
книги из ГПНТБ / Вяткин, Г. В. Овладевая наукой управлять
.pdf3. Организация рабочих мест
Умелая организация рабочих мест в управлении яв
ляется составной частью научной организации управ
ленческого труда.
Наиболее сложной проблемой в этом деле на многих предприятиях остается нехватка помещений, специаль ной мебели и значительной части оргтехники. Иногда и
то, что имеется, используется нерационально. |
Объемы |
|||
помещений можно приблизить к |
нормативным |
путем |
||
их перераспределения и реконструкции. |
На ряде пред |
|||
приятий отдельные кабинеты превосходят |
установлен |
|||
ные нормы, имеются излишества |
и в |
их |
обстановке. |
|
Кстати, мебель можно модернизировать |
с |
учетом со |
временных требований.
Культура управленческого труда во многом зависит от наличия соответствующей оргтехники. Возьмем, к примеру, телефон. Это простое и недорогое устройство
экономит много времени. Но не все могут похвалиться
тем, что они обеспечены в достаточной мере этими
средствами связи. Обычно теряется много времени на
хождения по поводу получения той или иной информа
ции. На одном предприятии довелось наблюдать не очень привлекательную картину из-за нехватки телефо нов. В помещении, где занято 15 человек,— один те лефон, и когда звонит, то неизвестно, кому подходить к
нему. А ведь практика показывает, что каждому работ нику аппарата управления необходим телефон. Он, безусловно, нужен каждому мастеру. Но на деле иногда у мастера пет не только телефона, по и рабочего места,
как такового. В этих случаях трудно говорить о научной организации труда мастера.
Основным предметом труда управленческих кадров служат разного рода документы. И одной из трудоем ких работ является их размножение. На многих пред приятиях эту работу все еще выполняют с помощью пи шущих машинок. Между тем для этой цели служит различного типа множительная техника.
Одним из простейших приспособлений в управлении
могут служить часы-указатели1. Их применение эконо-
1 Gm.: Г. X. |
Попов. Техника личной работы. |
«Московский ра |
бочий», 1971, с. |
121. |
___________ і |
40
мит время на попеки того пли иного работника и содей
ствует укреплению трудовой дисциплины. Разновидность
такого приспособления можно |
увидеть на |
дверях мно |
||||||||||
гих служб |
Краснодарского |
нефтеперерабатывающего |
||||||||||
завода. |
|
научной |
организации |
управленческого |
||||||||
Элементом |
||||||||||||
труда |
(НОУТ) |
следует считать знаки различия и формы |
||||||||||
спецодежды. За рубежом |
они |
широко |
применяются. |
|||||||||
Например, в одной из японских фирм |
все |
работники |
||||||||||
носят |
на груди |
соответствующие |
номера. |
|
Первый но |
|||||||
мер |
- у директора. На итальянских |
предприятиях |
ча |
|||||||||
ще всего применяется различная |
специальная |
форма |
||||||||||
одежды или головных уборов. |
Одно время на нашем |
|||||||||||
заводе имени |
Седина вводилась |
специальная |
форма |
|||||||||
халатов для различных служб. |
необходимы |
|
на |
крупных |
||||||||
Знаки различия особенно |
|
|||||||||||
предприятиях и стройках, па транспорте, |
Главное |
их |
||||||||||
назначение |
— облегчение поисков. |
Пам |
|
приходилось |
наблюдать па стройках такие сцены. Пришел самосвал с бетонным раствором. Кула его сливать, знает мастер.
По где он? На его поиски уходит драгоценное время.
Унификация формы одежды и соответствующие знаки различия важны и с эстетической точки зрения.
Одним из требований НОУТ является порядок па
рабочем месте. У каждого предмета труда и средства
оргтехники должно быть свое место. На письменном
столе должно быть только то, над чем работает его хо
зяин в данное время. По окончании работы все мате риалы и соответствующие принадлежности расклады
ваются по своим местам. Такой порядок довелось на
блюдать па столе директора Туапсинского машзавода.
Туапсинского нефтеперерабатывающего завода. Беспо рядок же на столе затрудняет поиски нужных докумен
тов, материалов, усложняет работу, а иногда и приво дит к несвоевременному принятию решений. Беспорядок
на столе, как правило, свидетельствует о личной неорга
низованности его хозяина.
4. Заседания, совещания и собрания
Заседания, совещания и собрания — коллективные формы управленческого труда. Они необходимы в каж
дом виде управления, в том числе и в хозяйственном.
41
Заседания и собрания проводятся в соответствии с тре
бованиями уставов н положений соответствующих орга низаций. Чтобы уменьшить число заседаний и собраний, надо либо изменять требования уставов и положений, либо сокращать число самих организаций. Эти поясне
ния необходимы для тех, кто выступает с огульными
требованиями о сокращении разного рода Заседаний и собраний.
А вот совещания являются таким видом коллектив
ного управленческого труда, который не регламентиру
ется какими-либо уставами и положениями. В усло
виях предприятия к ним относятся прежде всего опера тивные производственные совещания, которые иногда называются планерками, летучками и т. п. Кроме опе
ративных совещаний, проводятся так называемые тема
тические совещания: по качеству продукции, по делам
строительства, по экономическим и другим темам. Количество совещаний зависит в основном от субъ
ективных факторов. А это значит, что их количество
можно и нужно сокращать. Для сокращения количества
совещаний необходимо обеспечить два условия: нала
дить четкую систему информации и добиться ответст
венного отношения каждого работника к порученному
делу. На этом основании на ряде московских предприя тий вообще отказались от проведения регулярных опе
ративных совещаний. Нерегулярно, а лишь по мере на добности проводятся оперативные совещания на Крас
нодарском мебельно-деревообрабатывающем комбинате
(МДК), нефтеперерабатывающем заводе и некоторых других краснодарских предприятиях.
Уменьшение затрат рабочего и свободного времени на заседания, совещания и собрания можно обеспечить за счет научной их организации. Основными элементами
научной организации совещаний служат:
—подготовка совещаний;
—ведение совещаний;
—организация контроля исполнения решений.
Подготовка |
совещаний (собраний) в |
свою |
очередь |
||
складывается |
из нескольких моментов. |
Главный |
из |
||
них — определение |
целесообразности |
совещания. |
|||
В свое время |
Ф. Э. Дзержинский предлагал |
первым |
|||
пунктом повестки дня |
любого совещания |
ставить |
во |
42
прос о целесообразности его ,проведения1. Если заранее
известно, что совещание ничего не даст нового в реше
нии выносимого вопроса для обсуждения, то и не сле
дует отрывать людей от своего занятия. В наше время, по-видимому, нет более эффективного способа испор
тить настроение людям, как путем созыва их на бес
цельное совещание.
Однако совещания необходимы. Они необходимы для
■обсуждения и выработки решений по принципиально
важным вопросам, а также для информации коллектива по интересующим его вопросам.
На практике иногда проводятся совещания и в це лях мобилизации усилий подчиненных, а проще гово ря — для «накачки». Однако опыт доказывает, что по
добного рода совещания создают лишь видимость, ил
люзию активизации. Успех же дела зависит от того, на
сколько оно обеспечено организационно, а также соот ветствующими материальными, финансовыми и трудо
выми ресурсами. Без учета этих факторов совещаниянакачки могут лишь ухудшать взаимоотношения в кол лективе со всеми вытекающими отсюда нежелательны
ми последствиями.
В целях экономии времени и более плодотворного об
суждения выдвигаемых вопросов рекомендуется рассы лать заранее участникам совещания необходимые мате
риалы, тексты докладов. Как показывают расчеты, за
траты на подготовку таких материалов многократно оку
паются за счет сокращения продолжительности сове
щания.
В подготовительную работу входит забота о подбо
ре участников совещания. Надо стремиться к тому, что
бы на совещании присутствовали те сотрудники, кому
есть что сказать для выработки правильного решения.
Необходимо избегать и дублирования в выборе участ ников совещания. Если, скажем, приглашается замести
тель директора по капитальному строительству, то нет необходимости вызывать и начальника отдела по строи тельству.
Важным моментом является и выбор времени для совещания. Медициной установлено, что утреннее вре
1 См.: Б. Волгин, Деловые совещания. «Московский рабочий», 1970, с. 6.
43
мя примерно в два раза производительнее вечернего. Совещания же и собрания по степени напряженности для большинства его участников являются пассивным занятием. Поэтому рекомендуется назначать все сове
щания и собрания на вторую половину дня. А утреннее,
наиболее продуктивное время предоставить каждому
работнику для решения неотложных дел на своем уча стке. Так поступают на многих предприятиях. Но есть еще такие руководители, которые если не каждый день, то раз в неделю обязательно проводят совещания, и
непременно утром, даже в семь часов. При этом неред ко совещания затягиваются, прихватывая часть утрен
ней смены. В итоге какое-то время рабочие могут ока заться без заданий в ожидании мастера. А если к тому
же совещание ведется методом «накачки», то нетрудно
представить отрицательные последствия такого меро
приятия.
Ведение любого совещания требует определенного
искусства, навыков. Они зависят от количества участников
совещания. Чем больше участников совещания, тем важ
нее регламент. При небольшом числе участников (не бо лее 15) регламент не играет существенной роли. В этом
случае допускаются и реплики с мест. Методы ведения совещания зависят и от стиля руководителя. Руководи
тель с автократическим стилем старается постоянно на
вязывать свое мнение, прерывает высказывания других.
И конечно, вряд ли можно добиться желаемой пользы
от таких методов ведения совещания. Современный руко водитель призван действовать демократическими метода
ми, не навязывать участникам совещания бездоказатель
ных, слабоаргументпроваішых решений, умело обобщать мнение большинства, убеждать участников совещания в правильности предлагаемого решения -- вот основные критерии умелого ведения совещания.
Заключительным этаном любого совещания служит решение. Оно должно быть по возможности кратким,
конкретным и реальным. За принятием решения следует контроль исполнения. Контроль исполнения осуществля
ется по-разному. На некоторых предприятиях для этого
ведется специальный журнал.. Но наиболее эффективным
и удобным средством контроля является карточная сис тема. Она применяется па Краснодарском ЗИПе, заводе имени Седина и других предприятиях края.
44
5. Прием посетителей
Прием трудящихся по личным вопросам — ответст
венная функция руководителя. Администрация предприя тия, ее руководитель представляют !интересы государст
ва. Встреча трудящегося со своим руководителем по лич
ным вопросам есть одна из важных форм соприкоснове
ния личных и государственных интересов. От того, как
будут решены вопросы по личным просьбам и как прой дет сам процесс приема, во многом зависит настроение
посетителя и его дальнейшее отношение к общественно
му производству.
В практике приема посетителей применяются два ме
тода: так называемый метод «открытых дверей» и по
графику. По методу «открытых дверей» посетитель мо жет быть принят в любое время, если руководитель не
занят чем-либо срочным. Такой метод привлекает своей
демократичностью. Но на деле он часто оказывается да
леко не демократическим. Трудно угадать, когда руково дитель не занят. К тому же при таком методе приема ру
ководитель имеет возможность вообще избежать встречи с нежелательным посетителем, постоянно ссылаясь па за нятость. Не удобен метод «открытых дверей» и тем, что
стихийный поток посетителей мешает планомерной рабо
те руководителя. Поэтому таким методом пользуются не
многие руководители.
Самым рациональным методом является прием посе
тителей по установленному графику. При таком методе
экономится время посетителей и гарантируется их встре
ча с руководителем. На большинстве крупных, да и сред
них предприятий прием посетителей осуществляется
строго по графику, обычно два раза в неделю: один ра-з
в первой половине дня, а другой — во второй. Таким
образом работник из любой смены имеет возможность
встретиться с руководителем своего предприятия.
В деле приема посетителей важна и сама процедура его ведения. В этом отношении интересен опыт директора
завода имени Седина А. В. Елизарова. Он ведет прием
вприсутствии секретаря парткома, председателя завкома
нпомощника директора по кадрам п быту. В таком со
ставе решения по просьбам посетителей принимаются бо
лее верные, так как они по существу коллегиальные. На многих же других предприятиях прием директора ведут
45
лишь в присутствии начальника отдела кадров. В этих
условиях иногда принимаются недостаточно обдуманные,
а подчас и несправедливые решения. Известен случай,
когда работнице, проработавшей тринадцать лет в за готовительном цехе, было отказано в переводе в более
легкий, сборочный цех из-за якобы отсутствия ва
кантных мест. Однако следующей посетительнице, не ра
ботавшей ни одного дня в каком-либо цехе, нашлось ме
сто в том же сборочном цехе. Это наглядный пример
субъективистского, несправедливого подхода с серьез
ными морально-политическими отрицательными послед ствиями. Заметим попутно, что по совокупности других
промахов директор, принявший такое решение, освобож
ден от занимаемой должности.
Ведению приема нередко мешают разные текущие дела, не относящиеся к просьбам посетителей. Чаще все
го отвлекают телефонные разговоры. Важная для посе
тителя беседа вдруг прерывается телефонным звонком,
и ему иногда по нескольку раз приходится вновь начи
нать изложение своей наболевшей заботы. Такие пере
рывы в беседе удручающе действуют па настроение по сетителя. Ведущий прием не должен отвлекаться посто
ронними делами в течение всей встречи с посетителями.
Телефоны следует отключать и лишь в экстренных, неот
ложных случаях пользоваться телефоном во время при ема. Психологи рекомендуют вести приемы посетителей не в кабинетах руководителей, а в более привычных для
посетителей условиях.
В организации приема посетителей важная роль при надлежит секретарю приемной. Секретарь может не толь ко регулировать очередь на прием, но и давать необхо
димые разъяснения по существу в меру своей компетент
ности, а также направлять отдельных посетителей по их
заявлениям прямо к исполнителям. Так, например, по
ступает секретарь приемной Краснодарского МДК Ю. К- Студеникина. В результате на прием к директору
по личным вопросам здесь приходит не более 50 человек в год. На других же предприятиях вследствие пассивно го отношения секретарей приемных директорам прихо
дится затрачивать гораздо больше времени на ведение
приемов, чем директору МДК-
V. ПСИХОЛОГИЯ И ЭТИКА СЛУЖЕБНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Управление производством — это прежде всего управ
ление людьми. Каждый человек обладает определенной, только ему присущей психологией. Чтобы успешно управ
лять людьми в трудовом процессе, надо умело учитывать
психологические черты и особенности каждого члена
производственного коллектива. В. И. Ленин говорил:
«... к массам надо научиться подходить особенно терпе
ливо и осторожно, чтобы уметь понять особенности, свое образные черты психологии каждого слоя, профессии и т. п. этой массы»1. В постановлении ЦК КПСС «О мерах
по дальнейшему развитию общественных наук и повыше
нию их роли в коммунистическом строительстве» указы
вается на необходимость усиления внимания к вопросам
психологии и этики в условиях перехода от социализма
ккоммунизму.
Всоответствии с постановлением ЦК КПСС в нашей
стране за последние годы проделана значительная рабо
та по развитию теоретических основ психологии и этики служебных отношений. Издан ряд интересных книг по данной теме2. Задача теперь заключается в том, чтобы
овладевать необходимыми приемами по психологии уп
равления. В целях содействия решению данной задачи
остановимся здесь на некоторых, главным образом прак
тических аспектах психологии и этики служебных
взаимоотношений.
1 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 41, с. 192.
2 Б. Д. Парыгин. Социальная психология как наука. Изд. ЛГУ, 1965; А. Г. Сороковой. Социально-психологические основы руковод
ства. Μ., «Экономика», 1971; А. Г. Ковалев. Психология личности. M.., «Просвещение», 1970; Л. Г. Гринберг. Советский этикет. Л., «Знание», 1971.
47
1. Социальная психология и управление
Между социальной психологией и управлением суще ствует самая непосредственная связь. Чтобы убедиться в этом, охарактеризуем кратко предмет социальной пси хологии. Предметом социальной психологии является
психологическое состояние и поведение личности и кол
лектива. Диапазон проявления психологии личности ши
рок. Он охватывает психологические проявления лично
сти и коллектива начиная от элементарных эмоций (ра дость, неудовольствие и т. д.) и кончая высшей ступенью
нсіихикп человека ... сознанием. В поведении личности и
коллектива можно выделить такие моменты, как актив ность или пассивность, привычки, традиции и т. п.
Социальная психология находится на стыке социаль
ных и естественных наук. Но по своему содержанию опа
относится к общественным паукам. Ее основным объек
том является обыденное сознание. А обыденное созна ние или социальная психология является составной ча
стью общественного сознания. «Общественное сознание подразделяется на общественную психологию и идеоло
гию»1. Общественная (социальная) психология является исходным началом формирования общественного созна
ния. «Сознательная деятельность человека начинается с формирования обыденного сознания»2. Чтобы воспитать коммунистическое сознание у личности или коллектива,
надо обеспечить предварительно формирование коммуни
стической психологии. А это, в свою очередь, предполага ет преодоление частнособственнической психологии, пси
хологии стяжательства и других пережитков прошлого.
Социальная психология личности и коллектива фор
мируется прежде всего под воздействием обстоятельств
жизни, в трудовой деятельности. В труде формируются
характеры людей. В свою очередь, в трудовой деятельно сти можно выделить три основных фактора, повседневно действующих па формирование психологии личности и
коллектива: состояние средств производства, уровень организации труда и взаимоотношений в коллективе.
Первый из названных факторов в основном носит объек
тивный характер. Мы не вольны сразу ввести везде авто-
1 |
«Начальный курс философии». Μ., «Мысль», |
1968, с. 264. |
|
2 |
В. |
Μ. Шепель. Стимулирование труда. Μ., |
«Экономика», |
1969, |
с. |
И. |
|
4'8
матизацию производства, хотя к этому и стремимся.
Однако от качества управления во многом зависят тем пы внедрения новых механизмов в производство.
Два же последних фактора (состояние организации
труда и взаимоотношении в коллективе) целиком зави
сят от системы управления и качества ,руководителей.
Иначе говоря, эти факторы управляемы. Но для основ
ной массы рядовых трудящихся они объективны и соот ветствующим образо?ѵі отражаются на их ,психологии.
Таким образом, процесс формирования психологии масс
по существу управляемый. А это очень важный вывод для практики. В свою очеррдь практика наглядно под
тверждает это.
Если обратимся к практике наших лучших предприя тий в этом отношении (Краснодарский нефтеперераба
тывающий завод, Армавирский масложиркомбинат), то можем без особого труда убедиться в справедливости наших выводов. Руководители названных предприятий
обеспечили высокий уровень сознательности и трудовой
активности своих коллективов прежде всего отличной организацией труда и служебных взаимоотношений.
Напротив, на тех предприятиях, где процветает штурмов
щина, массовые сверхурочные работы, а в отношениях
между людьми нет духа товарищества, там создается
почва для поддержания разного рода пережитков про шлого и для возникновения нездоровых настроений.
Настроение — это наиболее концентрированное и им
пульсивное проявление психологического состояния лич
ности и коллектива. От настроения зависят |
резуль |
||||
таты труда и |
воспитательной работы. |
Сейчас, |
по |
||
видимому, каждый руководитель производства |
знает, |
||||
что |
производительность труда непосредственно |
зависит |
|||
от |
настроения |
работающих. Но еще не |
все знают, |
что |
от настроения зависят и успехи в воспитательной работе.
По этому поводу К. Маркс заметил: «Удрученный забо
тами, нуждающийся человек невосприимчив даже к са
мому прекрасному зрелищу»1. Поэтому для успеха в лю
бом деле руководитель обязан позаботиться о настрое ния коллектива, о поддержании здорового, жизнерадост
ного настроения у всех.
’ К. Маркс її Ф. Эніельс. Из ранних произведений. Μ., Ho- ,Чцтиздат, 1956, с. 594.
49