Правоведение

В отличие от этики, в которой отражены представления людей о «добре» и «зле» «добропорядочном» и «постыдном», «справедливом» и «несправедливом», право оперирует такими понятиями как «правомерное» и «неправомерное» поведение, «юридические права», «юридические обязанности», «юридическая ответственность», «правонарушение» и т.д.

По своим конечным целям мораль и право выполняют в обществе одинаковые функции – регулятивные и воспитательные, но сфера норм морали неизменно шире сферы, на которую распространяются нормы права. А некоторые отношения – дружбы, любви, семейных традиций и т.п. могут регулироваться только нормами морали. М. Гумплович рассматривает право как «кристализовавшуюся в законе» нравственность.

В идеале право должно выражать волю и интересы всех слоев и членов общества. Однако, как отмечают правоведы, стоящий у власти класс, конечно же, стремится защитить, прежде всего, собственные интересы (39).

В свете сказанного становится понятной проалкогольная, протабачная и пронаркотическая политика целых государств, которые на деле защищают не интересы народа, а интересы алкогольного или табачного капитала. Но не все так безнадежно. Если исходить из опыта мирового права, то хотя в праве зачастую и выражается воля господствующих классов, последние, опасаясь социальных взрывов, вынуждены идти на уступки. То, какие законы существуют в обществе, зависит и от активности каждого его члена. Поэтому, чтобы добиться принятия законов, способных отрезвить общество, необходимы серьезные усилия «снизу», а не только упование на благородство власть имущих, которые добровольно свои интересы ущемлять не станут. Активная жизненная позиция простых людей облегчает и действия властей: в противном случае им трудно, а порой и невозможно, противостоять натиску алкогольно-табачного капитала.

В системе социальных норм наряду с нормами морали и права определенное место занимают обычаи, которые в отличие от права никем сознательно не устанавливаются, а складываются стихийно, на уровне эмоционального, психического восприятия, в силу привычки. Привычка становится второй натурой, и человек ведет себя только так, а не иначе (40).

В современном российском обществе, за исключением Чечни, Ингушетии и Дагестана, прочно утвердились алкогольные обычаи. Вредная привычка к курению уже поразила значительную часть общества, в том числе детей, и способна переродиться во всеобщий обычай. Наркомания еще не распространилась так широко, но закономерности развития те же, только с еще более катастрофическими последствиями. Однако то, какие обычаи получают распространение в обществе, во многом зависит от правящих классов, от выразителей их интересов так называемых «свободных СМИ», а также некоторых продажных «художников» и ученых. При той постоянной прямой и косвенной пропаганде порочного образа жизни, которая ведется повсюду в современной России, не стоит удивляться внедрению дурных обычаев. Мы живем в те времена, когда, цитируя Шекспира, «добродетель должна просить прощенье у порока».

В любых условиях есть честные ученые, художники, журналисты. Благодаря таким людям, с 2009 года в России ситуация стала меняться к лучшему: появился проект «Общее дело», сняты антиалкогольные документальные фильмы и рекламные ролики, Президент Д.А. Медведев выделил проблему борьбы с пьянством в число приоритетных задач. Информационная блокада и заговор молчания вокруг проблемы пьянства в стране были прорваны.

Сущность правового государства состоит в том, что, как пишет Л. Гумплович, право сегодня хочет стать выше государства, право сдерживает и ограничивает государство. Право – одно на всех, невзирая на личности (41). Однако основным признаком права было и остается принуждение.

Опыт показывает, что «осушение прилавка» как принудительная мера при соответствующих условиях исторически оправдано. «Закон трезвости» в России 1914-1925 гг., будучи подготовленный полувековым трезвенническим движением, привел к реальному отрезвлению народа. Но «полусухой закон» СССР 1985-1987 гг., сведенный в основном к принудительным мерам и не подготовленный должным образом информационно, не был поддержан народом. Однако он дал реальное увеличение рождаемости и снижение смертности, сокращение преступности и другие позитивные эффекты. Зато алкогольно-табачный капитал правдами и неправдами использовал всю мощь информационных возможностей для провала той антиалкогольной кампании.

Либеральное отношение к проникновению иностранного капитала на пивной и табачный рынки России на рубеже тысячелетий привели к небывалой эпидемии пивомании и табакокурения, прежде всего, среди подростков и молодежи.

Еще одна проблема: в России с мая 2004 года по февраль 2006 года была фактически отчасти легализована наркоторговля после постановления правительства «О средних и разовых дозах», разрешающего иметь при себе до 9 доз наркотика. Из Уголовного кодекса также убрана статья, предусматривающая конфискацию имущества. Теперь из-за отсутствия этой статьи преступники (наркоторговцы, взяточники и т.п.) имеют возможность сохранять орудия и плоды своей преступной деятельности – деньги - и использовать их дальше в преступных целях. Так же неутешительна и судебная практика. Согласно московской статистике за 2005-2006 гг., суды выносили от 50 до 70 процентов приговоров наркоторговцам с условной мерой наказания. Получается, что мелкие наркоторговцы отправляются у нас за решетку лишь в 1 из 2-3 случаев, причем, наркоденьги из оборота не изымаются, а продолжают работать на наркобизнес. Что касается крупных наркоторговцев, то они практически неуязвимы (42). В таких условиях говорить об эффективной профилактике наркомании в России весьма проблематично.

Иные законы действуют, например, в Великобритании, Германии, Швеции, США, где господствует презумпция виновности по отношению к наркотикам. Если у тебя нашли наркотик, то вряд ли ты сможешь доказать, что это только для личного употребления. Если пойман наркоторговец, он должен доказать, что его имущество и имущество его родственников нажиты законным путем, а не за счет торговли наркотиками.

Таким образом, принуждение в чистом виде – мера недостаточная, но без нее не обойтись. Попустительство на алкогольно-табачно-наркотическом рынке в 90-е годы 20-го и в начале 21 столетий привело Россию к генетической и демографической катастрофе.

Правовой аспект проблемы отрезвления общества трудно переоценить. Успешность этого уровня профилактики зависит от силы и справедливости государства. Чтобы понять, что такое государство и какую роль оно может играть в отрезвлении общества, обратимся к науке политологии.