книги из ГПНТБ / Цернес, А. Л. Организация внутрихозяйственного расчета на предприятиях лесной и деревообрабатывающей промышленности

постановка понятных задач по экономии трудовых и мате: риальных ресурсов.

Бригадные и индивидуальные задания хозрасчетного пла­ на должны ограничиваться минимальным числом показателей, но эти показатели необходимо выбирать так, чтобы они имели решающее значение для экономической эффективности данно­ го вида работ (процесса).

Для бригад и рабочих мест устанавливаются количествен­ ные задания по выпуску изделий (работ), их качественная характеристика, ритмичность выпуска, технические нормы за­ трат труда и материалов, показатели использования машин­ ного оборудования (на соответствующих работах).

При разработке условий премирования устанавливаются дифференцированные для каждого технологического потока показатели, величину которых необходимо экономически сти­ мулировать-

В качестве показателей премирования рабочих следует полнее применять внедрение технических норм выработки, увеличение процента сдачи изделий с первого предъявления, соблюдение сменного графика выпуска продукции (работ), экономного расхода материалов и др.

Внедрение элементов хозрасчета в низовые звенья — важ­ ное условие организации социалистического соревнования на основе конкретных экономических показателей, определяющих конечную эффективность производства.

НЕКОТОРЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРИЗАВОДСКОГО РАСЧЕТА

Цеховое планирование, учет и анализ

Цеховые планы должны быть взаимоувязаны с техпромфинпланом предприятия. Важнейшие основные показатели, такие, как номенклатура и ассортимент производства, произ-' водительность труда и заработная -плата, производственные фонды и размер платы за них, фонды экономического стиму­ лирования и средние размеры премии, нормативы и лимиты матерально-технического обеспечения и некоторые другие, устанавливаются в техпромфинплане с распределением по цехам.

Для правильного планирования цехов важное значение имеет, какие задания должны директивно устанавливаться, -

20

а какие планироваться самими цехами; каким должен быть объем и периодичность цеховых показателей.

Эти вопросы решаются с учетом масштаба цехов, возмож­ ности силами их аппарата составлять соответствующие рас­ четы.

В качестве исходных материалов цехам определяются сле­ дующие годовые нормативные документы:

а) ценник планово-расчетных цен на потребляемое покуп­ ное сырье и материалы по среднегодовой заводской заготови­ тельной стоимости;

б) ценник цеховых отпускных цен на вырабатываемую продукцию (работы), включая внутризаводскую кооперацию и услуги;

в) цеховые фонды экономического стимулирования; г) норма и расчетная сумма платы за производственные

фонды; д) нормативы расхода материальных ресурсов; нормы

трудоемкости; стоимостные нормативы для отдельных элемен­ тов издержек производства.

Годовые (с разбивкой по кварталам) основные технико-экономические показатели цехового плана

Выпуск изделий ширпотреба из отходов произ­ водства (в натуральном и стоимостном выра­ жении)

Задание по внутризаводской кооперации (в на­ туральном и стоимостном выражении)

Задание по ритмичности производства (декадный, суточный график)

21

22

23

Совершенствование внутризаводского планирования пред­ полагает значительное расширение прав цехов, особенно по внутриквартальному распределению заданий.

Директор предприятия утверждает только наиболее важ­ ные показатели месячных планов: объем производства, но­ менклатуру и ассортимент продукции, фонд заработной пла­ ты, межцеховые поставки, размеры премирования, прибыль, себестоимость. .

Там, где это целесообразно, цехам следует устанавливать задания на проведение определенных организационно-техни­ ческих мероприятий с указанием суммы экономии и источни­ ков финансирования.

Вспомогательным цехам планы устанавливаются на общих основаниях. Показатели их работы должны включать количе­ ство (объем) вырабатываемой продукции (работ, услуг), ее качественную характеристику и потребительские свойства, учитывая необходимость повышения общезаводской эффек­ тивности подсобно-вспомогательного производства.

Для усиления хозрасчетной ответственности внутренних звеньев за выполнение межцеховых поставок должен быть установлен порядок, сущность которого сводится к следующе­ му: материальная ответственность подразделений основывает­ ся на взаимных претензиях о возмещении ущерба за нарушениё межцеховых обязательств и вытекающее из этого сниже­ ние рентабельности производства; «потерпевший» цех (уча­ сток) получает снизившуюся часть фонда поощрения за счет «виновного» цеха; в случае невозможности установить сумму ущерба применяются твердые ставки штрафов и скидок, сум­ мы которых относятся на себестоимость цеха-нарушителя; круг показателей и условий, за которые могут применяться санкции, определяется заранее; обоснованность претензии подтверждается первичным двусторонним документом; пре­ тензии рассматриваются ежеквартально на арбитражной комиссии с привлечением сторон; арбитражное решение ут­ верждается директором (главным экономистом предприятия).

Одна из существенных проблем внутризаводского, плани­ рования-определение цеховой прибыли и рентабельности.

Хотя внутренние подразделения не выступают в сфере об­ ращения, однако они образуют часть стоимости готовой про­ дукции, участвуя тем самым в стоимостных отношениях. По­ этому их хозрасчетная деятельность нуждается в стоимостном соизмерении, возмещении расходов доходами. Конечно, при­ быль, рентабельность и цена применительно к цехам носят в известной мере условный характер, но эта условность вовсе

24

не означает, что хозрасчетные показатели могут конструиро­ ваться произвольноТак, например, при построении внутри­ заводских цен следует исходить из единства экономической сущности и роли цен на всех уровнях планирования. В этой связи соизмерение доходов и расходов цехов может рассчиты­ ваться по формуле:

R„ — нормальная рентабельность, возмещающая плату за производственные фонды (Р) и установленные сум­ мы цеховых поощрительных фондов F.

Как уже отмечалось, в годовых планах устанавливаются расчетные размеры и суммы фондов стимулирования, а также плата за основные производственные фонды.

Прибавление этих сумм к расчетной плановой себестои­ мости образует стоимость продукции (работ) данного цеха. В связи с этим можно предложить следующую методику ис­ числения внутренних цен (табл.1).

Таблица 1

25

Такой порядок расчета устраняет «разновыгодность» от­ дельных изделий, позволяет определить фактический источник материального поощрения коллектива цеха за каждый квар­ тал, который может быть исчислен как

F f = Tf — Sr - Р / - М ,

где Sy — фактические издержки производства;

Ру — плата за фактически используемые производствен­ ные фонды;

М— сумма материальных санкций по решению арбит­ ражной комиссии.

Система учета на предприятии должна отвечать потребно­ стям внутризаводского хозрасчета, обеспечивать надлежащее ведение оперативно-технического, бухгалтерского учета и ста­ тистики. Основные требования к учету — преемственность с методологией плана, охват показателей и группировок, преду­ смотренных в планах, достоверность и своевременность разра­ ботки учетных данных и представления отчетных сведений.

Задачи укрепления хозрасчета требуют систематического углубления материалов расчетного планирования и экономи­ ческого анализа, широкого охвата оперативным и бухгалтер­ ским учетом различных сведений о работе предприятия в це­ лом, отдельных его цехов (филиалов).

Надежное средство формирования и обработки различных расчетных материалов — внедрение вычислительной техники, механизация плановых и учетных работ. Механизация может быть осуществлена в централизованном порядке на машино­ счетной станции предприятия, объединения или при кустовых (районных) вычислительных центрах. Механизации подлежат прежде всего операции, связанные с нормативным хозяйством и доведением производственных заданий до всех подразделе­ ний.

При использовании перфорационной вычислительной тех­ ники нормативное хозяйство должно состоять из картотеки условно-постоянных перфокарт —пооперационных и подеталь­ ных: по затратам труда, расходу зарплаты и основных мате­ риалов, возвратным отходам и другим важнейшим производ­ ственным элементам и ресурсам. Для создания перфокарт ис­ пользуются карты технологического процесса, что обеспечи­ вает прогрессивность нормативов, их технико-экономическую обоснованность.

Механизация плановых расчетов может быть осуществле­ на также с помощью счетно-перфорационных машин. Для этого, кроме постоянных нормативных перфокарт, необходимо

26

иметь разработанную систему установочных количественных показателей.

Важный рычаг управления внутренними звеньями — орга­ низация оперативно-технического учета, обеспечивающего контроль за выполнением производственных заданий, за за­ тратами материальных и трудовых ресурсов, использованием основных фондов, главным образом, машин и оборудования-

Учет основан на сборе периодической информации, позво­ ляющей следить за положением дел в производстве, а также за издержками по основным элементам прямых расходов. Для этого рекомендуется организовать ежедневный сбор све­ дений о работе цехов по наиболее важным разделам, напри­ мер:

выполнение производственного плана графика в разрезе участков, смен;

остатки незавершенного производства; производственный брак и рекламации ОТК (смежных це­

хов) в разрезе участков, смен; общий объем производства в стоимостном выражении;

выполнение заданий по межцеховой кооперации; наличие численности рабочих, производительность труда и

расход фонда заработной платы по участкам и сменам; использование машин, производственного оборудования; затраты на производство.

В основу исчисления ежедневных затрат на производство должна быть положена следующая методика:

По з а р а б о т н о й п л а т е производственных рабочих— -сводятся фактические затраты, исходя из их расценок на вы­ полненный объем работ, в разрезе (всех цехов, участков, смен, а также табельного учета времени, отработанного повремен­ щиками (зарплата вспомогательных рабочих учитывается оперативно по фактической их расстановке и плановой средней зарплате);

по с ы р ь ю и м а т е р и а л а м — учитываются физиче­ ский и стоимостной расход, суммарные отклонения, связанные е заменой отдельных материалов, пород, сортов, а также с из­ менением цен по сравнению с илановыми;

по р а с х о д у э н е р г и и — определяются фактический расход и стоимость пара, электроэнергии, сжатого воздуха и других видов энергии, израсходованных на технологические нужды;

по р е м о н т н о - э к с п л у а т а ц и о н ы м з а т р а т а м — учитываются объем выполненных работ (в нормо-часах) и их стоимость (в плановом размере).

27

Таким образом, оперативный учет охватывает около 70—75% 'всех затрат на производство в цехах.

Ежедневный оперативный учет на основе информации це­ хов проводится в целом по предприятию. Работники цехов сов­ местно с соответствующими отделами заводоуправления участ­ вуют в разработке планов-графиков по производству продук­ ции, кооперации, нормативов незавершенного производства, планов по труду и издержек производства, а также распреде­ ляют соответствующие плановые показатели в разрезе произ­ водственных участков и смен. Плановые задания сменам, бригадам и на рабочие места доводятся до исполнителей не­ посредственно старшими мастерами и мастерами.

Учет выполнения плана-графика ведется в сменах, брига­ дах и на участках путем периодического, а где это возможно — ежедневного заполнения соответствующих журналов. В таком же порядке учитываются результаты работы по труду и ос­

к 8 часам утра следующего дня передают для включения в цеховой журнал суточные рапортички.

На основе анализа полученных сведений и при необхо­ димости принимаются срочные меры по устранению имею­ щихся недостатков.

Бухгалтерский учет в зависимости от реальных производ­ ственных условий может быть организован непосредственно в цехах или в централизованной бухгалтерии предприятия. В иногородних цехах предпочтительна организация бухгалтер­ ского учета на месте, при необходимости на отдельном ба­ лансе.

При организации бухгалтерского учета хозрасчетных цехов следует обеспечить: количественный и стоимостный учет но­ менклатуры и ассортимента изделий и работ, учет отклонений от плановых цен по сырью, материалам, полуфабрикатам и услугам смежных цехов; учет непроизводительных потерь, вызванных деятельностью цехов; учет физического расхода материальных ресурсов в разрезе низовых звеньев в сопостав­ лении с нормативами. Списание перерасхода на затраты в каждом отдельном случае допускается с разрешения соответ­ ствующего должностного лица в порядке, установленном ди­ ректором предприятия-

28

Внутризаводская (цеховая) отчетность подчинена задачам и требованиям статистической отчетности предприятия и пред­ ставляется в сроки и по формам, установленным администра­ цией предприятия.

Важную роль играет правильная постановка аналитиче­ ской работы в цехах. Необходимо систематическое сопостав­ ление плановых и фактических показателей производственно­ хозяйственной деятельности. Должны быть исследованы при­ рода образования фактических показателей, влияние различ­ ных факторов на достигнутые результаты, устойчивость этих факторов, пути устранения недостатков и способы закрепле­ ния и распространения положительного опыта. Анализ орга­ низуется в разнообразных формах: выборочно, по оператив­ ным данным, требующим немедленного изучения, периоди­ чески по данным учета, по отдельным тематическим вопросам, а также комплексно.

При анализе работы цехов необходимо исследовать соот­ ветствие объемов работ по стыковым переделам, ритмичность производства, соблюдение технологических норм и режимов, использование материалов, утилизацию отходов, эффектив­ ность-использования производственных площадей, машин и оборудования, рентабельности отдельных видов изделий и ра­ бот, использование и загрузку рабочего времени, условия ор­ ганизации и оплаты труда, эффективность материального стимулирования.

Подведение итогов и оценка деятельности подразделений должны проводиться регулярно, в возможно короткие сроки после'отчетного периода (не более 10 дней), в обстановке гласности и под контролем общественности.

Решение о материальном и моральном поощрении коллек­ тивов следует приурочить к срокам подведения итогов их ра­ боты за тот или иной период (как правило, помесячно и по итогам квартала).

ЦЕХОВЫЕ ФОНДЫ ПООЩРЕНИЯ

При планировании цеховых поощрительных фондов сле­ дует исходить из следующих основных посылок: увязки цехо­ вых фондов с общезаводским фондом материального поощре­ ния как в целом, так и по направлениям; определения эконо­ мических границ поощрения цехов при перевыполнении пла­ новых показателей; установления исходных размеров премиро­ вания работников подразделений с учетом роста эффектив­ ности производства; разработки оценочных показателей и ус­ ловий, обеспечивающих соразмерность премий, существен-

29