Модуль 1 Понятие, история и методология управления

Содержание модуля

Тема 1. Сущность и содержание теории управления

Объективная необходимость управления. Причины возникновения управления и критерии его объективности. Управление как объективное свойство, функция и результат развития социальной и государственной практики. Исторические и современные инварианты и аналоги управления в природе и обществе как свидетельство объективного характера управления. Теоретические основы менеджмента и его современное состояние; проблемы менеджмента в условиях перехода к рыночным отношениям. Новая управленческая парадигма.

Понятие управления. Принципиальная схема управления. Внутренние и внешние связи (коммуникации) управления.

Универсальность управления. Общее и особенное в управлении. Специфика различных видов управления. Классификация видов управления. Управление техническое (в неживой природе), биологическое и социальное (далее – управление). Государственное и муниципальное управление.

Сущностные признаки и содержание управления. Аспекты управления. Закономерности, принципы, цели, задачи, функции, формы и методы управления. Объекты, предметы, орудия, средства, результаты управленческой деятельности. Институты, системы (организации, структуры) и процессы управления.

Содержание и структура курса. Задачи и система курса. Место курса в системе учебных дисциплин. Взаимосвязь теории управления и курса с другими науками и учебными дисциплинами: естествознание, кибернетика, социология, политология, экономические, юридические, психолого-педагогические, технические и другие.

Тема 2. Эволюция управленческой мысли

Основные этапы развития теории и практики управления, менеджмента.

Основные школы и теории управления и менеджмента. Основные школы и направления американской теории организации и управления. Школа научного управления и её современные модели. Административная (классическая) школа. Школа человеческих отношений и ее развитие. Другие школы и теории. Отражение основных теорий и школ управления и менеджмента в теории и практике управления в России.

Советский период развития теории и практики управления. Начальный период. 30-е годы. Военный период. Реформы управления в 60, 70, 80-е годы. Специфика управления в странах социалистического лагеря. Отечественное и зарубежное управление, их сравнительный анализ. Развитие теории и практики государственного управления в советский период.

Современная система взглядов на управление и менеджмент. Отказ от управленческого рационализма классических школ и теорий. Количественный подход (наука управления). Проблема гибкости и адаптивности. Теория систем. Организация как открытая система. Ситуационный подход. Социальная ответственность. Организационная культура. Демократизация управления. Принцип участия. Стиль руководства и лидерство. Человеческий или социальный аспект управления. Коммуникации. Прогноз, стратегическое, тактическое и оперативное управление. Внешняя среда. Конкуренция. Изменения в структурах управления. Децентрализация управления. Ресурсное обеспечение. Их проявление в теории и практике государственного управления.

Современный этап развития теории и практики управления в России. Основные направления совершенствования управления.