книги из ГПНТБ / Заикин, И. В. Внутрихозяйственный расчет в условиях экономической реформы

В новых условиях значение этого показателя независимо от того, устанавливается ли он в качестве утверждаемо­ го или расчетного, возрастает. От того, насколько пра­ вильно будут определены издержки производства, за­ висят размер прибыли и уровень рентабельности. Пла­ нирование себестоимости направлено на вскрытие внут­ ренних резервов и снижение затрат на производство.

Структура плана по себестоимости товарной продук­ ции и выбор калькуляционной единицы зависят от типа производства, характера передела (заготовительный, об­ рабатывающий, отделочный, сборочный) и организации

кузнечных цехов — машинокомплект деталей; для за­ готовительных и обрабатывающих цехов — машиноком­ плект, узел; для сборочных цехов — изделие);

себестоимость всей продукции по статьям калькуля­ ции;

б) для предприятий с мелкосерийным и индивидуаль­

водственно-хозяйственной деятельности как предприятия, так и его цехов. В цеховой прибыли находит отражение не только изменение себестоимости продукции, но и из­ менение объема производства, ассортимента, а также повышение качества продукции.

Общая сумма прибыли цеха основного производства

20

планируется и учитывается как разница между товарной продукцией, исчисленной по внутризаводским ценам, и

еесебестоимостью.

Вцелях выполнения заданий по прибыли и плановой

себестоимости товарной продукции в целом по предприятию цехам планируется снижение себестоимости по сравнимой продукции или снижение затрат на рубль то­ варной продукции. Мероприятия, которые должны обес­ печить заданное снижение себестоимости продукции, предусматриваются в плане повышения эффективности производства.

Большое значение имеет установление цехам в ка­ честве утверждаемого показателя рентабельности про­ изводства. В этом показателе увязываются текущие за­ траты с размером производственных фондов. Рента­ бельность производства является комплексным показа­ телем: с одной стороны, она отражает через прибыль снижение себестоимости и рост объема реализации про­ дукции, а с другой — характеризует эффективность ис­ пользования производственных фондов.

В целях заинтересованности цехов в систематическом улучшении использования производственных фондов не­ обходимо:

— закрепить за цехами основные производственные фонды (силовые машины и оборудование, рабочие ма­ шины и, в зависимости от условий производства, здания и сооружения);

— установить норматив оборотных фондов (по не­ завершенному производству, инструменту, малоценным и быстроизнашивающимся предметам, а также при не­ обходимости по запасам сырья и материалов).

Как показывает практика организации внутрихозяйст­ венного расчета на предприятиях Центрально-Чернозем­ ного экономического района, входящих в состав раз­

21

личных министерств, и на Многих Других промышленных предприятиях, в цехах используются*самые различные показатели, исходя из конкретных условий производства. Наряду с показателями объема производства приме­ няются себестоимость и прибыль, фондоотдача и рен­ табельность, производительность труда. На некоторых предприятиях в цехах начисляется плата за пользова­ ние производственными фондами, образуются фонды материального поощрения, между хозрасчетными звень­ ями складываются отношения взаимной материальной ответственностид

Иногда можно слышать возражения против подобной системы организации внутризаводского хозрасчета, осо­ бенно против применения прибыли и рентабельности производства. Но ведь речь идет о применении тех по­ казателей, которые способствуют повышению эффектив­ ности производства. И в самом деле, цех не может са­ мостоятельно увеличить выпуск продукции, ибо он дол­ жен работать в пропорциональности с другими цехами, но повысить производительность труда он может; цех не

отражение в системе показателей хозрасчетной деятель­ ности цехов.

Следует отметить, что на многих предприятиях Цент­ рально-Черноземного экономического района до пере­ хода на новые условия работы не существовало дейст­ венного внутрихозяйственного расчета, применявшиеся ранее показатели планирования и учета работы цехов не соответствовали принципам экономической реформы. Разные измерители объема производства, отсутствие в цехах на некоторых предприятиях показателей себестои­ мости, рентабельности, фондоотдачи нередко приводили

22

к прямо противоположной оценке работы завода в це­ лом и его цехов. Все это заставило предприятия за­ няться совершенствованием внутрихозяйственного расче­ та. Применительно к производственной структуре, техни­ ко-экономическим особенностям производства и с уче­ том сложившегося опыта экономической работы на за­ водах принимались различные решения по организации хозрасчета цехов- и других подразделений. Эти различия складывались, в основном, по кругу показателей, уста­ навливаемых подразделениям, и в методах разработки внутризаводских цен на продукцию цехов основного про­ изводства.

На всех предприятиях показатели хозрасчетной дея­ тельности цехов подразделяются на утверждаемые и расчетные, однако состав этих групп неоднороден. Наи­ большие расхождения складываются при этом в исполь­ зовании в качестве утверждаемых показателей себестои­ мости или прибыли.

Наглядное представление о составе утверждаемых цехам показателей дают данные таблицы 1, составлен­ ной на основе обследования в 1972 году четырнадцати предприятий ЦЧЭР (воронежские заводы кузнечнопрессового оборудования им. Калинина, станкострои­ тельный им. 50-летия Ленинского комсомола, «Элект­ росигнал», Борисоглебский завод химического машино­ строения, Тамбовский механический завод, Курский за­ вод тракторных запасных частей, Белгородский котло­ строительный завод, Лебедянский машиностроительный завод и ряд других).

Так, на заводе «Воронежсельмаш», Лебедянском машзаводе наряду с показателями объема производства, номенклатуры выпуска, фонда заработной платы и про­ изводительности труда цехам планируется прибыль и рентабельность производства, на Воронежском машино­

23

строительном заводе им. Ленина, Воронежском станко­ строительном заводе, Борисоглебском «Химмаше», Кур­ ском заводе тракторных запасных частей — себестои­ мость и фондоотдача, на Воронежском заводе «Электро­ сигнал» — себестоимость и рентабельность производст­ ва, на Грибановском машзаводе и Тамбовском заводе «Полимермаш» в качестве утверждаемых показателей цехам планируется себестоимость, прибыль и рентабель­ ность производства.

Исходя из структуры управления, специализации це­ хов и типа производства рассмотрим организацию внут­ рихозяйственного расчета на обследованных предприя­ тиях. Как видно из группировки предприятий по указан­ ным факторам (ем. таблицу 1), если показатели объема товарной продукции, номенклатуры выпуска, выработки на одного работающего и общего фонда заработной платы доводятся цехам в качестве утверждаемых на всех

представляет планирование цехам прибыли или себестои­ мости. Как подтверждает практика работы предприятий в новых условиях, однозначного решения этот вопрос не имеет.

Из 14 предприятий прибыль планируется на семи заводах (в этом случае себестоимость является расчет­ ным, показателем, а на двух заводах наряду с при­ былью — утверждаемым), а на девяти предприятиях цехам утверждается себестоимость продукции. Из деся­ ти предприятий с технологической специализацией цехов прибыль планируется на пяти заводах, причем удельный вес этих заводов по количеству в каждом типе производ­ ства имеет тенденцию к возрастанию в зависимости от увеличения серийности производства. Та же тенденция наблюдается и на предприятиях с предметно-замкнутой

24

специализацией цехов. Из четырех обследованных пред­

или себестоимости в качестве утверждаемых показателей планируются также рентабельность производства или фондоотдача. Так, из 14 предприятий рентабельность утверждается цехам на шести заводах и фондоотдача ■— на четырех.

Все эти данные служат важным доказательством то­ го, что заводы активно используют на практике весь арсенал показателей хозрасчетной деятельности, сооб­ разуясь с особенностями своего производства. Эти дан­ ные свидетельствуют также о том, что к выбору системы утверждаемых показателей внутрихозяйственного расче­ та в условиях экономической реформы следует подхо­ дить дифференцированно.

Анализ хозрасчетной деятельности ряда предприятий показывает, что еще не везде внутрихозяйственный рас­ чет стал такой системой организации, которая распрост­ ранялась бы на низовые звенья. Совершенствование хо­ зяйственного расчета на предприятиях предполагает рас­ пространение его принципов на все низовые звенья. Хозрасчет участков и бригад способствует вовлечению широких масс трудящихся в борьбу за экономное рас­ ходование средств.

Круг показателей работы участков должен быть бо­ лее узким, чем система показателей хозрасчетной дея­ тельности цехов.

Хозрасчетным участкам рекомендуется планировать следующие основные показатели (в качестве типовой схему): ^

объем товарной продукции; задание по номенклатуре изделий соответствующего

качества;

25

26

численность персонала, фонд заработной платы, вы­ работка и средняя зарплата на одного работающего;

затраты на производство.

Участкам могут планироваться и другие показатели, соответствующие особенностям производства.

Задание по снижению затрат на производство следует планировать лишь по тем элементам, на величину кото­ рых участки могут оказывать влияние и по которым име­ ется возможность обеспечить учет (заработная плата, сырье и материалы, инструмент и т. п.).

Обследование показало, что не на всех предприятиях до участков доводится весь комплекс показателей.

28

Согласно данным таблицы 2, объем производства, выработка на одного работающего и фонд заработной платы планируются участкам на всех предприятиях, за­ траты же на производство доводятся до участков только на восьми из 14 заводов. В данном случае речь идет о таких затратах на производство, как расход сырья, ма­ териалов, инструмента, без учета которых нельзя орга­ низовать действенного хозрасчета. В то же время дан­ ные таблицы 2 показывают, что с возрастанием серий­ ности увеличивается и удельный вес заводов, использую­ щих этот показатель.

Важное место на предприятиях должна занять орга­ низация хозяйственного расчета вспомогательных цехов, где до сего времени уровень разработки этой пробле­ мы ниже, чем в цехах основного производства.

Плановые задания вспомогательным и обслуживаю­ щим цехам по выполнению работ и услуг устанавлива­ ются исходя из потребности обеспечения бесперебойной работы производственных и других подразделений пред­ приятия с учетом услуг на сторону и использования услуг специализированных поставщиков.

Главным критерием оценки деятельности вспомога­ тельных цехов должно быть бесперебойное обслужива­ ние основного производства при экономии плановых за­ трат на работы и услуги.

Вспомогательным цехам (в качестве типовой схемы) рекомендуется утверждать следующие показатели:

объем товарной продукции (услуг) в денежном вы­

ражении; номенклатура видов работ (услуг) в натуральном вы­

ражении; выработка на одного работающего;

общий фонд заработной платы промышленно-про­ изводственного персонала;

29

31