3. Безопасность общества и личности

3.1. Основы организации системы безопасности

3.1.1. Безопасность общества и личности

Безопасность – это состояние защищённости жизненно-важных интересов личности, общества, государства от потенциально и реально существующих угроз, или отсутствие таких угроз.

Понятие «безопасность» является сложным и носит системный характер. Стремление обретения чувства безопасности характерно для каждого человека и оно выражается в устремлении к стабильности и миру.

Безопасность личности в обществе людей характеризуется его продолжительностью жизни.

Вообще, говоря о продолжительности жизни, нужно иметь в виду три различных показателя:

• биологическую продолжительность жизни, определённую природой человеку как виду;

• индивидуальную продолжительность жизни, относящуюся к конкретной личности;

• среднюю продолжительность жизни в данном сообществе.

Биологическая продолжительность жизни служит исходным показателем. Для природы, создавшей человека и предусмотревшей эту продолжительность, важно воспроизводство человеческого рода. Человек должен вырасти до взрослого состояния, и произвести потомство, а затем вырастить своих потомков до взрослого состояния. После этого данный индивид природе не нужен, поскольку воспроизводство рода будут осуществлять уже его потомки. Приняв за возраст взрослого состояния 25 лет (в среднем), получаем 25+25=50 лет. Если разброс возраста воспроизводства человека умножить на коэффициент 1,5-2,0 (отражает реальную продолжительность жизни человека), то ориентировочно получим биологическую продолжительность жизни человека 75-100 лет. «Дополнительные» годы можно рассматривать и как время, отведенное природой для творческой деятельности личности на благо общества (известно, что люди, занимающиеся творческим трудом, чаще живут долго).

Значительная часть людей до биологического предела не доживает. Их индивидуальная продолжительность жизни укорачивается необеспеченностью безопасности, которая зависит, прежде всего, от их собственного поведения в повседневной жизни и в складывающихся опасных ситуациях. Один постоянно строит свои действия с учётом их последствий для своей безопасности, другой бездумно следует своим сиюминутным желаниям и стремлению к удовольствиям, о безопасности не заботясь. Личность, пренебрегающая принципами здорового образа жизни, не умеющая предвидеть, избегать опасностей, а в случае необходимости рационально действовать, не может надеяться на продолжительную жизнь.

Однако безопасность личности зависит не только от её личного поведения, но также от количества и силы угроз, формируемых окружающей средой (природной, техногенной). А состояние окружающей среды во многом определяется результатами преобразовательной деятельности общества. Уровень безопасности, достигнутый преобразовательной деятельностью данного сообщества для обеспечения защищённости своих членов от различного рода угроз, характеризуется средней продолжительностью жизни в сообществе. Эту величину получают, усредняя реальные значения продолжительности жизни индивидов сообщества. Уровень безопасности сообществ с прогрессом цивилизации пока что постоянно растёт. Рядовому жителю древнего Египта, средняя продолжительность жизни которого была 22 года, трудно было выжить более 40-45 лет, несмотря на максимально «безопасное» по тем временам поведение (это не относилось к жрецам, находившимся в особых условиях и потому имевшим возможность дожить до биологического предела). Живший позже римлянин жил дольше, поскольку мылся в построенной для того бане, а воду пил из водопровода - в отличие от египтянина, который и купался и пил из одной и той же реки Нила. В наиболее гармонично развитых на сегодня странах средняя продолжительность жизни достигла 80 лет (Скандинавия, Япония). По-видимому, это уже тот самый биологический порог, практически достижимый предел роста продолжительности жизни.

Таким образом, уровень безопасности личности, измеряемый индивидуальной продолжительностью жизни, зависит не только от её его поведения, но и от уровня безопасности общества.

Поведение конкретной личности позволяет ей только реализовать (или не реализовать) достигнутый обществом уровень безопасности. Рост уровней безопасности и личности, и общества стал результатом преобразовательной деятельности.

Если говорить о человечестве в целом, то наиболее впечатляющим является ускоряющийся до настоящего времени рост другого (тесно связанного с первым) показателя уровня безопасности общества – численности населения Земного шара. Как уже упоминалось, до появления первых технологий преобразования окружающей среды (сельского хозяйства), на всей Земле жило около 5 млн. человек. Т. е. 10 тысяч лет назад население всей планеты составляло половину населения сегодняшней Москвы. К началу новой эры (2 тысячи лет назад) людей на Земле стало уже 200-300 млн., что соизмеримо с населением сегодняшней Западной Европы. С прогрессом цивилизации, с ускоренным развитием преобразованной человеком среды обитания – численность населения планеты стала возрастать всё стремительнее, составляя сегодня уже более 7 млрд. человек. Ещё раз подчеркнём - этот рост населения есть прямое следствие роста безопасности человека (как вида) вследствие его преобразовательной деятельности.

Основными принципами обеспечения безопасности являются:

• соблюдение и защита прав и свобод человека как гражданина государства;

• соблюдение законности в государстве;

• системность и комплексность применения всеми органами государственной власти политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности;

• приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности;

• взаимодействие всех органов государственной власти с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.

Деятельность по обеспечению безопасности включает в себя:

• прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности;

• определение основных направлений государственной политики и стратегическое планирование в области обеспечения безопасности;

• правовое регулирование в области обеспечения безопасности;

• разработку и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления;

• применение специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности;

• разработку, производство и внедрение современных видов вооружения, военной и специальной техники, а также техники двойного и гражданского назначения в целях обеспечения безопасности;

• организацию научной деятельности в области обеспечения безопасности;

• координацию деятельности всех органов государственной власти;

• финансирование расходов на обеспечение безопасности, контроль целевого расходования выделенных средств;

• международное сотрудничество в целях обеспечения безопасности;

• осуществление других мероприятий в области обеспечения безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Методы обеспечения безопасности:

• предотвращение нападения (разрыв дистанции, уклоны, маскировка, заключение пакта о ненападении);

• повышение устойчивости к опасным воздействиям (выработка и укрепление иммунитета);

• создание системы защиты;

• создание системы ликвидации последствий опасных воздействий;

• уничтожение (изоляция) источников угроз.

В повседневной жизни человек постоянно обречен на неопределенность и неважно работает он или отдыхает. Когда безопасность в обществе становится неудовлетворительной, растет напряжённость. Противопоставить распространению напряжённости в обществе можно, лишь улучшая условия всех сторон жизни человека. Все это позволит каждому члену общества почувствовать свою безопасность и защищенность со стороны государства.

Но сама по себе безопасность - это понимание (знание) опасности.

Для того чтобы получить, сохранить и улучшить свою деятельность, сохранив чувство полной безопасности, необходимо знать точные, четкие законы жизни, а не только обладать профессиональными знаниями и навыками. Даже хорошее владение своей специальностью не дает полной гарантии безопасности, поскольку безопасность зависит от многих случайностей, причин. Знание основополагающих законов жизни приносят чувство безопасности.