книги из ГПНТБ / Софер, М. Г. Проблемы пресной воды
.pdfтелей пьют рейнскую воду, используют ее для бытовых нужд и для поливки плантаций тюльпанов. В конце 1971 г. голландские домохозяйки вынуждены были сти рать белье в минеральной воде, привозимой из Норвегии: рейнская вода вызывала заболевания кожи...
В США загрязнено большинство рек, особенно круп ные реки на востоке страны — Огайо, Потомак и другие. Более 100 млн. жителей США пользуются питьевой водой из рек и озер, загрязненных сточными водами. В реку Мис сури сбрасываются сточные воды городов с населением 4 млн. человек, а также промышленные стоки, по расче там эквивалентные загрязнения города почти с 13 млн. населением.
Длина сильно загрязненных рек в США превышает 2000 км. Меняются и сами реки. Индустриальные отбросы огромной автомобильной компании «Форд» превратили реку Руж-Ривер в пригородах Детройта в узкую полоску протухшей воды. Река Потомак, на которой расположена столица США Вашингтон, сейчас похожа на открытую помойную яму. На ее дне слой отложившихся отбросов достигает 3 м. Река Кайахога в штате Огайо настолько насыщена воспламеняющимися промышленными отхода ми, что летом 1969 г. они вспыхнули, в результате чего сгорели две железнодорожные эстакады.
Яркой иллюстрацией того, что происходит с озерами при неправильном использовании их вод, служат Вели кие озера в США и Канаде. Отходами производства эти озера были загрязнены до такой степени, что жизнь в них прекратилась. Более того, вода их-уже не годится и для ряда производств. Сейчас правительство США приняло решение восстановить нормальную жизнь в этих озерах. Но для этого надо полностью реорганизовать методы ис пользования воды и заново создать тот экологический процесс, который необходим для воскрешения угасшей там жизни. Только в одно озеро Эри, как писал американ ский ученый Г. Стилл, река Детройт приносит каждый день 80000 кг отбросов из 12 городов Америки и Канады. Практически вся рыба гибнет в отвратительной жиже из мазута, грязи, отбросов и сточных вод. Положение в рай онах, для которых Великие озера являются источником пресной воды, приближается к грани катастрофы. Экс перты федерального правительства подсчитали, что в це лом в США такие отрасли промышленности, как пище
вая, бумажная, химическая, угольная, нефтяная, рези новая, металлургическая, машиностроительная, ежегодно сбрасывают в водоемы огромное количество жидких от ходов— 94,5 млрд. л 3. Только четыре сталеплавильных завода, отравляющие воды озера Мичиган, ежедневно сбрасывают около 10 млрд, л промышленных вод.
Ивот еще цифры, заставляющие всерьез задуматься
оперспективах дальнейшего развития этой крупнейшей страны капиталистического мира. Потребление воды для орошения, коммунальных нужд и промышленности до стигло 70% от всего естественного стока рек США, а в не которых районах потребление превышает естественный сток, то есть более 100 млн. жителей США используют воду, которая по крайней'мере один раз уже была в упо треблении!
Во Франции более 20 млн. горожан, не говоря уже о сельских жителях, сбрасывают отбросы прямо в реки. Подсчитано, что французские реки несут ежегодно более 6 млрд, м3 грязной воды, содержащей всевозможные примеси, которыми в сухом виде можно было бы запол нить 10 тыс. поездов грузоподъемностью 600 т каждый.
Вотдельные годы воды реки Сены по выходе за пре делы Парижа состоят наполовину из речной воды, напо ловину из сточной. Сброс неочищенных сточных вод, и как следствие — ухудшение качества природной воды, вовсе не дает экономии средств. Наоборот, материальный ущерб таких действий весьма велик.
Польские ученые произвели оценку эффективности ка питаловложений в очистку сточных вод. Установлено, что убыток из-за загрязнения используемой в промышленно сти воды составляет свыше 6,2 млрд, злотых, или 1,2% национального дохода. Сравнение убытков и возможных дополнительных расходов на строительство и эксплуата цию водоохранных сооружений показало, что националь ный доход, создаваемый.в промышленности, мог бы быть на 2,8 млрд, злотых больше, если бы чистота поверхност ных вод была доведена до такого состояния, чтобы ими можно было пользоваться без глубокой очистки.
Во Франции, чтобы восстановить чистоту речных вод и поддерживать ее на уровне требований современных санитарных норм, необходимы единовременные затраты, превышающие 8 млрд, франков.
В США ежегодный ущерб от загрязнения рек и водое
мов превышает 1 млрд, долларов. Только для восстанов ления угасшей жизни в Великих Американских озерах правительство США намерено ассигновать в ближайшие три года 5 млрд, долларов. Ряд экспертов, однако, счи тает эту сумму недостаточной и утверждает, что потре буется до 25 млрд, долларов.
Вполне очевидно, что в условиях капиталистического строя решить проблему очищения воды государству не под силу. Слишком велики расходы, а выгода весьма от даленная. Собственно и сам подход к этой проблеме опре деляется вопросом «кому это выгодно?» Есть примеры, когда владельцы крупных концернов устанавливали очистные сооружения, но в первую очередь для того, что бы получить дополнительную прибыль от утилизации промышленных отходов. Если она была недостаточно высока — загрязнение продолжалось в тех же масштабах. Государство, если и пытается вмешаться в это десяти летиями продолжающееся беззастенчивое ограбление природы, то действует весьма робко, в рамках тех узких свобод, которые предоставлены ему буржуазным законо дательством.
Наглядным примером последствий частнособственни ческой анархии при транспортировке ядохимикатов мо жет служить следующее сообщение. «Вот уже несколько дней столица Бурунди испытывает острую нехватку питьевой воды. Буквально каждая капля драгоценной жидкости взята на учет. С утра по улицам города тянут ся вереницы людей с ведрами, канистрами, чайниками. Мощная насосная станция, снабжавшая стотысячное на селение Бужумбуры водой из озера Танганьика, останов лена... Причина сокращения водного рациона бурундий ской столицы кроется в отравлении вод озера Танганьи ка. В результате халатности, допущенной при транспор тировке инсектицидов на борту парохода частной компа нии «Арнолак», часть ядовитого груза попала в озеро. Это дорого обошлось жителям прибрежных районов: на селению временно запрещено купаться в озере и исполь зовать его в качестве источника пресной воды» Г
' Даже в стране как будто вполне обеспеченной водны ми-ресурсами— Англии— вода в четвертой части всех рек и более чем в половине каналов, исследованных уче-
1 «Известия», 1972, 17 февраля.
22
ными, признана негодной для употребления в результате сброса туда различных промышленных отходов. Так, на пример, около 180 млн. л загрязненной воды ежедневно вливается в реку Тайн на севере Англии, в районе кото рой живет более 900 тыс. человек. Ранее эта река была известна богатыми запасами лосося и семги, сейчас в ней запрещено даже купаться, так как это опасно для здо ровья *.
ПРАВИТЕЛЬСТВА ПРИНИМАЮТ МЕРЫ
«Воды в СССР состоят в исключительной собственности государства и предоставляют ся только в пользование. Действия, в пря мой или открытой форме нарушающие пра во государственной собственности на воды, запрещаются».
«Основы в о д н о г о з а к о н о д а т е л ь с т в а Союз. а СС Р»,
статья 3.
Катастрофические размеры загрязнения природных вод не могут оставаться незамеченными. Возмущение об щественности достигает слуха даже самых консерватив ных правительств. Поэтому неудивительно, что в послед ние годы во многих развитых капиталистических странах принимаются серьезные меры по борьбе с загрязнением водной среды.
Так, в ФРГ законом 1961 г. была ограничена концен трация детергентов в моющих средствах и химикатов для химической очистки. Водоснабжением и очисткой сточ ных вод занимаются специальные водохозяйственные объ единения. На средства, отчисляемые от налогов, они пла нируют, проектируют, строят и эксплуатируют очистные сооружения.
Во Франции в 1964 г. принят новый расширенный за кон о рациональном использовании и охране вод. Кон троль за этим осуществляют бассейновые контрольно координационные комитеты. Тогда же на основании спе циальных исследований был разработан атлас загрязне ния вод Франции, который ежегодно уточняется. К 16 кар там атласа прилагается объяснительная записка с табли цами, характеризующими водопотребление и водоотведе ние отдельных объектов в каждом департаменте^*^
1«Известия», 1971, 28 октября.
В Великобритании законом 1963 г. создан Совет по водным ресурсам страны. Каждое из 27 речных управле ний наделено функцией контроля и может применять различные санкции к нарушителям, вплоть до привлече ния к судебной ответственности лиц, допускающих сброс в водоемы ядовитых, вредных или загрязняющих веществ. На речные управления возлагается выдача разрешении на сброс в реки и водоемы всяких сточных жидкостей. Виновные в нарушении закона подвергаются штрафу в размере до 100 фунтов стерлингов.
Муниципальные власти Токио недавно объявили об успешных опытах по очистке загрязненных вод с помо щью кислорода. Финляндия несмотря на обилие озер и рек уделяет большое внимание вопросам сохранения их чистоты.
В некоторых странах упор делается на введение обо ротного водоснабжения, то есть на многократное исполь зование одной и той же воды. Промышленные предприя тия Бельгии и Франции в Лотарингии используют одну и ту же воду 5—6 раз. В сталелитейных и прокатных це хах металлургических предприятий США и ФРГ повтор но используется свыше 50% воды, а на рудообогати тельных фабриках — свыше 90%'. Есть примеры, когда не только промышленные предприятия, но и города регене рируют (очищают и повторно используют) сточные воды и возвращают их в водопроводные сети.
Для США проблема использования и охраны водных ресурсов стоит особенно остро. Там еще в 1948 г. был принят закон о контроле за загрязнением вод. После не скольких его дополнений в 1966 г. вышел новый закон о сохранении чистоты вод, согласно которому каждому штату предложено разработать эффективный проект устранения загрязнения поверхностных вод. Особо слож но водоснабжение гигантских городов и промышленных агломераций типа урбанизированной тысячекилометро вой полосы на Атлантическом побережье: Бостон — Ныо-йорк — Филадельфия — Вашингтон. В этой полосе живет почти 40 млн. человек. В последнем законе обра-
.щено внимание на необходимость вести разъяснительную работу среди населения о важности охраны водных ре сурсов.
Однако принимаемых федеральным правительством мер явно недостаточно. Практически, в США не оста
лось рек и озер так или иначе не загрязненных, несмотря на значительное (свыше 4 тыс.) количество санитарных инженеров, занимающихся вопросами водоподготовки. Вот почему все чаще ставится вопрос — делает ли пра вительство США все необходимое, чтобы восстановить водный баланс страны? На этот вопрос ответила группа ученых, проводивших исследование в течение 21 месяца. Над решением проблемы воды бьются уже 15 лет, издано семь законов, потрачено 3 млрд, долларов, но, как конста тируется в докладе, национальная программа по предот вращению загрязнения воды потерпела «жалкое фиаско». Главная причина состоит в том, что государство не смогло установить контроль над промышленными стоками. Бо лее того, «из 800 млн. долларов, затраченных в 1969 г., значительная часть была израсходована на аппаратуру по очистке воды, поступающей на промышленные пред приятия, а не на то, чтобы очищать от промышленных отходов воду, уже использованную предприятиями». С тех пор, как в 1956 г. конгресс принял закон о воде и ее качестве, правительство переложило заботу о ней на местные власти штатов. Находясь в жесткой зависимости от местных промышленников, штаты часто придержи ваются мягких норм загрязнения. Вашингтон пытается уговорить нарушителей пойти на уступки, и часто тяжбы длятся годами. А тем временем число сильно зараженных водоемов растет. Пессимизм авторов доклада подчерки вается, даже его названием — «Водная пустыня».
Каким разительным контрастом на этом фоне выгля дят мероприятия советского государства по охране вод нашей страны! При социализме нет противоречия между общественным характером охраны природных ресурсов и частнокапиталистическим способом их использования. Это дает возможность проводить водоохранные меро приятия в любом масштабе, вплоть до целенаправлен ного воздействия человека на все элементы водного ба ланса.
Как уже было показано, для многих районов нашей страны водообеспеченность незначительна. Но даже при этой неблагоприятной ситуации народное хозяйство СССР
в первые десятилетия своего развития не испытывало недостатка воды, исключая традиционно маловодные районы Средней Азии, Закавказья, Крыма. Но за полсто летия наша страна выросла в передовую индустриальную
25
развитую державу. И это не могло не отразиться на вод ном балансе. Достаточно сказать, что за период с 1962 по 1970 гг. потребление воды промышленностью СССР
выросло примерно в 2,5 раза.
Особенно трудное положение складывается в районах с бедными водными ресурсами, где реки используются одновременно и как источник водоснабжения, и как приемники различных стоков для отвода их от промыш ленных предприятий и городов. В таком положении ока зываются многие реки промышленных районов нашей страны (Донбасс, Урал, Караганда). Небольшие реки Кальмиус и Казенный Торец — единственные источники водоснабжения большого района Донбасса. В то же время они являются и приемниками промышленных сточ ных вод. В свое время степень их загрязнения была та кова, что на 1 л приносимой ими воды, приходился 1 л стоков. Значительное количество неочищенных сточных вод поступало с предприятий, расположенных в бассей нах рек Волги, Камы, Урала. Понимая государственную важность проблемы, правительство СССР систематически принимало меры для предотвращения загрязнения водной среды. Лишь за последнее пятилетие в бассейнах рек Волги и Урала построено 670 комплексов очистных соору жений и обезвреживающих устройств общей мощностью свыше 3 млн. м3 в сутки. Внедрены безводные технологи ческие процессы, построены установки по извлечению цен ных веществ из сточных вод. Мощности систем оборот ного водоснабжения возросли до 70 млн. м3 воды в сутки.
В связи с тем, что темпы и объемы строительства очистных сооружений не успевали за развитием самих промышленных комплексов, возникла угроза ухудшения качества волго-уральских вод. И тогда было принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР
«О мерах по предотвращению загрязнения бассейнов рек
Волги |
и Урала неочищенными сточными |
водами» |
В нем |
устанавливались конкретные задания |
министер |
ствам и ведомствам СССР на 1972—1975 гг. по строи тельству очистных сооружений на 421 предприятии стои мостью около 700 млн. рублей. В 15 городах намечено построить городские очистные сооружения стоимостью свыше 300 млн. рублей. Эффективность экономических
1 «Известия», 1972, 17 марта.
26
мер Постановления подкрепляется систематическим кон тролем выполнения намеченных мероприятий, вплоть до привлечения к «строгой ответственности лиц, по вине ко торых нарушается установленный порядок охраны бас сейнов рек Волги и Урала от загрязнения и наносится ущерб народному хозяйству»1.
Особенно ярким примером заботы советского госу дарства о чистоте природных вод является решение про блемы Байкала. Кроме того, что это* одно из красивей ших и древнейших озер мира, своеобразный музей уни кальной флоры и фауны, Байкал — поистине неоценимый клад природы, ценнейшим сокровищем которого являют ся огромные запасы чистейшей воды прекрасного каче ства. Неудивительно поэтому, что хозяйственное освоение Байкала, связанное с возможным загрязнением воды, вы звало тревогу за судьбу этого чудесного озера, за сохран ность неповторимой чистоты его вод.
Постановлением Совета Министров СССР, принятым в январе 1969 г., определено создание водоохранной зоны вокруг Байкала с особым режимом пользования природ ными ресурсами. Категорически отклонять все начина ния, которые впоследствии могут отрицательно сказаться на качестве байкальской воды — таково указание прави тельственных органов в отношении Байкала. Важность проблемы подчеркнута новым Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О дополнительных мерах по обеспечению рационального использования и сохранению природных богатств бассейна озера Байкал»12. На Бай кале, начиная с 1965 г., систематически' проводятся ис следования состава и количества стоков промышленных вод и их распространение в озере. Кроме того, изучается режим главнейших рек, впадающих в Бйкал, с обяза тельным освещением биологических процессов, посколь ку продукты жизнедеятельности живых организмов участвуют в формировании неповторимых свойств бай кальской воды. Результаты научных исследований, сроки которых строго определены, регулярно представляются
Правительству.
Решительная борьба с загрязнением водоемов, прово димая в последние годы в нашей стране, дает ощутимые
1 «Известия», 1972, 17 марта.
2 «Правда», 1971, 24 сентября.
27
результаты. Только за период 1966-—1968 гг. внедрение оборотных систем водоснабжения, повышение эффектив ности действующих и ввод в эксплуатацию 2216 новых сооружений по очистке сточных вод, усовершенствова ние технологических процессов производства и другие мероприятия позволили не только улучшить качество очистки стоков, но и сэкономить 24 км3 в год свежей воды (это более чем в два раза превышает годовой сток реки Днестр).
Как следствие этого, на многих водоемах и участках рек РСФСР, Украинской ССР, Литовской ССР и других республик страны произошло качественное улучшение воды, а на большинстве из них приостановлено дальней шее загрязнение. Так, значительно улучшилось качество воды Днепра ниже Киева, донской воды в районе Воро нежа, Волги у Ярославля, Рыбинска и Чебоксар, Мо- сква-реки, Чусовой, Десны, Томи, Красивой Мечи, Ка зенного Торца, Волхова, Упы, Иртыша и многих других рек.
Интересен опыт Ново-Горьковского нефтеперерабаты вающего завода, где для улучшения условий очистки сточных вод и уменьшения степени их загрязнения нефтя ными остатками был изменен технологический процесс. Хорошие очистительные сооружения построены в Рязани, где все сточные воды, прежде чем попасть в реку, тща тельно очищаются от вредных примесей. Исследования ми ленинградских ученых установлено, что сброс сточных вод в главную артерию города — Неву — составляет лишь 2% от общего объема воды этой реки. И тем не менее за последние годы в Ленинграде построено более 100 новых очистных сооружений.
Заботливое отношение к природным ресурсам являет ся характерной чертой социалистических государств. Как бы ни были велики трудности чисто географического порядка, какие бы неблагоприятные ситуации ни склады вались в размещении производительных сил, государство не может допустить стихийности в использовании водных ресурсов и катастрофического ухудшения качества воды.
В этом отношении примером может служить Герман ская Демократическая Республика, где сложился доволь но напряженный водохозяйственный баланс. В настоящее время водопотребление ГДР достигло 6,5 млрд, м3 в год, из них 80% используется промышленностью. Предпола
28
гается, что уже к 1980 г. потребность в воде увеличится в 1,6—1,8 раза по сравнению с 1968 г. Поэтому Ведомство водного хозяйства ГДР считает, что постоянно растущие потребности в воде и требования, предъявляемые к вод ным ресурсам, могут быть удовлетворены лишь путем многократного использования воды в производстве, про ведения мероприятий по накапливанию воды и повсемест ной эффективной очистке сточных §од. Последнее особен но важно, так как в настоящее время 80% расхода воды составляют отработанные стоки промышленных пред приятий, что затрудняет организацию питьевого водо снабжения из поверхностных вод. Поэтому охрана реч ных вод становится главной проблемой в области, вод ного хозяйства ГДР.
В Чехословакии, где также ресурсы подземных и по верхностных вод весьма ограничены, принятая в 1969 г. программа охраны водоемов от загрязнения предусма тривает строительство нескольких десятков крупных очистных станций и около 250 очистных сооружений в по селках с числом жителей от 2 до 5 тыс. Предполагается закрытие старых целлюлозно-бумажных заводов, введе ние уточненных норм водопотребления и качества воды, развитие оборотного и многократного использова ния воды. В ЧССР введена дифференцированная плата за водозабор и сброс стоков промышленными и коммуналь ными объектами. Эта мера является мощным экономиче ским рычагом в деле организации охраны водных источ ников.
В настоящее вре.мя многие социалистические государ ства изучают вопрос о введении платы за потребляемую воду и сброс отработанных стоков. Большие успехи в деле уменьшения загрязнения речных вод можно отметить в Польше, Румынии. Перспективный способ использования городских коммунальных стоков для нужд сельского хозяйства разрабатывается в Венгрии. И можно быть уверенным, что проблема сохранения водных ресурсов в социалистических странах будет решена положительно.
ПРОЕКТЫ СЕГОДНЯШНЕГО И ЗАВТРАШНЕГО ДНЯ
Человек, используя для хозяйственных целей в основ ном лишь пресную очищенную воду, берет ее там, где она «под руками» — из рек и поверхностных источников. Их