Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Коженин(практикум)

.pdf
Скачиваний:
974
Добавлен:
14.02.2015
Размер:
3.97 Mб
Скачать

ЕСЛИ НАЛОГИ НА БИЗНЕС РАСТУТ, ТО… а) совокупный спрос сокращается, а объем совокупного предложения не меняется;

б) сокращается совокупное предложение и совокупный спрос; в) совокупное предложение сокращается, а объем совокупного спроса не меняется; г) растут и совокупное предложение, и совокупный спрос.

ПРЕДПОЛОЖИМ, ЧТО В РАМКАХ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ПРОИСХОДИТ УВЕЛИЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ, КОТОРОЕ ПРИВОДИТ В КРАТКОСРОЧНОМ ПЕРИОДЕ К РОСТУ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОДУКТА. ЭТО ИЛЛЮСТРАЦИЯ _____ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ.

а) стимулирующей б) сдерживающей в) стагнирующей г) санирующей

ПРЕОДОЛЕНИЕ ЦИКЛИЧЕСКОГО СПАДА ЭКОНОМИКИ ПОСРЕДСТВОМ УВЕЛИЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ, СНИЖЕНИЯ НАЛОГОВ ИЛИ КОМБИНИРОВАНИЕМ ЭТИХ МЕР НАЗЫВАЕТСЯ ...

а) фискальной экспансией б) денежно-кредитной политикой в) фискальной рестрикцией

г) инвестиционной политикой

В СТРАНЕ ДЕЙСТВУЕТ ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ. СТАВКА ПОДОХОДНОГО НАЛОГА СОСТАВЛЯЕТ 15%. РЕАЛЬНЫЕ ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ СОСТАВЛЯЮТ 1300 ДЕН. ЕД. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ СОСТАВЛЯЮТ 190 МЛН. ДЕН. ЕД. ЕСЛИ ПО ПОДСЧЕТАМ СПЕЦИАЛИСТОВ ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ПОЛНОЙ ЗАНЯТОСТИ СОСТАВЯТ 2000 ДЕН. ЕД., ТО ФАКТИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ БЮДЖЕТА ...

а) профицит 5 млн. ден. ед б) дефицит 5 млн. ден. ед.

в) профицит 110 млн. ден. ед. г) профицит 700 млн. ден. ед.

РАБОТНИК ВЫПЛАЧИВАЕТ С 16000 ДЕН. ЕД. ДОХОДА 2080 ДЕН. ЕД. НАЛОГА, СТАВКА НАЛОГА СОСТАВЛЯЕТ… а) 15% б) 16% в) 13% г) 14%

ЕСЛИ ВЕЛИЧИНА ВВП СОСТАВЛЯЕТ 500 МЛРД ЕВРО, СТАВКА НАЛОГА НА ДОХОД 12%, А ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ 10 МЛРД ЕВРО, ТО ДОХОДЫ БЮДЖЕТА РАВНЫ _____ МЛРД ЕВРО.

а) 70 б) 61,2

в) 58,8

г) 60

ГОСУДАРСТВО ИСПОЛЬЗУЕТ ПРОПОРЦИОНАЛЬНУЮ ШКАЛУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПОДОХОДНОГО НАЛОГА (СТАВКА 11%) ПРИ ДОХОДЕ 120 Д.ЕД. СУММА НАЛОГА СОСТАВИТ …

251

Доход

50

80

120

170

230

Налог a) 88

б) 18,7 в) 13,2 г) 24

КРИВАЯ ЛАФФЕРА ХАРАКТЕРИЗУЕТ:

а) связь между нормой процента и объемом денежной массы в обращении; б) неравенство в распределении доходов между разными категориями населения страны; в) связь между уровнем безработицы и уровнем цен в стране;

г) связь между размером налоговой ставки и объемом налоговых поступлений в государственный бюджет.

5.4.3Определите, верно или неверно следующее утверждение:

ОБЪЕКТ НАЛОГА — ЭТО ЛИЦО, НА КОТОРОЕ ВОЗЛОЖЕНА ОБЯЗАННОСТЬ УПЛАЧИВАТЬ НАЛОГ.

ПРОГРЕССИВНАЯ НАЛОГОВАЯ СТАВКА — ЭТО СТАВКА, КОТОРАЯ СНИЖАЕТСЯ ПО МЕРЕ РОСТА ДОХОДА.

КОСВЕННЫЕ НАЛОГИ — ЭТО НАЛОГИ, КОТОРЫЕ ВЗИМАЮТСЯ ЧЕРЕЗ НАДБАВКУ В ЦЕНЕ.

ДИСКРЕЦИОННАЯ ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА — ЭТО ПАССИВНАЯ ПОЛИТИКА, ПРИ КОТОРОЙ НЕОБХОДИМЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В УРОВНЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ И НАЛОГОВ ВВОДЯТСЯ АВТОМАТИЧЕСКИ.

МУЛЬТИПЛИКАТОР ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ ПОКАЗЫВАЕТ СТЕПЕНЬ РЕАКЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОИЗВОДСТВЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ДИНАМИКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ.

ФИНАНСИРУЯ РАСТУЩИЕ РАСХОДЫ ЗА СЧЕТ УВЕЛИЧЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ НАЛОГОВ, ГОСУДАРСТВО НАКЛАДЫВАЕТ ОПРЕДЕЛЕННОЕ БРЕМЯ НА БУДУЩИЕ ПОКОЛЕНИЯ.

БОЛЕЕ ТОЧНУЮ ХАРАКТЕРИСТИКУ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА ДАЕТ НЕ ЕГО АБСОЛЮТНАЯ ВЕЛИЧИНА, А ОТНОШЕНИЕ ЕЕ К ОБЪЕМУ ВВП.

ВНУТРЕННИЙ ДОЛГ ПРИВОДИТ К ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЮ ДОХОДОВ.

5.4.4Вставьте пропущенные слова:

С ПОМОЩЬЮ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В СТРАНЕ _____ (УВЕЛИЧИВАЕТСЯ/ УМЕНЬШАЕТСЯ/ НЕ МЕНЯЕТСЯ) ОБЪЕМ СРЕДСТВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ

ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ, АКЦИЗЫ, НАЛОГИ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ ОТНОСЯТ К _____ НАЛОГАМ

В ЭКОНОМИЧЕСКИ РАЗВИТЫХ СТРАНАХ ОСНОВНЫМ ИСТОЧНИКОМ НАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ ЯВЛЯЮТСЯ _____(ПРЯМЫЕ/ КОСВЕННЫЕ) НАЛОГИ, В ПЕРЕХОДНЫХ ЭКОНОМИКАХ _____ (ПРЯМЫЕ/ КОСВЕННЫЕ) НАЛОГИ

252

ОДНОВРЕМЕННЫЙ И РАВНОЗНАЧНЫЙ РОСТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК И АВТОНОМНЫХ НАЛОГОВ _____ (УВЕЛИЧИВАЕТ/ УМЕНЬШАЕТ/ НЕ ВЛИЯЕТ НА) ЗНАЧЕНИЕ РАВНОВЕСНОГО ВЫПУСКА В ЭКОНОМИКЕ.

АВТОМАТИЧЕСКИЕ СТАБИЛИЗАТОРЫ _____ /УВЕЛИЧИВАЮТ/ УМЕНЬШАЮТ) ДЕФИЦИТ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА В ПЕРИОД СПАДА И _____ (УВЕЛИЧИВАЮТ/ УМЕНЬШАЮТ) ЕГО В ПЕРИОД ПОДЪЕМА.

15.4.5 Решите задачи:

 

 

 

По данным, приведенным в таблице, определите тип системы налогообложе-

 

ния:

 

 

 

 

Уровень дохода, руб.

 

Размер налога, руб.

 

 

 

0

 

0

 

 

 

400000

 

80000

 

 

 

600000

 

90000

 

 

 

800000

 

96000

 

Допустим, предприниматель приобрел товар по цене 150 тыс. ден. ед. (за еди-

 

ницу); цена, по которой он реализовал товар - 200 тыс. ден. ед.; количество

 

приобретенного, а затем реализованного товара — 2000 шт.; ставка налога —

 

40%.Определите, какую сумму налога на добавленную стоимость должен пе-

 

речислить предприниматель в госбюджет в виде налога (млн ден. ед.).

 

Экономика страны характеризуется

следующими данными: потенциальный

ВВП = 3800 млрд руб.; фактический ВВП = 2800 млрд руб.; предельная склонность к потреблению МРС = 0,8; государственные закупки товаров и услуг G = 360 млрд руб. и равны общей сумме налоговых поступлений Т = 360 млрд руб. Определите:

а) как должны измениться государственные закупки товаров и услуг (±ΔG) при прочих равных условиях для того, чтобы экономика достигла потенциального ВВП; б) каково будет сальдо государственного бюджета;

Валовой национальный продукт в условиях полной занятости составляет 20 млрд долл. Фактический объем ВВП равен 16 млрд. долл. Сумма налогов составляет 10% от величины ВВП. Государственные расходы на товары и услуги равны 1,8 млрд долл. На основе приведенных данных определите:

а) сводится ли государственный бюджет с дефицитом или профицитом и установите его размеры; б) как изменится сальдо государственного бюджета в условиях достижения полной занятости.

Допустим, что в начале 1997 г. государственный долг по отношению к ВВП в стране А составил 30%. В 1998 г. бюджетный дефицит был равен 4,5% от ВВП страны. В 1999 г. в стране проводилась рестрикционная стабилизационная политика, связанная с сокращением государственных расходов. В результате соотношение между бюджетным дефицитом и ВВП уменьшилось к концу года до 3%. В этом случае соотношение между государственным долгом и ВВП страны А к началу 1999 г. составит ____ %

Налоговые поступления бюджета равны 1000 ден. ед., расходы на социальную сферу 150 ден. ед., доходы от госсобственности 250 ден. ед., расходы на оборону 300 ден. ед., доходы от внешней торговли 100 ден. ед., расходы на поддержание экономической конъюнктуры и экономический рост 700 ден. ед. Бюджет сбалансирован. Тогда платежи по госдолгу составят....

253

Функция налогов имеет вид Т= 120+ 0,4 Y, а функция социальных трансфертов TR=100 - 0,15(Y–Y*), государственные закупки составляют 8640. потенциальный ВВП составляет 24000. Если фактический объем национального производства меньше потенциального уровня на 200, то фактический дефицит государ-

ственного бюджета равен ___ (Полученный ответ укажите с точностью до целых).

 

 

 

Кейс-задания

 

 

 

 

 

Министерство экономического развития РФ считает необходимым перестроить

 

налоговую систему. Долгое время правительство последовательно снижало

 

налоговое бремя на экономику и сегодня доля налогов в ВВП сравнима с нало-

 

говой нагрузкой в Евросоюзе. Но оно выше, чем, например, в США и Японии.

 

Цель министерства не сравнятся по налоговой нагрузке с США и Японией, а

 

так снизить налоги, чтобы стимулировать массовую модернизацию по про-

 

мышленности и развитие человеческого капитала

 

 

 

 

 

 

 

Показатели

 

2010г.

2011г.

 

 

 

Валовой внутренний продукт, млрд. руб.

45172.7

54585,6

 

 

 

Оплата труда наемных работников, млрд. руб.

22533,7

27167,1

 

 

 

Чистые налоги на производство и импорт, млрд. руб.

8252,4

10899,1

 

 

 

Валовые накопления капитала, млрд. руб.

10288,3

13644,4

 

 

 

Государственные закупки товаров, млрд. руб.

8441,9

9781,6

1)

НАЛОГОВЫЙ МУЛЬТИПЛИКАТОР РАССЧИТЫВАЕТСЯ КАК…

 

 

а) отношение изменения дохода к изменению налога

 

 

 

 

 

б) разница между изменениями дохода и налога

 

 

 

 

 

в) отношение изменения налога к изменению дохода

 

 

 

 

 

г) разница между различными ставками налога

 

 

 

 

2)

К ПРЯМЫМ НАЛОГАМ ОТНОСЯТСЯ…

 

 

 

 

 

а) с продаж

 

 

 

 

 

б) с дарений

 

 

 

 

 

в) на прибыль

 

 

 

 

 

г) на добавленную стоимость

 

 

 

 

3)

В 2011Г. ПО СРАВНЕНИЮ С ПРЕДЫДУЩИМ ГОДОМ, НАЛОГОВАЯ

 

НАГРУЗКА ПОВЫСИЛАСЬ НА ___% (Полученный ответ округлите до де-

 

сятых)

 

 

 

 

 

«Реальная налоговая нагрузка у нас близка к 40%», сказал господин Дворкович

 

на конференции «Налогообложение современный взгляд». Рост собираемости

 

налогов на 5% может дать дополнительно два процентных пункта роста объема

 

ВВП. В абсолютных цифрах это даст бюджету 1 трлн. руб., что позволило бы

 

бюджету решить проблемы с дефицитом пенсионного и других внебюджетных

 

фондов. По мнению министра финансов, налоговая нагрузка находится на

 

уровне 31-32% ВВП.

 

 

 

 

 

 

 

Показатель

 

2011

 

 

 

 

Валовой внутренний продукт, млрд. руб.

 

54585,6

 

 

 

 

Оплата труда наемных работников, млрд. руб.

 

27167,6

 

 

 

 

Чистые налоги на производство и импорт, млрд. руб.

 

10899,1

 

 

 

 

Валовое накопление капитала, млрд. руб.

 

13644,4

 

 

 

 

Государственные закупки товаров, млрд. руб.

 

9781,6

 

 

1)

ДЛЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА НЕОБХОДИМО...

 

а) уменьшать денежную массу

 

 

 

 

 

254

 

 

 

 

б) повышать ставку рефинансирования в) повышать налоги г) снижать налоги

2)К КОСВЕННЫМ НАЛОГАМ ОТНОСЯТСЯ…(Укажите не менее двух вариан-

тов ответа)

а) налог с наследства б) таможенные пошлины

в) налог на добавленную стоимость г) налог с фонда заработной платы

3)НА ОСНОВЕ ПРИВЕДЕННЫХ В ТАБЛИЦЕ ДАННЫХ НАЛОГОВАЯ НАГРУЗКА В 2011 ГОДУ СОСТАВЛЯЛА _____%. (Полученный ответ округ-

лите до целых)

По состоянию на 1 ноября 2010 года доходы федерального бюджета сложились в сумме 6721,5 млрд. руб., или 18,3 % ВВП. По сравнению с аналогичным периодом предшествующего года доходы бюджета увеличились на 16,1 %. Основным источником доходов бюджета были налог на добавленную стоимость (30,3 %) и таможенные пошлины (34,5 %). Расходы федерального бюджета по состоянию на 1 ноября 2010 года составляли 7481,4 млрд. руб. или 20,37 %. По сравнению с аналогичным периодом предшествующего они увеличились на 2,9 %. По итогам 10 месяцев 2010 года федеральный бюджет был исполнен с дефицитом в размере 759,91 млрд. руб. Основными источниками его финансирования были средства Резервного фонда РФ и эмиссия государственных ценных бумаг. (Журнал «Российская экономика: прогнозы и тенденции» № 1 (214), 2011, С. 10-11.).

1)ЕСЛИ ПРАВИТЕЛЬСТВО СТРАНЫ ПРИ ЛЮБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОНЪЮНКТУРЕ БУДЕТ СТРЕМИТЬСЯ К ЕЖЕГОДНОЙ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТА, ТО ТАКОЙ БЮДЖЕТ БУДЕТ ...

а) стимулировать совокупный спрос б) сглаживать цикличность экономического развития

в) усиливать цикличность экономического развития г) постоянно увеличивать денежную массу

2)ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ВЫЗЫВАЕТ ИНФЛЯЦИЮ а) в долгосрочном периоде при эмиссии денег б) в краткосрочном периоде при эмиссии государственных ценных бумаг (долговое финансирование)

в) в краткосрочном периоде при эмиссии денег г) в долгосрочном периоде при эмиссии государственных ценных бумаг (долговое финансирование)

3)УСТАНОВИТЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДОЛГОСРОЧНОГО РЕЗУЛЬТАТА ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ЭМИССИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ (ДОЛГОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ).

Укажите порядковый номер для всех вариантов ответа:

снижение капиталовооруженности труда и выпуска

снижение объема инвестиций

повышение процентных ставок

снижение уровня благосостояния людей в будущем

4)ДЕФИЦИТ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЗА 10 МЕСЯЦЕВ 2010 ГОДА СО-

СТАВЛЯЛ ______ % ВВП. (Полученный ответ округлите до десятых).

255

По итогам 2011 года доходы Федерального бюджета РФ составили 11,37 трлн. руб. (20,9% ВВП). По сравнению с предшествующим годом доходы бюджета увеличились на 36,9 %. Поступление доходов по всем видам источников было выше значений предшествующего года. Доходы бюджета составили 102,2% прогнозируемого объема, утвержденного законом о бюджете. Расходы бюджета составили 10,93 трлн. руб. (20,1 %ВВП). По сравнению с предшествующим годом расходы бюджета увеличились на 8,1%.(Журнал «Российская экономика: прогнозы и тенденции» № 3 (228) ,2012, С.9-10.).

1)ЗАВИСИМОСТЬ НАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ ОТ СТАВКИ НАЛОГОВ ОПИСЫВАЕТСЯ… а) кривой Лаффера б) моделью Боумоля –Тобина

в) моделью Манделла – Флеминга г) кривой Филлипса

2)ПРЕВЫШЕНИЕ ТЕМПОВ РОСТА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА НАД ЕГО РАСХОДАМИ В 2011 ГОДУ ПО СРАВНЕНИЮ С ПРЕДШЕСТВУЮЩИМ ГОДОМ МОЖНО ОБЪЯСНИТЬ … а) снижением социальных расходов

б) повышением налоговых ставок в) более высокими темпами роста экономики г) снижением уровня безработицы

3)УСТАНОВИТЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ УВЕЛИЧЕНИЯ РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА, ЕСЛИ ПЕРВОНАЧАЛЬНО БЮД-

ЖЕТ БЫЛ СБАЛАНСИРОВАННЫМ. Укажите порядковый номер для всех вариантов ответов:

образования дефицита бюджета на величину, меньшую увеличения расходов бюджета

повышение экономической активности

увеличение доходов экономических агентов

увеличение налоговых поступлений в бюджет

4)ПО ИТОГАМ 2011 ГОДА БЮДЖЕТ ИМЕЛ ПРОФИЦИТ, РАВНЫЙ _______

ТРЛН. РУБ. (Полученный ответ округлите до сотых).

15.5 Ситуации, вопросы для дискуссии

Дефицит И профицит государственного бюджета России1

В последнее время Россия удивляет многих аналитиков своими положительными макроэкономическими показателями. Согласно официальной статистике, в стране наблюдаются положительные темпы роста ВВП, растут золотовалютные резервы и реальные доходы населения. Изменилась ситуация и с государственным бюджетом.

Государственный бюджет перестал быть генератором неплатежей и инфляции. Более того, его успешное выполнение позволяет провести долгожданную налоговую реформу, снизив ставку налога на прибыль, унифицировав таможенные тарифы и социальные платежи. Федеральный бюджет перестал быть дефицитным, когда расходы превышали доходы. Более того, в самое последнее время доходы стали превышать расходы, т.е. бюджет стал профицитным.

1 Экономическая теория. Кейсы из российской практики. Бакалавриат: учебное пособие / кол. авторов; под ред. Н.Н. Думной и М.А. Эскиндарова. – М.: КНОРУС, 2009. – С. 204-206

256

На первый взгляд профицит госбюджета — это позитивное явление. Однако ситуация с экономической точки зрения не столь однозначна. Поэтому сначала необходимо рассмотреть причины и последствия профицита и дефицита бюджета, а потом уже делать выводы.

Дефицит бюджета связан с рядом неприятных последствий: невыплата заработной платы работникам бюджетной сферы (учителям, врачам, людям, работающим на государственных производственных предприятиях), пенсий, стипендий и т.д.

Бюджетный дефицит может быть вызван:

обстоятельствами, связанными с необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики. Известным экономистом Дж. Кейнсом была обоснована возможность допущения опережающего роста государственных расходов над доходами на определенных этапах экономического развития;

чрезвычайными обстоятельствами (войнами, стихийными бедствиями и т.д.);

кризисными явлениями в экономике, неспособностью правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране.

Профицит сопряжен с другими издержками, препятствующими экономическому росту: высокое в целом налоговое бремя (кроме налога на прибыль), недостаточная инвестиционная активность, искусственно сдерживаемые расходы на социальные нужды и т.п. Обстоятельствами, вызывающими бюджетный профицит, могут являться следующие:

Появление временных экстраординарных факторов (например, высокие цены на нефть), которые неизбежно исчезнут впоследствии.

Политические факторы, например, громадное значение, как это ни парадоксально звучит на первый взгляд, для состояния и наполняемости российского (не иракского и даже не США!) бюджета играет ситуация вокруг Ирака и ее возможный исход.

В России государство явно недофинансирует многие сферы нашей жизни. Профицит бюджета есть следствие перевыполнения заданий по доходам и недовыполнения по расходам. Ряд экспертов полагают, что профицит в России вызван в определенной степени искусственно и является своеобразной «перестраховкой» на всякий случай. Западные аналитики и эксперты прямо называют этот «всякий случай» резервным фондом на случай безответственности властей всех уровнях.

Исполнение консолидированного бюджета РФ* (по данным Федерального казначейства), млрд руб.

Год

Доход

Расход

Профицит

2006

10625,8

8375,2

2250,6

2007

13250,7

11245,8

2004,9

*Данные приведены с учетом бюджетов государственных внебюджетных фондов

1.Возможные последствия бюджетного дефицита. Переход к дефицитному бюджету потребует финансирования отрицательной разницы между доходами и расходами. Другими словами, необходимо иметь постоянный источник новых поступлений в доходную часть бюджета — вплоть до печатания дополнительных денежных знаков. Но сегодня даже пресловутая старушка в очереди знает, что это приведет только к гиперинфляции!

Другим вариантом финансирования дефицита является наращивание внутреннего государственного долга. Однако курс правительства на внутренние заимствования пока неярко выражен. Но современная экономическая наука доказала, что если потребители и бизнес не склонны к заимствованиям, чтобы использовать растущий объем сбережений, эта функция выполняется приростом государственного долга. В противном случае экономика отходит от позиций экономического роста. А он нам так необходим!

2.Возможные последствия бюджетного профицита. Как мы уже отмечали, в

Российской Федерации в течение определенного времени наблюдается профицит государственного бюджета. Пик реального профицита был достигнут по состоянию на январь 2002 г. Тогда его размеры составили более 52 млрд руб.

257

Наблюдая превышение доходов государственного бюджета над расходами, кажется, что необходимо положительно это оценивать. Однако можно вспомнить такие высокоразвитые страны, как США и Япония, которые в течение последних лет имеют постоянный дефицит.

Вопросы для обсуждения:

1.Можно ли однозначно говорить о полезности или вредности дефицита и профицита государственного бюджета для экономики? Может быть, в определенные периоды необходим дефицит, а в другие — профицит?

2.К какому же бюджету должно стремиться наше правительство: сбалансированному (доходы равны расходам), дефицитному или профицитному?

3.Как вы думаете, в чем заключается исходное противоречие самого бюджета как финансового явления?

4.К чему может привести дефицит и профицит госбюджета?

5.Вспомните, как формируется Государственный бюджет России, его структуру и сальдо.

6.Обсудите проблемы дефицита и профицита государственного бюджета. Каковы источники покрытия дефицита и профицита госбюджета, их плюсы и минусы?

7.Обсудите проблему внешнего государственного долга России. Как эта проблема связана с дефицитом и профицитом госбюджета России?

8.Обсудите позитивные и негативные последствия дефицита и профицита госбюджета России. Совпадает ли ваше мнение с последствиями, предложенными в дальнейшем развитии событий?

15.6 Пример теста текущего контроля

1.Установите соответствие:

1.СТИМУЛИРУЮЩАЯ ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

2.СДЕРЖИВАЮЩАЯ ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

3.ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

А. Меры правительства по воздействию на экономику с помощью изменения величины доходов и (или) расходов государственного бюджета Б. Мероприятия правительства в бюджетно-налоговой сфере, направленные на увели-

чение деловой активности и используемые как средство борьбы с безработицей В. Мероприятия правительства в бюджетно-налоговой сфере, используемые при буме

экономики, которые направлены на снижение деловой активности в целях борьбы с инфляцией Г. Мероприятия правительства в бюджетно-налоговой сфере, основанные на действии

встроенных стабилизаторов

2.Укажите не менее двух правильных ответов:

БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ МОЖЕТ БЫТЬ ПРОФИНАНСИРОВАН:

а) за счет увеличения налоговых поступлений в государственный бюджет; б) за счет снижения налогов; в) эмиссионным способом;

г) за счет внутренних заимствований на финансовом рынке; д) за счет внешних заимствований — заимствований у международных финансовых организаций.

3.Укажите единственно верный ответ:

ПО ДАННЫМ, ПРИВЕДЕННЫМ В ТАБЛИЦЕ, ОПРЕДЕЛИТЕ ТИП СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ.

Доход

0

400

600

800

1000

Налог

0

60

150

240

320

а) прогрессивная б) пропорциональная

258

в) регрессивная г) фиксированная

4.Укажите единственно верный ответ:

СНИЖЕНИЕ НАЛОГОВ ВЕДЕТ К:

а) сокращению объема выпуска и росту уровня безработицы; б)сокращению объема выпуска, но уровень безработицы не изменится; в)росту объема выпуска и уровня безработицы; г) росту объема выпуска и снижению уровня безработицы;

д)снижению уровня безработицы, но объем выпуска не изменится.

5.Укажите единственно верный ответ:

ДЕФИЦИТ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА МОЖЕТ БЫТЬ ПРОФИНАНСИРОВАН:

а) сокращением государственных закупок товаров и услуг; б) повышением налоговых ставок; в) уменьшением трансфертных выплат;

г) выпуском государственных облигаций; д) все ответы верны.

6.Укажите не менее двух правильных ответов:

К ХАРАКТЕРИСТИКАМ НЕДИСКРЕЦИОННОЙ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ОТНОСЯТ…

a) стимулирование роста экономики путем намеренного сокращения государственных расходов б) автоматическое изменение государственных расходов

в) возникновение бюджетного дефицита и профицита независимо от текущих действий правительства г) целенаправленное увеличение/снижение ставок налогообложения

7.Укажите единственно верный ответ:

ПОТЕНЦИАЛЬНЫЙ ВВП СОСТАВИЛ В ПРОШЛОМ ГОДУ 500 МЛРД. РУБ., ФАКТИЧЕСКИЙ ВВП РАВЕН 480 МЛРД. РУБ. В СТРАНЕ ВЗИМАЮТСЯ ПРОПОРЦИОНАЛЬНЫЕ НАЛОГИ ПО СТАВКЕ 20%. РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РАВНЫ 100 МЛРД. РУБ. ТОГДА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ БУДЕТ ...

а) иметь профицит 4 млрд. руб. б) иметь дефицит 4 млрд. руб. в) иметь дефицит 2 млрд. руб. г) сбалансирован

8.Определите, верно (В) или неверно (Н) следующее утверждение:

КОГДА ОТ ТЕКУЩЕГО ДОХОДА ЗАВИСЯТ ТОЛЬКО ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ РАСХОДЫ, МУЛЬТИПЛИКАТОР СБАЛАНСИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РАВЕН ЕДИНИЦЕ.

9.Вставьте пропущенные слова:

ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ И ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ СЛУЖАТ ПРИМЕРАМИ

_____ СТАБИЛИЗАТОРОВ, ТАК КАК КАЖДЫЙ ИЗ НИХ _____ (УСИЛИВАЕТ/ СМЯГЧАЕТ) РЕАКЦИЮ ВВП НА ШОКОВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЭКОНОМИКЕ.

10.Решите задачу:

Если фактический объем выпуска — 2500 тыс. дол., потенциальный объем выпуска — 2600 тыс. дол. и предельная склонность к потреблению — 0,75, то как правительство должно изменить государственные закупки?

259

Тема 16. МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ. ВАЛЮТНЫЙ РЫНОК

16.1 Основные понятия

Изучив тему, студент должен уяснить определения следующих экономических категорий:

Автаркия — хозяйственное обособление страны, создание замкнутой, самостоятельно обеспечивающейся экономики

Адвалорные таможенные пошлины – пошлины, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров

Активный платежный баланс – состояние платежного баланса, при котором поступления платежей превышают платежи за границу

Баланс движения капитала — раздел платежного баланса, который охватывает: прямые и портфельные инвестиции; прочий долгосрочный капитал (долгосрочные государственные и частные банковские займы; выплату (получение) основной части долга по ранее полученным (предоставленным) займам; подписку на облигации международных банков и финансовых организаций); краткосрочный капитал (инвестиции сроком до одного года, государственные ценные бумаги и обязательства, банковские депозиты, межбанковская задолженность, краткосрочные займы) и др.

Баланс текущих операций — раздел платежного баланса, который включает в себя: сальдо торгового баланса; данные об экспорте и импорте услуг; сведения об односторонних трансфертах (пенсиях, подарках, денежных переводах за границу, безвозмездной помощи иностранным государствам)

Валютная котировка — фиксирование курса национальной денежной единицы и иностранной

Валютная система — совокупность форм организации валютных отношений или государственно-правовая форма организации валютных отношений включает: международные платежные средства; механизм установления и поддержания валютных курсов; порядок балансирования международных платежей; условия конвертируемости (обратимости) валют; режим работы валютных и золотых рынков; права и обязанности межгосударственных институтов, регулирующих валютные отношения

Валютные отношения — совокупность экономических отношений, возникающих при функционировании денег в международном обороте

Валютный коридор вариант системы фиксированного валютного курса, при котором ежедневная девальвация национальной валюты происходит на неизвестную заранее величину, но в заранее объявленных рамках

Валютный курс — цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах других стран; соотношение между денежными единицами разных стран, определяемое их покупательной способностью и рядом других факторов (состояние платежного баланса, уровень инфляции, межгосударственные миграции краткосрочных капиталов).

Валютный рынок – это рынок, на котором происходит торговля валютами разных

стран

Валютный совет вариант системы фиксированного валютного курса, при котором любой прирост денежной массы покрывается исключительно приростом резервов

260