2.4 Проверка правильности начисления основной и дополнительной заработной платы, а также выплат социального характера

К основной заработной плате работников в УЗ «4-ГДКБ» относится оплата труда по окладам за отработанное время.

При расчете заработной платы бухгалтер руководствуется штатным расписанием и табелем учета использования рабочего времени. В мае 2011г. при поступлении табеля учета использования рабочего времени за май 2011г. бухгалтер рассчитал начисленную оплату труда работникам. Проведём проверку достоверности начисления заработной платы персоналу за май 2011г. (таблица 2.4).

Таблица 2.4 - Проверка достоверности начисления заработной платы персоналу за май 2011г. в УЗ «4-ГДКБ»

Ф.И.О. по расчетно- платежной ведомости	Ф.И.О. по табелю учета использования рабочего времени	Ф.И.О. по данным отдела кадров	Отработанное время	Оплата По окладу	Отклонение
Жалый И.В.	Жалый И.В.	Жалый И.В.	17	928690	-
Лубовская Е.А.	Лубовская Е.А.	Лубовская Е.А.	21	1197000	-
Райник А.Ф.	Райник А.Ф.	Райник А.Ф.	21	1337000	-
Линкович Е.В.	Линкович Е.В.	Линкович Е.В.	19	1260524	-
Муль Л.Н.	Муль Л.Н.	Муль Л.Н.	21	110 2300	-
Соловьёва И.В.	Соловьёва И.В.	Соловьёва И.В.	16	710600	-
Песина С.И.	Песина С.И.	Песина С.И.	18	820400
Пайкина Е.А.	Пайкина Е.А.	Пайкина Е.А.	15	554286	-
Петров А.П.	Петров А.П.	Петров А.П.	20	965000	-

Источник: собственная разработка

Заработная плата по окладам начислена согласно отработанному времени и окладам согласно штатного расписания.

Кроме основной заработной платы работникам начисляется доплата за совмещение. В июне 2011г. в УЗ «4-ГДКБ» медсестра замещала дезинфектора, за что ей доплатили за время отсутствия другого сотрудника.

Руководитель издал приказ и медсестра кроме оплаты по окладу получила 280480 руб. за совмещение профессий.

Произведена проверка правильности предоставления доплат за совмещение и увеличение объема работ. Установлено, что согласно п. п.2.5 постановления Министерства труда Республики Беларусь от 21.06.2000 №6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета» доплаты за совмещение профессий не устанавливаются руководителям организаций, их заместителям и помощникам, главным специалистам, руководителям структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителям.

В нарушение вышеуказанных условий заведующей складом Карпушенко В.И. на основании приказа главного врача от 30.05.2010 № 5-к, предоставлена доплата в размере 50 % за совмещение профессии агента по снабжению, по этой причине в июне 2010 года ей необоснованно выплачено с учетом ставки рефинансирования НБ РБ - 82,4 тыс. руб., начисления на заработную плату составили 32,7 тыс. руб. Также старшему инспектору ОК Бурчиц Т.В. на основании приказа главного врача от 30.10.2009 № 159-к, предоставлена доплата в размере 70 % за совмещение профессии начальника штаба ГО, по этой причине в ноябре, декабре 2009года ей необоснованно выплачено с учетом ставки рефинансирования НБ РБ - 77,9 тыс. руб., начисления на заработную плату составили 30,7 тыс. руб.

Ревизией установлены случаи, когда некоторым сотрудникам больницы производилась оплата за расширение зоны обслуживания, тогда как подтверждения выполнения этих работ не имелось. Так, лифтеру Буйваловой А.В. предоставлена доплата за расширение зоны обслуживания в размере 25% (приказ от 02.05.2009 №44-к (2к)). Данная доплата этой категории персонала оплачиваться не может ввиду отсутствия возможности лифтера работать одновременно на нескольких лифтах, а выполнение обязанностей по вакантной ставке лифтера возможно лишь с отработкой рабочего времени на условиях совместительства. Аналогично производилась доплата за расширение зоны обслуживания в размере 25% (приказ от 17.01.2008 №7-к (2к)) лифтерам Лащевской Р.И., Альтер Г.М., Юронок Л.Б. Отсюда, необоснованные расходы за январь-март 2010 года на заработную плату с применением ставки рефинансирования составили 431,9 тыс. руб., начисления на заработную плату - 170,7 тыс. руб.

Когда работник организации заболел, учреждение здравоохранения выдает ему больничный лист, который является основанием для работника для неявок на работу и для начисления оплаты по среднему за время отсутствия работника на работе, т.к. согласно законодательства Республики Беларусь работнику во время больничного оплачивается пособие по временной нетрудоспособности.

Для выплаты ПВН после предоставления работником в бухгалтерию больничного листка, бухгалтер рассчитывает сумму пособия по временной нетрудоспособности. Выборочной проверкой правильности начисления больничных установлено, что расчёт больничного № 0680261 за 19.09.2011г. с 19.09.2011г. по 26.09.2011г. за 40,5 часа в сумме 206431 сделан правильно. Также был проверен больничный лист врача - офтальмолога № 6054455, сумма пособия по указанному больничному составила 457399 руб..

Рассчитаем в таблице 2.5 правильность расчета среднего заработка работникам за время больничного и расчета пособия по временной нетрудоспособности в УЗ «4-ГДКБ».

Таблица 2.5 - Таблица проверки расчета среднего заработка и пособий по временной нетрудоспособности в УЗ «4-ГДКБ»

Ф.И.О. сотрудника	Кол-во дней больничного	Причина болезни	Расчет среднего заработка для начисления пособия	Расчет пособия	Отклонение
Корчмит И.В.	4	заболевание	582100/8=35273	35273*4дн. *80%= 232840	-
Рина Е.А.	5	заболевание	(616000+776000) /44 = 31636	31636*2дн*100%+31636*3=158190	-

Источник: собственная разработка

Таким образом, проверка показала, что в УЗ «4-ГДКБ» работникам начисляется пособие по временной нетрудоспособности на основании предоставленного больничного листка работника. Так в апреле 2011г. Корчмит И.В. и Рина Е.А. находились на больничном.

Средний заработок и пособие по временной нетрудоспособности начислены без отклонений и согласно больничных листков.

Произведена проверка правильности повышения окладов в связи с особым характером труда за период с января по июнь 2009 года. В соответствии с «Перечнем учреждений и их подразделений, а так же должностей, работа в которых дает право на повышение исходных должностных окладов (ставок), в связи с особым характером труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь 27.08.1999 № 264 (с изменениями от 04.02.2003 № 24), медицинским сестрам физиотерапевтического кабинета, отпускающим не менее 10 процедур в смену (в среднем за месяц) на генераторах УВЧ любой мощности, производится доплата в размере 70% от тарифной ставки 1-го разряда (на 01.01.2009 - руб.; на 01.04.2010 - 118000… руб.; на 01.07.2010-118000руб.). В больнице 9 медицинских сестер физиотерапевтического кабинета работают на аппаратах УВЧ. В период настоящей проверки произведен перерасчет отпускаемых процедур на вышеуказанных генераторах согласно данным по картам больных (форма №44/у) и дневникам отпущенных процедур в физиотерапевтическом отделении, представленным старшей медсестрой ФТО Волчек Т.В. Установлено, что в указанный период медицинские сестры, которые получали доплату за вредность, не выполнили норму отпуска процедур. Кроме того, сведения о проделанных процедурах в бухгалтерию не подавались. Так, в июне 2009 года в отделении было отпущено 990 процедур, из них на аппарате УВЧ - 507, ультразвук-449 и КВЧ-40, или один работник выполнил 5 таких назначений, хотя доплата за вредность в сумме 2540800 руб. им начислена. Всего в феврале - июне 2011 года работникам физиотерапевтической службы необоснованно выплачено доплат в связи с особым характером труда с учетом ставки рефинансирования 12130000 руб.

Проверкой правильности повышения окладов в связи с особым характером труда медицинских сестер ФТО установлено, что данное повышение в 2011 году предусмотрено в тарификационном списке на вакантные должности без надобности выполнения особого характера труда (отсутствие необходимого количества процедур). Повышение окладов по тарификации кроме 9-ти медицинских сестер (физические лица) необоснованно произведено и на 5,25 вакантные ставки медсестры физиотерапии. Отсюда средняя заработная плата и плановый фонд заработной платы завышены. Так как вышеуказанные должности вакантные, то образовавшаяся экономия за счет завышения средней заработной платы была израсходована на выплату надбавок, премии сотрудникам больницы. Всего за январь - июнь 2011 года по указанной причине израсходовано бюджетных средств с учетом ставки рефинансирования НБ РБ тыс. руб., в том числе заработной платы 7180000 тыс. руб.

Повышение окладов указанным работникам без учета требований вышеуказанного законодательства произведено тарификационной комиссией в составе 6 человек: председатель - заместитель главного врача по медицинской части.; члены - главный бухгалтер., начальник планово-экономического отдела., старший инспектор ОК Бурчиц Т.В., председатель профкома, юрисконсульт (приказ от 01.02.2006 № 86 с изменениями в составе комиссии от 25.06.2010 № 172).