книги из ГПНТБ / Леонтьев, П. А. Экономические основы военной мощи государства [учебное пособие]

Связь между военной организацией страны и всем её экономическим и культурным строем никогда еще не была столь тесной, как в настоящее время. . .

В. И. ЛЕНИН. - Поли. собр. соч., т. 9,

с. 156.

В В Е Д Е Н И Е

Более четверти века советский народ живет в условиях мира, продолжая успешное строительство коммунистического общества. Экономика Советского Союза и стран социалистического содру­ жества развивается высокими темпами. Вырос международный авторитет социалистических государств. Все это еще более изме­ нило соотношение сил в мире в пользу социализма.

Благодаря усилиям СССР и стран социалисти1чеакого содру­ жества в последние годы достигнуты позитивные изменения в си­ стеме международных отношений. Разрядка напряженности стано­ вится общепризнанной чертой мирового развития.

Однако положительные сдвига в международных отношениях происходят в условиях непрекращающвгося противоборства между двумя общественными системами. Военные кру/ги НАТО, предста­ вители военно-промышленного комплекса, силы неофашизма и ми­ ровой реакции продолжают подрывные действия против междуна­ родной разрядки, против мира. Они расширяют гонку вооружений, ратуют за наращивание военных приготовлений. Военные бюджеты ряда капиталистических стран не только не сокращаются, а воз­ растают.

Эти обстоятельства требуют усиления борьбы против происков агрессивных сил, диктуют необходимость повышения политической бдительности, дальнейшего укрепления оборонного могущества

СССР и стран социалистического содружества.

В этих условиях важное значение имеет изучение законов и за­ кономерностей, определяющих ход и исход современной войны. Среди них ведущее место принадлежит закономерностям, раскры­ вающим роль экономического фактора в современной войне.

Связь между экономикой и войной в настоящее время сложна и разносторонна. Она охватывает все отрасли народного хозяйства, производящие вооружение, продовольствие, обмундироваиие, транспортные средства, средства связи, без наличия которых не­ возможно достижение победы в войне.

3

I. МАРКСИЗМ-ЛЕНИНИЗМ О ВЗАИМОСВЯЗИ ВОЙНЫ и э к о н о м и к и

Классики марксизма-ленинизма рассматривали экономику, эко­ номическую организацию 'государства как решающее условие для Победы в войне. Из общей суммы факторов, обусловливающих во­ енную мощь страны (экономических, .научно-технических, мораль­ но-политических, военных), исходная, базисная основа всегда при­ надлежала экономике. Экономика составляет фундамент развития Нсех слагаемых военного могущества государства'. Анализируя причины побед и поражений различных государств в войне, Ф. Эн­ гельс в книге «Анти-Дюринг» указывал: «Ничто не зависит до та­ кой степени от экономических условий, как именно армия и флот. Вооружение, 'состав, организация, тактика и стратегия находятся в прямой зависимости от данной ступени развития производства и средств сообщения». И далее: «Вся организация армии и способы борьбы, а вместе с ними победы и поражения оказываются зави­ сящими от материальных, т. е. экономических условий»12.

Даже в тот период, когда войны велись только холодным ору­ жием, исход боев зависел от уровня производства оружия.

Развивая мысли Ф. Энгельса в исторических условиях XX века, В. И. Ленин также подчеркивал все возрастающее значение эко­ номики для обеспечения победы в войне. Еще в 1905 году, на осно­ ве уроков русско-японской войны, В. И. Ленин приходит к выво­ ду, что «связь между военной организацией страны и всем ее эко­ номическим и 'культурным строем никогда еще не была столь тес­ ной, как в настоящее время»3. Накануне Октябрьской революции, в статье «Грозящая катастрофа и как с ней бороться» В. И. Ленин

Ъ

менной войне, как все знают, экономическая организация имеет решающее значение»

После победы Великой Октябрьской социалистической револю­ ции, когда молодая Советская Республика находилась в капитали­ стическом окружении, В. И. Ленин ставит вопрос о серьезной под­ готовке к войне с империалистическими агрессорами. В статье «Тяжелый, ;но необходимый урок», 'написанной в феврале 1918 го­ да, В. И. Ленин учит партию, 'рабочий класс делать правильные выводы 'из .первых недель войны в защиту молодой Республики Со­ ветов. Он указывает на то, что к войне «надо готовиться длительно, серьезно, начиная с экономического подъема страны.,.»12.

Коммунистическая партия, овято выполняя завет великого Ленина, на всем протяжении существования Советского государст­ ва, уделяла неослабное 'внимание укреплению обороноспособности страны, развитию промышленного и сельскохозяйственного произ­ водства, производству .военной техники, оружия и боеприпасов. Создавая всесторонне развитую социалистическую экономику, в первую очередь современную индустрию, наше государство обес­ печивало вместе с тем и укрепление обороноспособности страны3.

Почему экономика является основой военной мощи государ­ ства?

Во-первых, потому, что от уровня развития экономики, разви­ тия производительных сил зависит производство вооружения, его количество и качество.

Во-вторых, уровень производства боевой техники и оружия в совокупности с государственным и общественным строем, характе­ ром войны определяет организационную структуру вооруженных сил данной страны.

В-третьих, экономика прямо и опосредованно, через средства вооруженной борьбы накладывает свой отпечаток на тактику, опе­ ративное искусство, стратегию. Ведь война ведется классами и го­ сударствами при помощи оружия, без которого насилие перестает быть силой. Эту сторону связей Ф. Энгельс определяет таким обра­ зом: «...Победа насилия основывается на производстве оружия, а производство оружия, в свою очередь, основывается на производ­ стве вообще, следовательно... на «экономической силе», на хозяй­ ственном положении, на материальных средствах, находящихся в распоряжении насилия»4. Развивая эти положения, Ф. Энгельс подчеркивает: «Вооружение, состав, организация, тактика и стра­ тегия зависят прежде всего от достигнутой в данный момент сту­ пени производства и от средств сообщения» 5.

совокупность общественно-производственных отношений, характеризующих эко­ номический строй общества, его базис. В узком смысле под экономикой понима­ ется народное хозяйство.

6

Следовательно, уровнем развития производительных сил, со­ стоянием науки и техники, характером производственных отноше­ ний в обществе определяются возможности государства и коали­ ции государств по созданию материально-технической базы воору­ женных сил, степени ее совершенствования и наращивания. Это подтверждается всей историей войн, в том числе и войнами новей­ шего времени, а также историей развития Советских Вооруженных Сил.

Техническое оснащение Советской Армии до построения фун­ дамента социалистической экономики находилось сравнительно на невысоком уровне. Так, Красная Ар.мия к 1929 году насчитывала в своем составе всего около 26 тыс. станковых пулеметов, 7 тыс. орудий разных калибров и бронемашин, 1000 боевых самолетов старой конструкции. Авиационные, бронетанковые и технические части составляли тогда около 10% численности Вооруженных Сил

СССР'.

Чтобы перевооружить армию и флот, надо было создать мощ­ ную экономическую базу. Производство взрывчатых веществ, стрелкового оружия, бронетанковой техники, различных артилле­ рийских систем, самолетов, кораблей, средств ПВО, средств свя­ зи, военно-инженерной техники невозможно было без развития та­ ких отраслей промышленности, как черная и цветная металлургия, машиностроение, электротехническая, нефтяная, химическая, судо­ строительная, радиоэлектронная и другие отрасли. Такая промыш­ ленная база была создана в годы первых пятилеток. Это дало воз­ можность наращивать выпуск всех видов вооружения. О динамике производства боевой техники и оружия в годы первых пятилеток дает представление следующая таблица.

7

«Созданная в предвоенные годы оборонная промышленность обеспечила вооруженные силы страны современной военной тех­

никой» Количественный рост боевой техники « оружия вызвал к жизни

и более современную организационную структуру сухопутных войск и военно-воздушных сил. Возникли танковые, артиллерий­ ские и авиационные соединения, а позже, в период Великой Оте­ чественной войны, и объединения.

Таким образом, экономика оказывает влияние как на техниче­ скую оснащенность, так и на организационную структуру воору­ женных сил в целом, на оперативное искусство, стратегию и так­ тику, на способы ведения войны.

Но, будучи материально-технической основой военной мощи государства, экономика выступает и в качестве ограничивающего фактора. Численность и уровень вооруженных сил, их структура, оснащение оружием и военной техникой определенным образом регламентируются экономическими возможностями страны.

Не только экономика оказывает влияние на ход и исход войны. В свою очередь, война оказывает обратное воздействие на эконо­ мику.

Во-первых, война вызывает необходимость перестройки народ­ ного хозяйства на военный лад.

Во-вторых, она требует перераспределения трудовых ресурсов, совокупного общественного продукта в интересах ведения войны.

В-третьих, война наносит огромные разрушения производствен­ ным и непроизводственным фондам страны. Для нормального про­ цесса воспроизводства необходимо развернуть большие капиталь­ ные работы, связанные с восстановлением разрушенных пред­ приятий, средств связи, транспортных артерий. При этом необхо­ димо обеспечить расширенное воспроизводство военной продукции, чтобы удовлетворить растущие потребности армии и флота.

В-четвертых, война требует переключения огромных производ­ ственных мощностей на выпуск военной продукции. В связи с этим необходимо установление новых связей по кооперированию произ­ водства.

В-пятых, серьезные проблемы встают перед сельским хозяйст­ вом. В период войны из него отвлекается значительная часть люд­ ских ресурсов, техники. В то же время сельское хозяйство должно обеспечить возросшие потребности в продовольствии армии и го­ родского населения, а промышленность —сырьем.

В-шестых, в период войны неизбежно изменяются пропорции между накоплением и потреблением в национальном доходе в пользу военного потребления. Однако специфическое военное по­ требление, без которого невозможна оборона отечества, является1

1 50 лет Великой Октябрьской социалистической революции. Тезисы ЦК КПСС. Политиздат, 1967. с. 18.

условием и предпосылкой самого существования и развития рас­ ширенного социалистического воспроизводства

В-седьмых, война вносит /изменения и в структуру государст­ венного бюджета. Военные расходы резко возрастают, снижается доля бюджета, идущая на социально-культурные мероприятия. Изменяется соотношение и в источниках доходов. Абсолютный объем доходов, поступающих от населения, снижается.

Преодоление трудностей, вызываемых войной, разрешение экономических проблем во время войны зависят не только от уров­ ни развития производительных сил, но и от характера производст­ венных отношений, господствующих в обществе, от характера госу­ дарственного и общественного строя.

Социалистический общественный и государственный строй по­ казал свои величайшие преимущества перед капиталистическим в минувшей войне. Социалистическая система хозяйства обеспечила в короткие сроки наиболее полную мобилизацию и использование всех ресурсов народного хозяйства для военной победы над гитле­ ровской Герман.ией.

Таким образом, марксизм-ленинизм научно обосновал, что победы и поражения в войне в конечном счете определяются эко­ номическими условиями. Вполне понятно, что на ход и исход войны оказывают влияние и другие факторы (численность населения, при­ родные ресурсы государства, международное, географическое по­ ложение и т. д .).

Уровень развития материального производства, .мобилизация и использование экономических возможностей государства или коа­ лиции государств определяют ход и исход войны не прямо и непо­ средственно, а через средства вооруженной борьбы, через научнотехнический прогресс и т. д. Эта зависимость с развитием военного дела, с совершенствованием вооружения еще более возрастает, а связи (между ними .становятся более сложными, органичными, взаимопроникающими.

II. ВОЗРАСТАНИЕ РОЛИ ЭКОНОМИКИ В СОВРЕМЕННОЙ ВОЙНЕ. ВЛИЯНИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА

НА ОБОРОННУЮ МОЩЬ

В современных условиях связь между экономическими возмож­ ностями 'Государства или коалицией государств и военной мощью страны стала более разносторонней и глубокой, .нежели было рань­ ше. Эта закономерность определяется прежде всего коренными качественными изменениями в средствах вооруженной борьбы, ко­ торые произошли за .последнее время. К тому же первостепенное значение приобретает накопление еще до войны запаса ядерных зарядов и средств доставки их к цели. Намного возрастает также1

9