1. Земельное право как отрасль российского права.
2. Понятие, предмет и метод земельного права.
Земельное право — это совокупность правовых принципов и норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся по поводу рационального использования и охраны земли как национального богатства России.
Объектами земельных отношений являются «земля как природный объект и природный ресурс» и «земельные участки (части земельных участков)» (п. 1 ст. 6 ЗК РФ). Предметом земельного права являются общественные отношения, возникающие в связи с распределением, использованием и охраной земель.
Метод
Императивный
Диспозитивный
Метод договорного регулирования
Метод обязательного контроля и надзора
1) Экологизация ЗП и иных отраслей права
2) Гражданско-правовой метод – экономический способ регулирования общественных отношений, базируется на основных началах гражданского законодательства, на признании равенства участников регулируемых отношений, относительности неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, бесприкосновенного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
3) Сочетание административно-правового и гражданско-правового метода
4) Историческо-правовой метод
5) Прогностический метод – прогнозирование земельных процессов предполагает их планирование, программирование, проектирование, управление, использование экстраполяции, моделирование, опрос экспертов.
Метод науки ЗП
Метод учебной дисциплины ЗП
3. Принципы земельного права.
Признаки
Принципы Общей части ЗП
Принципы Особенной части ЗП
Земли с/х назначения
Земли населенных пунктов
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного спец. назначения
Земли особо охраняемых территорий
Земли лесного фонда
Земли водного фонда
Земли запаса
4. Система земельного права.
5. Соотношение земельного права с другими отраслями законодательства.
Гос. право
Административное право
Гражданское право
Финансовое право
Экологическое право
Аграрное право
Трудовое право
6. Источники земельного права.
Конституция РФ: закрепляет формы собственности
ФКЗ
Международные договоры РФ, содержащие земельно-правовые нормы
ФЗ: ЗК, О приватизации гос. и муниципальной собственности, ВК, ЛК
Указы Президента:
Постановления и распоряжения Правительства РФ
Акты Министерств и др. ФОИВ: Минсельхоз, Минприроды, Федеральное агентство кадастра и картографии
Акты субъектов РФ: «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области»
НПА органов МСУ
7. Земельная реформа в Российской Федерации.
- комплекс экономических, организационных, социально-политических мер, направленных на преобразование земельно-правового строя на основе создания многообразия форм собственности и использования земель и включение её в систему рыночных отношений.
В реформе выделяют 2 периода:
1. поэтапное изменение действующего законодательства с начала 1990х
2. принятие Земельного Кодекса РФ (2001 г.) и введение в действие главы 17ой ГК РФ
Начало земельной реформы было заложено в 1990х принятием закона о собственности в СССР и основ законодательства СССР и союзных республик о земле.
Данными актами была ликвидирована исключительная гос. собственность на землю союзного гос-ва.
Законодательство признало субъектами права собственности союзные и автономные республики, автономные области и округа.
Правовой основой для проведения земельной реформы явился закон РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г. и Земельный Кодекс РСФСР 1991 г., которые закрепили право частной собственности на землю.
Ст. 1 закона «О земельной реформе» закрепила цели её проведения:
1) разгосударствление земель
2) перераспределение земель
3) приватизация земель
4) рациональное использование и охрана земель
Ст. 16 закона определила этапы её проведения:
1. формирование земельного фонда и последующее распределение земель
2. передача и закрепление земель в собственность, пользование и аренду физ. и юр. лиц
27 декабря 1991 г. принимается Указ Президента РСФСР о неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР, который установил право принимать решения о предоставлении земельных участков органам местной администрации.
22 ноября 1990 г. принимается Закон РСФСР о крестьянском (фермерском) хоз-ве. Данные хозяйства представляют собой свободную форму предпринимательства.
С принятием указа Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы России» от 27 октября 1993 г. открылся новый этап в развитии земельного законодательства РФ. Граждане и юр. лица получили право совершать гражданско-правовые сделки с землёй.
25 октября 2001 г. принимается ЗК РФ, закрепивший право частной собственности для иностранных граждан, иностранных юр. лиц и лиц без гражданства, реформировавший титулы постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения; и закрепивший принцип платности.