Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги из ГПНТБ / Будяну, А. Л. Совершенствование планирования и экономического стимулирования промышленного производства

.pdf
Скачиваний:
10
Добавлен:
19.10.2023
Размер:
3.69 Mб
Скачать

годовых планов эти показатели, проектируемые па дан­ ный год, сравниваются с заданием пятилетнего плана. Соответственно корректируются задания по реализации продукции в сопоставимых ценах.

Прирост фондов и объема реализации за пятилетие устанавливается как разность между соответствую­

щими показателями по

плану на

1975

год и отчету

за

1970 год. Пример расчета фонда

материального по­

ощрения по годам

пятилетки дается в таблице 19.

 

Из таблицы видно, что прирост фонда материально­

го

поощрения на

1 рубль прироста

реализуемой про­

дукции составляет

0,755

коп. Зная

этот

показатель и

объем фонда материального поощрения в базовом году (5 786 тыс. рублей), исчисляют суммы фондов по всем годам пятилетки.

Для определения суммы фонда поощрения в годо­ вом плане общий фонд материального поощрения каж­ дого года пятилетки в процентах к фонду заработной платы 1970 года расщепляется на две части: 40% его увязывается со стимулированием за рост объема реа­ лизации продукции (прибыли) и 60% — за уровень об­ щей рентабельности соответствующего года. На этой основе устанавливают нормативы отчислений от при­ были в фонд материального поощрения по двум фондо­ образующим показателям: а) за один процент роста объема реализации (прибыли), б) за один процент (пункт) уровня общей рентабельности. Норматив за рост реализации исчисляется путем деления доли фонда по­ ощрения для стимулирования роста объема реализации 1970 года (установленного ,в процентах к фонду зара­ ботной платы 1970 года) на среднегодовой темп роста реализации за пятилетку (табл. 20).

В нашем примере нормативы отчислений от прибы­ ли по отрасли составили: за каждый процент роста реа-

100

 

Единица измерения

1

2

 

 

 

 

Т а б л и ц а

19

 

 

План

по

годам

 

Отчет

1972

1973

1974

1975

за

1971

1970

г.

 

 

 

 

3

4

5

6

7

8

Объем

реализа­

 

 

 

 

 

 

 

ции

товарной

млн.

 

 

 

 

 

 

продукции

 

 

руб.

1223,63

1281,17-

1398,52

1484,35

1574,53

1655,38

Прирост

объема

 

 

 

 

 

 

 

реализации

за

»

 

 

 

260,72

350,90

431,75

1971— 1975

гг.

 

57,54

174,89

Фонд

материаль­

тыс.

5786

 

 

 

 

9045

ного

поощрения

руб.

 

 

 

 

Прирост

фонда ма­

 

 

 

 

 

 

 

териального

по­

 

 

 

 

 

 

 

ощрения за пя­

 

 

 

 

 

 

3259

тилетку к 1970 г.

 

 

 

 

 

 

Прирост

фонда ма­

 

 

 

 

 

 

 

териального поощ­

 

 

 

 

 

 

 

рения на 1

рубль

 

 

 

 

 

 

 

прироста

реали­

 

 

 

 

 

 

 

зованной

про­

коп.

 

0,755

0,755

0,755

0,755

0,755

дукции

 

 

 

1

Плановые суммы фонда мате­ риального по­ ощрения на

1971—1975 гг. <стр. 2Хстр. 5)

То же в процен­ тах к фонду за­ работной пла­ ты 1970 г.

2

3

4

5

6

7

8

тыс.

5786

7444*

7108

7754

8435

9045

руб.

%

9,56

12,30

11,75

12,82

13,94

14,95

* Фонд рассчитывался по старой методике.

лнзации — 0,615, за каждый процент (пункт) уровня общей рентабелыности — 0,138.

Эти нормативы используются для корректирования размеров фонда поощрения в годовых планах. В слу­ чае, если темпы роста реализации продукции (исчислен­ ные нарастающим итогом) и уровень общей рента­ бельности выше (ниже) темпов и показателей, преду-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Т а б л и ц а 20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

процентах)

 

 

 

 

 

 

 

 

1970 г.

1971 г.

1972 г.

1973 г.

1974 г.

1975 г.

Доля фонда за рост реа­

 

 

 

 

 

лизованной

продукции

в

 

 

 

 

 

процентах

к

фонду

зара­

 

 

 

 

 

ботной

 

платы

темп

 

 

3,83

4,73

4,70

5,12

5,58

5,98

Среднегодовой

 

роста

_

 

 

 

 

реализации

за

пятилетку

|

 

 

 

6,23

Норматив за один процент1

 

 

 

 

 

роста

объема

 

реализации

 

 

 

 

 

в %

к

фонду

зара-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3,83

 

 

 

 

 

 

ботной

платы

1970 г. g gg0,615

0,615

0,615

0,615

0,615

0,615

Доля

фонда

за

уровень

7,11

7,05

7,70

8,36

8,97

рентабельности

 

 

 

 

5,73

Уровень

рентабельности

41,4

39,98

38,76

39,63

39,77

40,10

Норматив

за

один

процент

 

 

 

 

 

(пункт)

уровня

рентабель­

 

 

 

 

 

ности

в % к

фонду

зара­

 

 

 

 

 

ботной

 

платы

1970 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

\ 41.4

)

 

 

0,138

0,138

0,138

0,138

0,138

0,138

смотренных в пятилетием плане, плановые суммы фонда поощрения па планируемый год соответственно увели­ чиваются (уменьшаются) по указанным нормативам за каждый процент отклонения. Такую корректировку

103

необходимо проводить в целях усиления контроля за выполнением каждым предприятием пятилетнего плана.

Общая сумма фонда материального поощрения уве­ личивается (уменьшается) также в зависимости от увеличения (уменьшения) темпов повышения произво­ дительности труда. Для промышленных предприятий установлены нормативы за каждый процент увеличения (снижения) темпов роста производительности труда в текущем гаду по сравнению с заданием пятилетнего плана на соответствующий год.

При формировании фондов поощрения по годам пятилетки учитывается и выполнение заданий по удель­ ному весу изделий повышенного качества, новой про­ дукции согласно отраслевым нормативам министерств.

Утвержденные для предприятий нормативы служат

для внесения

в годовые

планы

необходимых уточнений

в связи с отклонением

отдельных заданий

по

фондо­

образующим

показателям

от

заданий, установленных

на соответствующий год пятилетним планом.

 

 

Для наглядности приведем пример определения раз­

мера фондов

поощрения

в годовых планах

в

1972—

1975 гг. при отклонении указанных показателей от пре­ дусмотренных пятилетним планом с распределением за­

даний

по годам пятилетки (табл.

21).

 

 

 

 

 

 

 

 

Т а б л и ц а

21

 

 

Единица

1970 г,

1972 г.

1973 г.

1974 г.

1975 г.

 

 

измерения

(отчет)

(план)

(план)

(план)

(план)

 

1

2

3

4

5

6

7

Объем

реализуемой

 

 

 

 

 

 

продукции:

 

 

 

 

 

 

а) по пятилетнему

тыс. руб.

20 000

22 300

24 000

26 000

27 000

плану ..........................

то же в % к 1970 г.

%

100,0

111,5

120,0

130,0

135,0

104

% К фон­ ду зарплаты
1970 г.
100,0 110,0 118,0 127,0 132,0
100,0 110,0 117,0 128,0 133,0
_
— 1,0 + 1,0 + 1,0
_
40,0 44,1 46,3 47,1
— 1,8 + 1,0 + 1,0 + 1,0
40,0 41,8 43,1 45,3 46,1
— 1,0 + 1,0 +2,0 +3,0
22 100 24 200 26 400 27 600
100,0 110,5 121,0 132,0 138,0
П родолжение

б) намечено в годовых

 

 

 

планах

текущего

 

 

 

 

планирования

.

 

тыс. руб.

 

 

то

же

в % к 1970 г.

%

 

Отклонение

от

пятилет­

 

 

 

него

плана

в

пунк­

пункты

 

 

тах

 

...............................

 

 

 

 

 

 

Рентабельность:

 

 

 

а)

по

 

пятилетнему

пла­

 

 

б)

ну

 

.................................

 

в

годовых

%

 

намечено

 

 

 

планах

текущего

пла­

 

 

 

нирования .

пятилет­

 

 

Отклонение

от

 

_

 

него

плана в

пунктах пункты

Рост

 

производительно­

 

 

 

сти

 

труда по сравне­

 

 

 

нию с 1970 г.:

 

 

 

а)

по

 

пятилетнему плану

%

 

б)

по годовым

планам

»

 

Отклонение

от

пятилет­

пункты

 

 

него

плана

 

пла­

 

Фонд

 

заработной

тыс. руб.

944

 

ты

материального................................по­

Фонд

 

 

 

ощрения

по

пятилет­

 

 

 

нему плану

 

 

 

 

Нормативы:

 

 

 

 

 

а)

за

 

каждый

%

роста

 

 

реализации .

_ _ __

93,2 99,3 106,4 110,0

б) за

каждый

0,25

0,25

0,25

0,25

% уров­

 

 

 

ня

общей

рентабель­

0,135

0,135

0,135

ности ..........................

0,135

105

\

 

 

 

 

1

 

 

 

2

в) за

каждый % откло­

 

нения

в

темпах

ро­

 

ста

 

 

производитель­

 

ности

труда

,

 

 

Суммы

коррективов

 

а)

фонда поощрения:

 

за

отклонения

объе­

 

ма

 

реализации .

, тыс. руб.

б) за

отклонения уров­

в)

ня

 

рентабельности

»

за отклонения

тем­

 

 

пов

 

роста

 

производи­

 

тельности

труда

 

Общая

сумма

отклоне­

 

ний

 

фонды

 

материаль­

Всего

 

 

 

ного поощрения в го­

 

довых

планах

теку­

 

щего

планирования

 

 

 

 

Продолжение

3

4

5

 

6

 

7

 

 

 

 

*

 

 

 

0,2

0,2

0,2

0,2

 

—2,4

+2,4

+4,7

+7,1

_

—2,3

+ 1,3

+

1,3

+

1,3

 

 

— 1,9

+

1,9

+

1,9

_

—4,7

+ 1,8

+7,9

+10,;

 

88,5

101,1

114,3

120,3

2.Отчисления от прибыли в фонды экономического стимулирования в ходе выполнения плана

Остановимся прежде всего на фонде развития произ­ водства. Размер этого фонда, образуемого за счет от­ числений от прибыли, определяется по нормативу, уста­ новленному в процентах к балансовой прибыли. Как известно, до 1971 года этот фонд создавался по норма­ тиву, исчисленному к стоимости основных производст­ венных фондов. Предприятия, которые располагали большим количеством основных фондов, получали боль­ шие отчисления в фонд (развития. Между тем, объем этого фонда, образованного по такой методике, не всег-

106

да отвечал потребностям предприятий в обновлений оборудования, расширении производства и т. д. На од­ них предприятиях фонд развития использовался пол­ ностью, на других ощущался недостаток средств.

Новый порядок образования фонда развития упро­ стил систему его расчета, однако не устранил не­ достатки старой методики. Очевидно, необходимы глубокие научные исследования, которые бы более чет­ ко установили принципы образования фонда развития за счет отчисления из прибыли с учетом специфики предприятий.

Нам представляется целесообразным применение ме­ тода отчислений в фонд развития от амортизации. Он основан на целевой функции амортизации, направ­ ляемой на реновацию основных фондов. Вместо полной централизации фонда развития, как это делалось до ре­ формы, в настоящее время часть этого фонда оставляет­

ся в распоряжении

предприятия

для

использования

на

его нужды.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отчисления от

прибыли

в фонды

экономического

стимулирования

производятся за квартал, полугодие,

девять

месяцев,

год по показателям

выполнения плана

реализации продукции (прибыли),

уровня общей

рен­

табельности1, производства

важнейших

видов продук­

ции, темпа роста производительности труда,

освоения

выпуска новой

продукции

и

продукции

повышен­

ного

качества.

Фактические отчисления от прибыли в

фонды

стимулирования

ставятся

в

зависимость

от

степени выполнения планового задания и

напряжен­

ности

 

плана. С

этой целью

вводятся

соответствующие

1Для

предприятий

в

годовых планах

наряду с показателем об­

щей

рентабельности

устанавливается

и

показатель

расчетной

рентабельности, который сравнивается с фактической

расчетной

рентабельностью

данного

года.

В

зависимости от

отклонений

корректируются фонды поощрения каждого

года.

 

 

107

Нормативы за перевыполнение, невыполнение плана, которые являются производными от нормативов, уста­ новленных предприятию .вышестоящей организацией и повышающих (понижающих) коэффициентов.

За каждый процент перевыполнения плана в фонды стимулирования производятся дополнительные отчисле­ ния по нормативам, пониженным на 30%, а при невы­ полнении плана — фонды уменьшаются по нормативам, увеличенным на 30%.

Действующей методикой предусмотрено также уменьшение отчислений в фонды экономического сти­ мулирования в связи с недовыполнением плана произ­ водства важнейших видов продукции. В этом случае фактически начисленная сумма фондов за соответст­ вующий квартал уменьшается по установленным нор­ мативам. Если предприятие в первом квартале перевы­

полнило план производства

важнейших видов продукции,

а во втором — недовыполнило, но в целом за I полуго­

дие этот план

выполнен,

сумма

отчислений в фонды

стимулирования

за второй

квартал не уменьшается.

Если же в результате срыва плана

производства важ ­

нейших видов продукции во втором квартале предприя­

тие не выполнило его в целом

за I полугодие, то сум­

ма отчислений в фонды за I

полугодие устанавливает­

ся в пониженном размере в зависимости от выполнения фондообразующих показателей за этот период. Сумма уменьшения фондов рассчитывается в процентах к раз­ ности начисленных фондов за I полугодие и за первый квартал. Снижение отчислений в фонды за каждый процент невыполнения плана производства важнейших видов продукции производится по нормативу, равному 2% от начисленной суммы фондов. Покажем это на при­ мере.

Допустим, на предприятии показатели выполнения

108

плана производства важнейших видов продукции за период с начала года по 1 июля равны (табл. 22):

 

 

 

 

Т а б л и ц а 22

 

 

 

 

Продукция в оптовых ценах,

Номенклатура

плана производства

принятых в плане (тыс. руб.)

 

фактический

важнейших

видов

продукции

выпуск

выпуск в

 

 

 

 

по плану

пределах

 

 

 

 

 

плана

Номенклатура,

по

которой

план вы­

500,0

 

полнен и перевыполнен

. . . .

500,0

Номенклатура, по которой план не

 

 

выполнен

..............................................

80.0

40,0

 

 

Итого

580,0

540,0

Невыполнение плана

по важнейшим видам продук-

т

too

540X100

ции за I полугодие составило: 100—

—----- =7% .

 

 

DoU

 

Исходя из этого отчисления в фонды стимулирова­

ния при нормативе 2%

уменьшатся

на 14%.

Сумма

уменьшения отчислений

в фонды устанавливается как

14% к начисленным фондам II квартала, если в этом квартале недовыполнен план по выпуску основной но­ менклатуры продукции.

Если предприятие в последующие кварталы года восполнит допущенное ранее невыполнение плана по важнейшей номенклатуре продукции при одновремен­ ном выполнении плана реализации и прибыли, то с раз­ решения вышестоящей организации может быть отчис­ лено в фонд поощрения до 50% ранее удержанной суммы фонда за невыполнение плана по основной номенкла­ туре.

В фонд материального поощрения направляется также часть прибыли, полученной за счет надбавки к

109

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ