXIV съезда КПСС указывается |
на |
|||
необходимость «развивать принципиальную |
критику |
и |
||
самокритику — испытанный метод |
исправления недо |
|||
статков и улучшения дела»1. Нет надобности |
доказы |
|||
вать общественную полезность правильного |
|
функцио |
||
! Материалы XXIV съезда КПСС. Μ., |
Политиздат, |
1971, с. 208. |
||
|
|
|
|
Ol |
нирования механизма принципиальной, позитивной кри
тики и самокритики. Здесь мы выделим некоторые эти
ческие аспекты критики, указывающие на ее полезность
н для самих критикуемых.
Современный производственный коллектив состоит,
как правило, из высококвалифицированных и высокооб
разованных работников. Руководитель, позволяющий
критику в свой адрес со стороны подчиненных, обога щает свои знания, опыт и тем самым содействует по вышению уровня своего руководства. В свою очередь подчиненный, убедившись в том, что к его мнению при
слушиваются, испытывает удовлетворение от того, что он тоже участвует в управлении делами своего коллек
тива. Авторитет руководителя не понижается, а может даже возрасти, если он верно воспринимает и учиты вает критику со стороны подчиненных. II здесь мы сно
ва можем обратиться к опыту В. И. Лешина. А. А. Анд
реев в своих воспоминаниях пишет: «С Ланиным мож
но было совершенно свободно спорить по любому вопро
су, и такие споры имели место. Он никогда не считал
свое мнение неоспоримым и всегда внимательно вы
слушивал других»1. Правильное функционирование ме
ханизма критики и самокритики ■—• одно из важнейших
средств контакта с коллективом. Тот же руководитель,
который отгораживается от критики, преследует за
критику, постепенно отрывается от коллектива, неиз
бежно через какое-то время проваливает свое дело и
освобождается от занимаемой должности. Примеров
тому достаточно.
Тормозом в развитии критики и самокритики в из вестной мере служат и недостатки в самой процедуре критики. Наблюдения показывают, что процесс критики
нередко перерастает в откровенную брань со. всеми не-
желател ьными поеледств ия ми.
Еще Аристотель высказал ряд интересных мыслей о
культуре спора, основными элементами которой он счи
тал вежливость, чувство меры, терпимость и элементы юмора для разрядки в наиболее напряженных моментах диспута. В интересах повышения культуры критики по лезно помнить об этих советах.
1 «Воспоминания о В. II. Ленине». Μ., Политиздат, 1969, т. 4,
с. 26.
Здесь мы коснулись лишь некоторых сторон слу жебной этики. Ho и они показывают, что в этике слу жебных отіпошениіі па блюдаюгея существенные упуще
ния. В возникновении отклонений в нормах этики слу жебных отношений можно выделить две основные при
чины: отсутствие каких-либо форм обучения этике слу жебных отношений, а также недостатки в управлении.
Этика поведения в обществе, в том числе и на произ водстве, у нас не преподается ни в школе, ни в вузах.
Даже в типовых учебных программах для руководя щих работников промышленности и других отраслей народного хозяйства преподавание этого предмета не предусматривается. Между тем наш опыт преподавания
этики служебных отношений на экономических факуль
тетах народного университета при Краснодарской крае вой организации общества «Знание» подтверждает
большой интерес слушателей к данной теме. Единствен
ным препятствием к введению преподавания этики слу жебных отношений может явиться нехватка специали
стов. IIo ведь их можно подготовить, как и ,специали
стов любой другой отрасли знаний.
Другой причиной, способствующей возникновению
неэтичеоких форм служебных взаимоотношений, ,явля
ются разного рода недостатки в планировании и орга
низации производства. Нехватка каких-либо материа
лов, штурмовщина в организации производства в соче
тании с жесткими требованиями неукоснительного вы
полнения установленного плана неизбежно порождают
напряженную обстановку, в которой не каждый ів со стоянии сдерживать свои эмоции. Устранимы ли назван
ные недостатки в производстве, которые порожда ют напряженность во взаимоотношениях? Это не рито рический вопрос, а вопрос, па который практика не дает
единого ответа. Некоторые практические работники
считают, что нет производства без каких-либо недо статков. Верно. Но есть недостатки, порождаемые са
мим ростом предприятия (реконструкция, переход на
новые условия хозяйствования и т. п.), и недостатки,
порождаемые субъективными факторами, управлением.
VI. ОПЫТ ОБУЧЕНИЯ КАДРОВ УПРАВЛЕНИЯ
В. И. Ленин считал, что для овладения наукой уп равления необходимо соблюдать два условия. Во-пер
вых, чтобы на руководящие посты выдвигались люди,
обладающие необходимыми способностями к данной
работе. В. И. Ленин говорил: «Всякая работа управ
ления требует особых свойств. Можно быть самым силь нейшим революционером и агитатором и совершенно
непригодным администратором»1. Во-вторых, надо учиться управлению. В. И. Ленин указывал, «чтобы уп
равлять, надо быть компетентным, нужно полностью и
до точности знать все условия производства, нужно
знать технику этого производства на ее современной
высоте, нужно иметь известное научное образование»2*.
Только в сочетании двух указанных условий можно ус
пешно решать проблему подготовки квалифицированных
кадров управлення. Здесь мы остановимся на одном ас пекте — обучении кадров.
1. О формах овладения наукой управления
Наука управления имеет две стороны: теоретическую
и практическую. Овладеть наукой |
управления — это |
||
значит усвоить определенный |
минимум теории и на |
||
учиться применять ее на практике. |
Формы |
обучения |
|
науке управления различны. |
Они |
должны |
учитывать |
* В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 40, с. 215.
2 Там же, с. 215.
64
конкретные условия, состав обучающихся и поставлен
ные цели.
Несколько лет назад основной формой овладения
наукой управления была практика. В процессе повсе дневной практики вырабатывались определенные на выки. Конечно, эти навыки формируются не на голом
.месте. Каждый хозяйственный специалист до поступле
ния на производство получал известный объем знаний по экономике и организации производства. Политиче ское воспитание, знание экономических законов специа листы всегда приобретали и приобретают в наших учеб ных заведениях.
И все же многие специфические навыки управленче
ского труда формировались главным образом в процес
се практики. Но такой путь приобретения навыков уп
равления требовал длительного времени и обходился дорого обществу. Теперь наша партия принимает ре
шительные меры по широкому обучению масс, особенно кадров управления. Созданы необходимые условия для
овладения знаниями науки управления.
Теорию управления как одну из отраслей социаль
но-экономических наук можно изучать самостоятельно.
Литературы по данной дисциплине много. А недавно, 5 октября 1973 г., утверждено «Положение о порядке проведения аттестации руководящих, инженерно-техни ческих работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сель
ского хозяйства, транспорта и связи»1. Оно послужит определенным стимулом в овладении наукой управле
ния. Одной из основных целей периодической (через каждые 3—5 лет) аттестации является оценка деловых и политических качеств работника и выяснение степени его соответствия занимаемой должности.
В настоящее время по всей стране создана широкая
сеть обучения теории управления как с отрывом, так и
без отрыва от производства. C отрывом от производст ва включает в себя такие формы, как учеба в техни
кумах и вузах, на специальных факультетах организа
торов производства, а также курсы и институты повы
шения квалификации. Сеть |
обучения без отрыва от |
производства представляется |
в виде факультетов пар-*3 |
3 г.1 «Экономическая газета», 1973, № 43. |
|
в. Вятки» |
(¡5 |
тийно-хозяйственного актива вечерних университетов
марксизма-ленинизма, экономических факультетов на родных университетов, различных школ и семинаров по изучению основ экономики и управления. Остановимся
поподробнее на опыте обучения, который имеется в Краснодарском крае.
2.Опыт обучения с отрывом от производства
Внашем крае теоретические основы управления
производством преподаются в ряде технических и сель
скохозяйственных техникумов и вузов, а также на кур
сах повышения квалификации инженерно-технических
работников предприятий пищевой промышленности
РСФСР.
В учебных планах техникумов на изучение некото
рых тем по управлению отводилось до сих пор всего по
10 часов для экономистов и по 4 часа для механиков и технологов. Мы говорим «отводилось» потому, ЧТО C но вого, 1974/75 учебного года в ряде техникумов предпо
лагается резкое увеличение количества часов (до 70 ча
сов) па управление. Из курса экономики и планирова
ния выделяется специальная тема «Автоматизирован ные системы управления производством» (АСУП).
В частности, такой курс вводится в Краснодарском тех никуме сахарной промышленности. В этом курсе не
сколько тем по научной организации управления про
изводством.
По нашему мнению, |
введение такого курса в техни |
||
кумах преждевременно. |
В ближайшие 5—6 лет вряд ли |
||
появятся на |
наших сахарных заводах АСУП. Да если |
||
и появятся |
на отдельных, самых |
крупных заводах, то |
|
подготовка кадров по 70-часовой |
программе и отсутст |
||
вие необходимой техники не обеспечат желаемого эф фекта обучения. Гораздо целесообразней ввести курс «Научные основы управления», в котором выделить
1—2 темы для общего знакомства с принципами созда ния и функционирования АСУП и обратить больше вни
мания на изучение разнообразной малой оргтехники,
особенно малой вычислительной техники. Паше предло
жение имеет и еще одну существенную подоплеку. Вве
дение сразу сравнительно обширного курса по АСУП натолкнется на такое серьезное препятствие, как от-
66
с.утств'ііе специалистов. Поэтому вволить курс по АСУП
надо постепенно, ПО мере обеспечения техникумов COOT-
ветствующими сіɪециалистам.и.
По обширной и разнообразной тематике преподает
ся теория управления промышленным производством в Краснодарском политехническом институте. Здесь есть
специальная кафедра по организации и управлению
производством. Она ведет три больших курса (по 72— 108 часов): «Научные основы управления производст вом», «Общая теория систем и основ проектирования АСУП» п «Экономико-математическое моделирование».
Правда, все эти курсы преподаются в основном на ин
женерно-экономическом факультете, а инженеры-меха ники и технологи, из числа которых главным образом и рекрутируются руководители производства, ЭТИХ кур
сов не слушают. Курс «Научные основы управления
производством» для них должен читаться. Практика
настоятельно требует этого. И возможности к такому расширению сферы преподавания данного курса имеют ся. Все зависит от указаний Министерства высшего и
среднего специального образования СССР.
Курс «Научные основы управления сельскохозяйст венным .производством» преподается в Кубанском сельскохозяйственном институте. Его ведет специальная ка федра по организации и управлению производством.
Однако и здесь, как -и в политехническом институте,
этот курс читается тоже только на экономическом фа
культете. А студенты других специальностей лишены такой возможности.
Теория управления преподается и в Кубанском го
сударственном университете на юридическом и эконо
мическом факультетах. Решением совета Северо-Кав
казского .научного центра высшей школы при кафедре политэкономии Кубанского госуниверситета образован
проблемный совет по вопросам теории и практики уп равления социалистическим производством. Он при зван координировать научно-исследовательскую л учебно-методическую работу по управлению в вузах Се верного Кавказа.
Как уже говорилось выше, в Краснодаре действуют
республиканские курсы повышения квалификации ин- женерно-техничеоких работников предприятий пищевой промышленности. На этих курсах для руководящих ра
3* |
67 |
ботников читается куре лекций по управлению в объёг ме 20—30 часов. Как показывает опыт, лекции по уп
равлению вызывают большой интерес, у слушателей.
Поэтому, по нашему мнению, надо увеличить объем
этого курса, главным образом за счет введения семи
нарских занятий и других более активных форм обу
чения.
3.Опыт обучения без отрыва от производства
Втечение ряда лет преподается курс «Научные ос
новы управления производством» на факультете пар
тийно-хозяйственного актива вечернего университета
марксизма-ленинизма при Краснодарском горкоме
КПСС. Этот курс слушают главным образом руководи тели предприятий и хозяйственных организаций. Он
вызывает большой интерес у слушателей и существен
но помогает им в овладении основами науки управ ления. На семинарских занятиях .проходит оживленный обмен мнениями и опытом по разнообразным вопросам
теории и практики управления. Было бы весьма полез
ным для закрепления знаний ввести в учебный план
написание рефератов или курсовых проектов, состав
ленных на материалах своих предприятий.
Большой популярностью у хозяйственных кадров
края пользуются двухгодичные факультеты по экономи
ке, НОТ и управлению, организуемые при посредниче
стве краевого правления общества «Знание». Они нача
ли создаваться по инициативе проблемного совета по теории и практике управления, возглавляемого профес сором В. Μ. Готлобером. Экономические факультеты
действуют в Кропоткине, Аіпшеронске, Туапсе, Сочи,
Белореченске, Ейске и других городах края. Учреди
телями факультетов являются соответствующие рай
комы и горкомы партии. В работе районных и кустовых
факультетов следует отметить активную роль секретаря Кропоткинского ГК КПСС Н. Я. Корпекиной, секретаря
Апшеронского PK КПСС М, П. Моревой, секретаря
Белореченского P1K КПСС Л. А. Зуб, секретаря Туапсин
ского ГК КПСС Н. И. Дудкина. Общее методическое
руководство экономическими факультетами осуществля ет общественный совет при правлении краевой организа
ции общества «Знание».
68
Учебный план двухгодичного обучения па экономи
ческих факультетах рассчитан на 220 часов и имеет
следующую тематику:
1. Актуальные проблемы современного экономиче
ского развития страны.
2.Новые явления в экономике современного капи
тализма.
3.Современная научно-техническая революция.
4.Экономика, организация и планирование промыш
ленного производства.
5.Основы научного управления социалистическим
¡производством.
6.Основы.научной организации труда.
7.Экономический анализ, бухгалтерский учет.
8.Финансы социалистических предприятий.
9.Основы экономической статистики.
10.Основные вопросы организации социологических
исследований.
11.Основы трудового законодательства.
12.Методика организации экономической учебы на
предприятии.
Занятия осуществляются в форме лекций и семина ров. В конце обучения слушатели сдают экзамены и за щищают курсовые проекты. На последних стоит оста
новиться подробнее. Составление курсовых проектов —
наиболее трудоемкая работа для слушателей. Но она
оправдывается учебными и практическими результата ми. Курсовые проекты разрабатываются по актуальным
темам экономики, НОТ и управления на своем пред приятии.
При разработке курсового проекта слушателю пре
доставляется возможность применить полученные зна
ния на деле. Вместе с этим цри содействии консультан
тов вырабатываются конкретные рекомендации и даже
комплексные планы по внедрению научных принципов в организацию труда и управления. Поэтому одним из требований к составлению курсовых проектов является
определение экономической эффективности разработок.
Например, общий экономический эффект от выработан
ных слушателями рекомендаций Апшеронского эконо
мического факультета был оценен комиссией на сумму свыше 270 тыс. рублей.