3.Исполнительная часть практики

3.1Организация работы в проектно-изыскательском отделе

Проектно-изыскательский отдел (далее – отдел) является структурным подразделением Управления по землеустройству (далее – управление) государственного предприятия «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» (далее - предприятие).

Отдел в своей работе руководствуется действующим законодательством, приказами директора предприятия, поручениями заместителя директора предприятия и начальника управления. Руководство отделом осуществляет начальник отдела, который назначается и освобождается от должности приказами директора предприятия.

Задачами отдела является:

• Проведение работ по землеустройству, межеванию и обеспечению кадастрового учета сформированных земельных участков в соответствии с действующими нормативными актами и заданиями, утвержденными в установленном порядке.

• Формирование информационно-аналитической базы управления по утвержденному формату на бумажных и магнитных носителях.

Основные направления деятельности отдела:

• Осуществление полевых (геодезических) и камеральных работ по землеустройству и формированию земельных участков в установленном порядке в соответствии с заключенными договорами.

• Визирование проектов договоров с заказчиками на выполнение работ и оказание услуг.

• Подготовка предложений по совершенствованию процедуры землеустройства и формирования земельных участков.

• Отдел состоит из начальника отдела, трех заведующих секторами (инженеров первой категории), шести инженеров второй категории, трех инженеров.

3.2 Общие положения по выполнению работ

 Прием лиц, желающих установить или оформить в установленном порядке права на фактически используемые или предназначаемые под строительство земельные участки (далее – заявители), осуществляется отделом производственно-договорных отношений. Во время приема специалистами отдела либо руководителями проектно-изыскательских отделов проводится собеседование.

В ходе собеседования заявителям выдаются для заполнения типовые бланки заявок на проведение работ по землеустройству, форма которых утверждена приказом директора предприятия, и разъясняется, какие документы должны быть приложены к заявке для заключения договора на проведение работ по территориальному землеустройству.

К заявке прилагаются:

- задание на проведение работ по территориальному землеустройству (при наличии);

- копии правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов в отношении объектов недвижимости, а также технических паспортов на строения, сооружения, а также помещения, расположенные на указанном в заявке земельном участке;

- правоустанавливающие и (или) правоподтверждающие документы на указанный в заявке земельный участок (при наличии).

Помимо указанных документов юридическими лицами к заявке прилагаются:

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- свидетельство о регистрации юридического лица;

- учредительные документы;

- документ, подтверждающий полномочия руководителя;

- информационное письмо о банковских реквизитах.

Помимо указанных документов гражданами к заявке прилагаются:

- документ, удостоверяющий личность гражданина;

- доверенность, подтверждающая полномочия представителя гражданина (при необходимости).

В случае подачи правильно заполненной заявки с приложением всех необходимых документов заявка регистрируется в журнале учета приема заявок на проведение территориального землеустройства.

В случае, когда заявитель желает оформить право собственности на соответствующий земельный участок на территории г. Омска, ему рекомендуется обратиться с письмом в Департамент архитектуры и градостроительства.

Регистрация заявки является основанием для подготовки и выдачи заявителю проекта договора на проведение работ по территориальному землеустройству (далее – договор) с отметкой о выдаче в журнале учета приема заявок.

Отделом производственно-договорных отношений в целях подготовки договора подготавливается смета затрат на проведение работ по территориальному землеустройству. По поручению заказчика, содержащемуся в заявке, указанным отделом подготавливается задание на проведение работ по территориальному землеустройству.

Договор подготавливается отделом производственно-договорных отношений в соответствии с утвержденной приказом директора предприятия типовой формой договора и в обязательном порядке визируется начальником отдела производственно-договорных отношений и заместителем директора предприятия в соответствии с распределением обязанностей.

Подписанный обеими сторонами договор после регистрации в отделе производственно-договорных отношений в порядке, установленном приказом директора предприятия, в соответствии с поручением начальника управления по землеустройству передается начальнику проектно-изыскательского отдела (далее – проектно-изыскательский отдел) c приложением заявки на проведение работ по территориальному землеустройству и ксерокопий всех приобщенных к ней документов, а также сметы затрат на проведение работ по территориальному землеустройству.

Комплекс землеустроительных работ, осуществляемых проектно-изыскательским отделом в соответствии с договором, состоит из следующих этапов: подготовительные работы для проведения территориального землеустройства, составление проекта территориального землеустройства, межевание земельного участка, формирование землеустроительного дела.

Подготовительные работы для проведения территориального землеустройства включают:

- анализ и изучение правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов в отношении объектов недвижимости, расположенных на указанном в заявке земельном участке;

- подбор технической, проектной, планово-картографической документации, характеризующей границы и площади земельного участка;

- получение сведений государственного земельного кадастра в форме кадастровой карты (плана) по формам В1, В2, В3, В6 с указанием координат кварталов, в границах которых находится соответствующий земельный участок (далее – выписка из ГЗК);

- установление правообладателей смежных земельных участков.

Составление проекта территориального землеустройства включает в себя:

- разработку проекта границ земельного участка, в том числе описание, составление и графическое отображение границ земельного участка;

- согласование положения границ земельного участка с обладателями прав на смежные земельные участки и объекты инженерной инфраструктуры, расположенные на земельном участке, а также государственными и муниципальными органами в установленном порядке;

- определение проектной площади земельного участка;

- утверждение проекта территориального землеустройства в установленном порядке.

Межевание земельного участка включает:

- определение границ земельного участка на местности;

- согласование определенных на местности границ земельного участка с лицами, права которых могут быть затронуты.

Формирование землеустроительного дела включает:

- составление карты (плана) границ земельного участка;

- определение площади земельного участка;

- утверждение землеустроительного дела в установленном порядке;

- составление описания земельного участка.

Материалы на земельный участок для передачи заказчику в зависимости от объема предусмотренных договором работ составляют:

- проект территориального землеустройства;

- заверенная в соответствии с приказом директора предприятия копия землеустроительного дела;

- описание земельного участка.

Материалы на земельный участок передаются проектно-изыскательским отделом в отдел производственно-договорных отношений для регистрации в Журнале выдачи землеустроительной документации и передачи заказчику под роспись.

Для подготовки проекта территориального землеустройства проектно-изыскательским отделом обеспечивается получение выписки из ГЗК в течение одного рабочего дня с момента получения направленной копии договора.

В целях проведения оплаты услуг по подготовке выписки из ГЗК начальником соответствующего проектно-изыскательского отдела готовится служебная записка на имя директора предприятия. После наложения положительной резолюции директором предприятия служебная записка в соответствии с регламентом работы предприятия передается в финансово-экономическое управление. Оплата услуг по предоставлению сведений из ГЗК обеспечивается финансово-экономическим управлением в течение одного банковского дня. В подтверждение об оплате финансово-экономическое управление на следующий рабочий день направляет в управление по землеустройству копию платежного поручения с отметкой банка об оплате.

После получения подтверждения об оплате услуг по предоставлению сведений из ГЗК начальник проектно-изыскательского отдела подготавливает заявление в соответствующий территориальный орган Роснедвижимости на получение выписки из ГЗК. Заявление подписывается директором предприятия или иным работником предприятия на основании приказа директора предприятия.

После заполнения заявления на получение выписки из ГЗК проектно-изыскательским отделом в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в предприятии подготавливается письмо в соответствующий территориальный орган Роснедвижимости. Письмо подписывается руководителем предприятия или иным работником предприятия на основании приказа директора предприятия. К письму прилагаются заявление на получение сведений из ГЗК и копия платежного поручения с отметкой банка об оплате.

 Выписка из ГЗК по истечении срока для ее подготовки в соответствующем территориальном органе Роснедвижимости получается заведующим Первым отделом. Выписка из ГЗК регистрируются в журнале учета входящих, исходящих внутренних документов с пометкой "для служебного пользования" и передается начальнику проектно-изыскательского отдела под роспись, без права размножения и выноса из здания предприятия.

 Начальники проектно-изыскательских отделов обеспечивают ввод сведений ГЗК формы В6 (координаты поворотных точек границ) в электронную базу данных предприятия.

Проектно-изыскательские отделы имеют право на работу с программным обеспечением, отображающим выписки из ГЗК по форме В 6, и содержащимися в нем данными. Накопление электронных данных о координатах поворотных точек осуществляется на отдельном сетевом ресурсе предприятия, доступ к которому имеют сотрудники управления по землеустройству, обладающие соответствующим разрешением и паролем на доступ к пользованию соответствующими файлами. Контроль доступа, хранение и бесперебойную работу электронных файлов выписки из ГЗК по форме В6 обеспечивает информационно-аналитическое управление.

После ввода (накопления) электронных данных о координатах поворотных точек, но не позднее тридцати дней после передачи начальнику соответствующего проектно-изыскательского отдела, выписки из ГЗК подлежат возврату в Первый отдел. Дальнейшие хранение и уничтожение выписок из ГЗК проводится Первым отделом в установленном порядке.

В случае если отдельные работы, в частности, работы, связанные с постановкой земельных участков на государственный кадастровый учет, не предусмотрены договором, их выполнение осуществляется в соответствии c дополнительным соглашением к договору, заключаемым на основании поданной в предусмотренном настоящей Инструкцией порядке заявки после утверждения проекта территориального землеустройства.

Отдел производственно-договорных отношений обеспечивает:

- контроль за соблюдением сроков рассмотрения и утверждения проекта территориального землеустройства и государственного кадастрового учета в уполномоченных органах;

- передачу материалов на земельные участки заказчикам с отметкой в журнале выдачи землеустроительной документации;

- ведение статистического учета деятельности управления по землеустройству при проведении землеустроительных работ и предоставлении соответствующей статистической информации директору предприятия.