1. Государственное управление и исполнительная власть / 1. Понятие и признаки управления и социального управления

1.Понятие и признаки управления и социального управления.

В широком смысле управление - руководство чем-либо или кем-либо.

В узком смысле - это административная деятельность, т.е деятельность исполнительно-распорядительных органов государства по осуществлению исполнительной власти на уровне, как Российская Федерация, так и её субъектов.

Управление - целенаправленный и постоянный процесс воздействия субъекта управления на объект упраления, в целях создания эффективно функционирующей системы на основе отношении.

Признаки государственного управления:

·Деятельность носит юридически властный, исполнительно-распорядительный характер;

·Деятельность осуществляется постоянно, непрерывно и плавно;

·Деятельность осуществляется на основании и во исполнение законов (подзаконодательная деятельность);

·Характеризуется наличием вертикальных (иерархических) и горизонтальных связей;

·Осуществляется в различных формах (правовых и неправовых);

·обеспечивается посредством системы гарантии;

·нарушение управленческой деятельности влечёт за собой наступление негативных последствии (правоограничений)

Социальное управление - управление многочисленными и разнообразными социальными процессами, протекающими в человеческих общностях (социумах): племени, роде, семье, различного рода объединения людей, наконец в государстве как самой широкой и сложной устойчивой человеческой общности

Признаки социального управления:

·Сознательный, волевой характер, т.е управление осуществляется через сознание и воздействует на волю людей;

·Интергирующее воздействие на общество;

·Властный характер механизма управления, власть обеспечивает единство воль и подчинение их управляющей воле;

·Историчность управления, его конкретный механизм зависит от этапа развития общества;

·Способы управления: а) командное, принудительное, б) стимуляционное, добровольное, в) программное (заложена программа);

·Цикличность управления означает стадии управленческой деятельности: а) сбор и обработка информации; б) принятие управленческого решения; в) реализация решения; г) контроль за исполнением решения, корректировка.