Порядок расследования

Расследование проводит комиссия, утвержденная приказом руководителя организации. В состав комиссии по расследованию несчастных случаев в соответствии с нормами статьи 229 Трудового кодекса РФ должно быть включено не менее трех человек, однако во всех случаях комиссия формируется из нечетного количества членов.

Состав комиссии:

• специалист по охране труда;

• представители работодателя;

• представители общественной организации, уполномоченной представлять интересы трудового коллектива.

Несчастные случаи, произошедшие с работниками сторонних организаций, расследуются с участием полномочного представителя этих организаций.

Срок расследования – 3 календарных дня с момента происшествия.

Расследование несчастных случаев, о которых не было своевременно (срок не ограничен) сообщено работодателю или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются в течение месяца со дня поступления заявления от пострадавшего или его доверенного лица.

На каждый несчастный случай оформляется акт по форме Н-1, который подписывается членами комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью организации.

Акт по форме Н-1 оформляется в трех экземплярах:

• один экземпляр выдаётся пострадавшему (его доверенному лицу) или родственникам погибшего по их требованию не позднее 3 дней после окончания расследования;

• второй экземпляр хранится вместе с материалами расследования в течение 45 лет в opганизации по основному месту работы пострадавшего;

• при несчастном случае на производстве с застрахованным третий экземпляр направляется в местное отделение Фонда социального страхования.

Особенности расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая, несчастного случая на производстве со смертельным исходом

Групповым несчастным случаем признается такой, при котором пострадали 2 работника и более.

При несчастном случае (в том числе и групповом), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастном случае (в том числе и групповом) со смертельным исходом проводится специальное расследование.

Состав комиссии и сроки расследования несчастных случаев на производстве в зависимости от их характера и тяжести приведены в табл. 14.

При несчастном случае, произошедшем в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности (Ростехнадзору), состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.

На несчастные случаи в организациях, подконтрольных Ростехнадзору, дается по установленной форме заключение этого органа.

Срок расследования – 15 календарных дней. Срок расследования может быть продлен при наличии объективных обстоятельств, препятствующих расследованию, либо при необходимости проведения дополнительных экспертиз.

Конкретный объем материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств каждого конкретного происшествия. Примерный перечень таких документов приведен в статье 229 Трудового кодекса РФ.

По требованию комиссии работодатель обязан обеспечить:

• выполнение необходимых экспертных работ (расчетов, исследований, испытаний и др.);

• фотографирование, телесъемку и т.п.;

• предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи и средств индивидуальной защиты.

По результатам расследования оформляются следующие документы:

• акт расследования группового несчастного случая на производстве, несчастного случая с возможным инвалидным исходом, несчастного случая со смертельным исходом;

• акты по форме Н-1 на каждого пострадавшего;

• материалы расследования (планы, схемы, фото-, кино- и видеоматериалы, документы, медицинские заключения, предписания и т.д.).

Таблица 14

Состав комиссии и сроки расследования несчастных случаев (НС) на производстве

№ п/п	Условия НС	Состав комиссии	Сроки расследова-ния
1	Несчастный случай (неосложнен-ный)	а) представитель работодателя б) представитель профсоюзного органа (иного уполномоченного представительного органа) в) специалист по охране труда (или лицо, выполняющее его функции)	В течение 3 дней
2	Групповой несчастный случай, тяжелый несчастный случай, несчастный случай со смертельным исходом	а) представитель работодателя б) представитель профсоюзного органа (иного уполномоченного представительного органа) в) специалист по охране труда (или лицо, выполняющее его функции) г) государственный инспектор по охране труда д) представители органа исполнительной власти субъекта РФ (или органа местного самоуправления) е) представитель территориального объединения организаций профсоюзов	В течение 15 дней
3	Групповой несчастный случай с числом погибших 5 и более человек	а) специалист по охране труда (или лицо, выполняющее его функции) б) представитель профсоюзного органа (иного уполномоченного представительного органа) в) уполномоченный по охране труда на производстве г) государственный инспектор по охране труда д) представители органа исполнительной власти субъекта РФ (или органа местного самоуправления) е) представитель территориального объединения организаций профсоюзов ж) представитель Федеральной инспекции труда з) представитель федерального органа исполнительной власти (по ведомственной принадлежности) и) представитель Общероссийского объединения профсоюзов	В течение 15 дней
4	Групповые аварии с числом погибших 15 человек и более	Состав комиссии определяется и утверждается Правительством РФ	В течение 15 дней

Материалы расследования в трехдневный срок после их оформления должны быть направлены работодателем:

• в прокуратуру;

• Государственную инспекцию труда субъекта РФ;

• органы государственного надзора (по их требованию).