Свиридов_В_В - ЭГ_Билет_21 от 14-05-2022

Учебная дисциплина: ЭКОНОМИКА ГОРОДА

Факультет: экономический Направление подготовки: 38.04.04 «Государственное и муниципальное

управление» Магистерской программы: Государственное и муниципальное управление

Форма обучения: заочная

Курс: 2 (второй)

Год поступления (формирования группы): 2020 (магистратура)

Ф.И.О. магистранта: Свиридов Владислав Владимирович

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 21

1. Теоретическое задание

Экономическая база города: градообразующие и градообслуживающие отрасли

ОТВЕТ:

Город выполняет разнообразные функции, которые подразделяются на экономические (промышленные, транспортные, торгово-распределительные, снабженческие) и неэкономические (административно-политические, организационные, культурные, научные).

Город – это совокупность трех подсистем:

-население;

-экономическая база города;

-сфера жизнеобеспечения.

Из трех подсистем города население – основополагающая. В свою очередь, среди функций города выделяются градообразующие и градообслуживающие, которые и составляют экономическую базу города. Иными словами, экономическая база города – это те отрасли, которые существуют в нем, а именно:

1. Градообразующие – отрасли, благодаря которым возник город. К ним относятся отрасли и производства, продукция и услуги которых идут за пределы города: добывающая (комплекс отраслей по добыче и первичной переработке полезных ископаемых), обрабатывающая (отрасль промышленности, в качестве сырья в которой используются продукты сельского хозяйства (лен, хлопок, шерсть и т. д.) или добытые добывающей промышленностью (нефть, природный газ, руда, уголь и т. д.)), нефтеперерабатывающая (часть нефтяной промышленности), энергетическая (переработка, использование, выработка энергетических ресурсов для создания определенного вида энергии), химическая (отрасль промышленности, включающая в себя производство продукции из углеводородного, минерального и др. сырья путем его химической

2

переработки), лесная промышленность (совокупностью отраслей промышленности, заготавливающих и обрабатывающих древесину, производящих из древесных ресурсов посредством химической и механической обработки готовую продукцию различной степени технологической сложности), металлургия (отрасль тяжелой промышленности): цветная и черная, машиностроение (отрасль тяжелой промышленности, производящая всевозможные машины, орудия, приборы, а также предметы потребления и продукцию оборонного назначения).

На основе типологии экономической деятельности города Фишера– Кларка (типология предложена А. Фишером (1934) и уточнена К. Кларком (1940)) в первой половине ХХ в. сложился подход к изучению экономической жизни города и перспектив его развития, основанный на выявлении тех отраслей города, продукция которых может привлекать в город денежные потоки из других городов. По аналогии с терминами внешней торговли в экономике города поток продукции, идущий из предприятий города в другие города, принято называть экспортным. А отрасли, выпускающие эту продукцию, называются градообразующими (или структурообразующими). С их развитием связывают возможности дальнейшего развития города. Эту концепцию называют иногда моделью «экспортной базы».

Градообразующие отрасли делятся на:

-центральные: разнообразное обслуживание окружающей город территории;

-специальные: специализирующиеся на какой-либо отрасли в масштабах всей страны или ее крупной части.

Градообразующие объекты или отрасли определяют экономическую базу города, его возникновение и возможность дальнейшего развития. Градообразующие отрасли – это отрасли, продукция которых способна привлекать в город денежные потоки, соответствующие товарному потоку этой продукции, идущему с предприятий города в другие города («экспортные отрасли»).

Главный градообразующий фактор города – промышленное производство – влияет на все стороны его развития и выполняет внешние – градообразующие функции, так как предприятия градообразующих отраслей города обеспечивают рабочие места для основной части трудоспособного населения не только в городе, но и в окружающих город поселениях различного типа, в т. ч. и сельских.

2. Градообслуживающие – отрасли, которые обслуживают и обеспечивают работу (нормальное функционирование) градообразующих отраслей – гидроэлектростанций, предприятий по ремонту производственного оборудования, предприятий по производству тары для продуктов питания и напитков, производству стройматериалов для застройки города, через удовлетворение потребностей самих предприятий, а также их работников.

3

Градообслуживающие объекты выполняют внутренние функции, связанные с предоставлением услуг для удовлетворения потребностей населения. Фактически это комплекс предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города и служащих для удовлетворения материальных и духовных потребностей населения, выполняющих внутренние функции. Вместимость (емкость) таких объектов, выполняющих внутренние функции, рассчитывается только на постоянное население города.

Большинство современных городов являются многофункциональными или полифункциональными. Однако существует много городов, которые создавались под одну единственную отрасль. Предприятия такой ведущей отрасли обеспечивают рабочие места для основной части трудоспособного населения. Для нормального функционирования ведущей градообразующей отрасли необходимы градообслуживающие отрасли.

Исходя из вышеизложенного, иными словами можно сказать, что:

-градообразующая – это деятельность города по обслуживанию внегородских связей (экономических, культурных, административных, научных и др.), направленных на выполнение основных задач данного города

врайонном или общегосударственном масштабе;

-градообслуживающая – деятельность, удовлетворяющая потребности самого города (в т. ч. промышленные и транспортные).

2. Тестовое задание

1К инструментам реализации указанных направлений и программ не

относятся: