
- •Теоретические основы внутренней организации субъектов государственного управления.
- •Признаки государства.
- •Теории государства.
- •Школа государственного управления.
- •Существенный вклад сделан а. Вивен, была создана школа администрации.
- •Форма государственно-правового режима.
- •Функции государства.
- •Внешние – функции международного сотрудничества и международных связей.
- •Функции государства, связанные с экономикой:
- •Социальные системы государственного и муниципального управления.
Форма государственно-правового режима.
- отражает уровень и формы развития демократии.
Политический режим – методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия различных политических сил.
1. Авторитарный - форма правления(политический режим), при которойноситель власти(например,диктатор, группа людей, руководитель предприятия) провозглашает сам себя имеющимправо на власть.
2. Тоталитарный - политический режим, стремящийся к полному (тотальному) контролюгосударстванад всеми аспектами жизни общества.
3. Демократический - политический режим, в основе которого лежит метод коллективногопринятия решенийс равным воздействием участников на исход процесса или на его существенные стадии
Функции государства.
Функции государства - основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним целей и задач.
В зависимости от продолжительности действия функции делятся на:
Постоянные – государство выполняет на всех этапах действия.
- экономическая
- защита границ.
Временные – прекращающиеся действия с решением определенной задачи (связано с чрезвычайными ситуациями).
В зависимости от принципа разделения властей функции делятся на:
Законодательные (правотворческие).
Исполнительные (управленческие).
Судебные
В зависимости от назначения функции делятся на:
Основные (охрана общественного порядка).
Неосновные (рассмотрение споров).
В зависимости от того, в какой сфере общественной жизни функция осуществляется, функции делятся на:
Внутренние.
Функция обеспечения единой государственной власти в обществе.
Управленческая функция (политическое, административное управление).
Интегративная функция (реализуется на базе управленческой, государство разграничивает взаимоотношения социальных групп, коллективов, граждан, обеспечивает их единство, добивается достижения общественных компромиссов).
Хозяйственно-экономическая функция (для бизнеса).
Содействие воспроизводству человеческого фактора (поддержание правового развития системы здравоохранения, образования, науки, культуры).
Защита общества от разрушения внешних и внутренних факторов (внутренняя безопасность).
Информационная, идеологическая, экологическая, военная и экономическая безопасность.
Внешние – функции международного сотрудничества и международных связей.
Функции государства, связанные с экономикой:
Правовая функция (создание правовых основ функционирования экономики и поддержание традиций экономического поведения).
Распределение государственных ресурсов для компенсации провалов рынка.
Функция перераспределения – изменение пропорций, распределение доходов и богатства в целях достижения социальной справедливости (через трансфертные платежи, налоги).
Стабилизационная функция (поддержание устойчивости основных макроэкономических параметров за счет государственных ресурсов).
- курс валют
-урегулирование безработицы
-урегулирование инвестиций
- поддерживание общественного объема денежной массы (рефинансирование).
Предоставление базовых общественных благ (здравоохранение, образование, законность).
Защита бедных.
Обеспечение социального страхования (пенсионное, медицинское, социальная , страхование от безработицы).
Функция координации деятельности частных представительных структур.